一、“十二五”时期经济社会发展回顾

 

“十二五”时期，是我县经济社会稳步发展、城乡面貌明显改观、人民群众生活水平迅速提升的五年。特别是党的十八大以来，县政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全县人民，以开放、高端、创新、统筹、效率为统领，主动适应新常态，统筹推进稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生各项工作，圆满完成“十二五”目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

 

综合经济实力稳步增长。认真落实中央、省、市重大决策部署，着力提高经济发展质量效益，县域经济保持平稳较快发展。2015年，全县生产总值完成57亿元，比“十一五”末增长52.9%，年均可比增长8.9%；公共财政预算收入预计完成3.5亿元，比“十一五”末增长1.5倍，年均增长20.4％；全社会固定资产投资预计完成60.9亿元，比“十一五”末增长1.3倍，年均增长18%。产业结构日趋优化，规模以上工业增加值完成18.7亿元，比“十一五”末增长1倍，年均可比增长15.4％；现代农业园区建设稳步推进，设施蔬菜种植面积达到2万亩，粮食生产实现“十二连丰”；社会消费品零售总额完成40.3亿元，比“十一五”末增长97.7%，年均增长14.6％。城镇居民可支配收入预计完成2.2万元，农民人均纯收入预计完成1.4万元，比“十一五”末分别增长51.8%和100.5%，年均分别增长8.7％和14.9％。

 

创新能力显著提升。培育标杆企业，打造行业龙头，规模以上工业企业达到71家。骨干企业挂牌上市工作取得初步成果，澳森制衣、津海制衣在“新三板”成功挂牌，企业发展迈出新步伐。省级经济开发区获得批准，基础设施建设进展顺利，累计完成投资5.8亿元，产业发展平台作用初步显现。积极与北京服装学院对接合作，着力补齐研发设计短板，创建北京服装学院保定白洋淀服装文化创意中心；打造创新发展平台，河北省服装产业技术研究院挂牌成立，中关村北服时尚产业创新园（容城）示范基地、新华网时尚服装小镇、京津冀纺织服装产业协同创新高校联盟等国家级创新平台相继挂牌，“全国十佳服装设计师”签约容城。2015年，服装业完成产值246.5亿元，年均增长12.1%。加快先进科技成果转化，来福汽车照明、嘉利食品机械制造2家企业获得“高新技术企业”认定，“河北省科技型中小企业”达到142家。2015年，汽车灯具、食品加工、箱包、毛绒玩具等产业完成产值65亿元。

 

城乡面貌明显改观。坚持以城带乡、统筹推进，城乡建设成效显著。利用两年时间，集中开展省级园林县城创建工作，累计投入资金4.3亿元，园林绿化、市政建设及城市管理水平大幅提升，建成区绿化覆盖率、绿地率分别达到32.6%、38.4%，人均公园绿地面积达到8.7平方米，容城·白洋淀旅游商贸区拔地而起，津保高速铁路白洋淀站落成通车，县城容貌明显改观，城市功能日趋完善，顺利通过省级园林县城验收。城市框架逐步拉开，城区面积由6.7平方公里拓展到8.5平方公里。以点带面、示范引领，美丽乡村建设有序推进，留通村、李郎村通过白洋淀片区美丽乡村验收。城乡基础设施逐步完善，省道保静线竣工通车，全县公路总里程达到350公里，群众出行更加便利；保东500千伏变电站顺利开工建设，新增2座110千伏变电站，增容6座35千伏变电站，电网结构更加完善，经济社会发展的支撑保障能力不断增强。

 

环境保护与治理工作扎实开展。重拳出击、铁腕治污，以前所未有的决心和力度推进生态环境治理。持续深化大气污染防治工作，集中开展“压煤、控车、抑尘、减排、增绿”综合整治行动，“气化容城”取得积极进展，拆除燃煤锅炉107台，压减燃煤5万吨以上，清洁能源供暖面积达到202万平方米，基本实现规模以上小区全覆盖；“绿色攻坚三年行动”成效显著，新增造林面积1.8万亩，全县森林覆盖率达到11.4%，空气环境质量逐步好转。水环境治理扎实开展，城西污水处理厂正式投入运营，污水处理率达到95.5%。五年来，化学需氧量削减2335.1吨，二氧化硫削减1045.3吨，污染物稳定达标排放，单位GDP能耗年均下降4.3%。

 

民生事业全面进步。牢记宗旨、以民为本，始终坚持把改善和保障民生作为发展的落脚点，推动发展成果普惠共享。五年来，民生领域财政支出达到19.5亿元，比“十一五”时期提高21%。社会保障体系逐步完善。城乡低保标准分别由160元、55元提高到253元和125元，低收入群体实现应保尽保；城乡均等化的基本公共服务体系逐步形成，城乡居民基本养老保险参保人数达到15.3万，基本医疗保险实现市级统筹，新农合参合率达到99.8%，累计补偿262万人次、3.1亿元。教育、文体、卫生事业全面进步。各级各类教育协调发展，办学条件明显改善；“三贤文化”研究工作成效显著，《杨忠愍公家书》、《杨继盛遗书题跋释读》出版发行，“清初大儒”孙奇逢纪念馆正式开馆；综合体育馆投入使用，河北白洋淀射击训练基地成功承办国家级、省级比赛；公共卫生服务体系逐步完善，卫生服务能力明显增强。社会管理水平不断提高。“平安容城”建设扎实推进，投资500万元的“天网工程”进入调试阶段，“科技兴安”取得实效，“一年四打”专项行动成效显著；安全生产、消防安全和食品药品安全形势持续好转，2015年被省政府命名为“河北省食品药品安全县”。

 

政府自身建设进一步加强。法治政府建设卓有成效，政府议事制度、决策制度逐步健全，聘请专家担任政府法律顾问、责任规划师，依法决策、科学决策水平逐步提高。建立便民政务“三级平台”和服务群众“两个代办”制度，政府效能明显提升。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，人大代表建议和政协委员提案得到全面落实，“十二五”期间共承办人大代表建议94件、政协委员提案136件，按时办结率、满意率均为100%。

 

司法、审计、物价、气象、社区管理、人民武装、广播电视、妇女儿童、老龄、残疾人事业等各项工作都取得了明显进步。

 

刚刚过去的2015年，是全县上下众志成城、砥砺前行的一年，大事不断、好事连连，“十二五”圆满“收官”。我们科学谋划，破解瓶颈，强力推进，顺利通过省级园林县城验收，“洁、亮、绿、美、序”的城市形象展现在全县人民面前，用干部的辛苦指数换来了秀美宜居的生活环境。我们举全县之力，成功举办白洋淀（容城）国际服装文化节，京津冀纺织服装产业协同创新高校联盟首届年会隆重召开，中央电视台、人民日报、新华网、中国纺织报及省市主流媒体广泛关注，企业发展信心倍增，传统服装产业踏上创新发展快车道。面对大气污染防治严峻形势，我们强力推进燃煤锅炉替代改造工作，扎实开展非法营运三轮车专项治理，40辆电动公交车即将投入使用。高标准完成高铁片区征迁占和市政设施建设，津保高速铁路顺利通车，交通网络更加完善，西进东出、南通北连，为县域经济插上了腾飞的翅膀。一年来，广大干部群众心往一处想，劲往一处使，经济社会事业发展取得了振奋人心的业绩，容城正以崭新的形象回归公众视野。