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做活做旺现代服务业。以构建服务柳州城市、联动柳北各县的物流中心为目标，启动建设鸡公山大型农产品物流仓储基地，带动现代物流业发展。加快电子商务示范县建设，建设电商“一区两中心”⑩、电子商务服务点50个。优化商圈规划布局，引进中高档宾馆、酒店、专卖店、汽车4S店入驻，完善城市社区商业服务网络，营造城乡消费浓厚氛围。积极稳妥推进房地产投资和销售，促进房地产业持续发展。积极发展金融、信息、法律等新型服务业，加快形成新业态。 做实做好项目工作。大力抓好项目策划、用地、服务工作，以项目大建设，促进经济大发展。认真抓好一批事关发展全局的关键项目前期工作，做好政府投资项目储备和编制三年滚动投资计划工作，为争取上级项目资金和融资做好准备。全力抓好项目用地保障，力争征收用地5000亩以上，重点抓好城东新区等重点项目征地工作，力争盘活联宇果蔬项目等低效闲置土地。优化项目跟踪服务机制，加强信贷担保，缓解融资难题，推进融江河凤山镇河段护岸及抢险道路、乡镇水厂扩网及棚户区改造等项目融资报批工作，实现项目开工建设；继续完善领导挂钩项目服务制，确保项目顺利实施、如期完成。 二、以协调发展引领基础设施建设，力争在统筹城乡发展上实现新突破，为加快实现与柳州同城化发展创造基础条件 坚持城乡统筹，实施城乡基础设施建设大会战，完善交通路网，加强市容管理，为加快城乡一体化发展奠定基石。 完善交通路网，构建互联互通动脉。积极对接加快“三柳”高速公路、“双沙”道路、雒容至东泉、罗城至六塘、323国道（鹿寨至柳城）改线等外联干道建设速度，完善我县与柳州市区及周边市县交通体系。实施鸡公山至大埔、大埔至凤山公路提级改造工程，力争开工建设洛崖至龙美、凤糖至四塘公路提级改造工程,加大危桥险路排查整改力度，提升县内路网循环联通水平。加大农村客运发展力度，逐步扩大村屯客运网络覆盖面。 打造魅力县城，提升综合承载能力。强势推进城东新区建设，重点推进城东大道沿线地块开发，完成天福种猪场、正殿砖厂搬迁工作，加快县中医院东迁、城东大厦等重点设施建设，开工建设人民路、发展路、创新路及青年路南段等道路，实施全民健身广场项目，启动建设失地农民安置示范小区。积极推进旧城改造，实施道路硬化、街区绿化、路灯亮化、城区美化“四化塑城”工程，继续实施白阳东路改造、沿江路等5条市政道路建设，绿化改造县城东西出口大道、江滨公园等重点区域，全面完成县城路灯节能改造，美化白阳中路沿线等县城主要城市景观，打造功能完善、五彩斑斓的魅力县城。加强城市管理，推进数字化城管建设，打造市容整洁、管理有序的县城形象。 塑造精品小镇，彰显地方文化特色。以 不求“大”和“全”，但求“精”和“特”为导向，规划建设和改造提升城镇风貌，建设特色建筑、街区和景观，提升城镇文化品位。重点实施凤山古镇改造，抓住 三柳高速公路年底建成通车的机遇，发挥凤山沿路沿江优势，结合旅游综合开发和示范区建设，以“就地改造、修旧如旧”为原则，以临江建筑为重点，推进凤山老 镇风貌改造，最终实现村镇景区建筑和装修风格统一协调，努力打造产城融合、城乡一体、魅力独具的“百里柳江第一镇”。主动对接柳州建设北部生态新城，加快 开发沙埔、东泉等小城镇，逐步构建形成以县城为中心的精品特色城镇群。 建设美丽乡村，打造农村宜居环境。改善农村生产条件，投入1.2亿元实施农村水利设施建设，着力解决农村防洪排涝、饮水安全及农业灌溉问题； 全面实施整县推进土地整治工程，提高土地使用率。优化农村生活环境，持续推进“美丽柳城”乡村建设，加大投入推进农村电网改造，计划建设村屯道路122公 里，积极探索农村垃圾收集处理新模式，鼓励引导村民以村屯周围、道路两旁、房前屋后增绿为重点，利用农户庭院和房前屋后空间发展“小果园”、“小菜园”、 “小花园”等“微田园”，推进村镇绿化项目540项，绿化面积1900亩，让人民群众“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。 三、以绿色发展引领生态文明建设，力争在改善生态环境上实现新突破，为打造现代休闲生态田园城市构筑独特优势 牢固树立“要金山银山，更要绿水青山”的发展理念，围绕自治区生态发展“四项任务”和“十大工程”⑪要求，切实提升生态环境质量，努力建设自治区生态县城。 大力发展生态产业。抓好工业节能减排，严格企业入园制度，完善工业园区污水管网建设；推广清洁能源循环综合利用，加快推进安琪酵母公司利用糖蜜生产酵母、笙迪公司利用桑枝提取纸浆原料和颗粒燃料项目开工建设；加大对国控污染源及高能耗重点企业监管，完成淘汰10吨以下燃煤小锅炉13家。加快开发可再生能源项目,力争开工建设大岩山风电场项目。大力发展生态农业，新增无公害水果、蔬菜面积3500亩，加强农资监管，健全农产品质量追溯体系，引导企业开展“三品一标” ⑫认证，构筑从农田到餐桌的农产品质量“安全链”，争创国家级生态原产地产品保护示范区。 全力推动生态旅游。完成旅游总体规划修编工作。对接柳州市建设“环都市农业生态观光休闲旅游圈”，打造市郊生态休闲旅游中心。抓好融江、沙埔河、古砦仫佬族民俗风情旅游区等生态旅游开发。挖掘洛崖牛市文化内涵，促进洛崖牛市与知青城景区联动发展；加快推进凤山禅文化综合旅游和现代农业观光休闲旅游区开发；规范景区管理，带动沙埔河沿岸农家乐提档升级；加快古砦古民居保护性开发，完善红枫林景区基础设施，提高民俗风情旅游效益。提升“休闲柳城”旅游品牌，重点推进柳华、伏华茶文化生态体验公园建设，扩大生态蜜桔文化旅游节、古砦覃村开塘节等活动影响力，提升柳城旅游形象，实现接待游客人数、旅游总收入均增长8%以上。 积极推进生态治理。执行最严格水资源管理，加大融江、龙江等主要江河流域及水库水污染防治力度，抓好12个乡镇饮用水源地整治保护工作。加强生活污水设施建设，加 大县城和乡镇污水收集管网建设，实现县城污水处理率达100%，启动建设凤山、龙头、古砦等乡镇生活污水处理厂；提升乡镇供水设施，推进龙头镇集中供水管 网改造；加强农业源污染减排工作，持续推进生猪养殖场减排设施升级改造。完善城镇生活垃圾无害化处理设施，实现县城垃圾无害化处理率达85%。加强大气污染综合防治，推进县城环境空气自动监测站建设和工业废气、施工扬尘污染防治等工程。强化执法监督，严厉打击非法采砂行为，严肃查处“未批先建”等环境违法行为。 四、以开放发展促进区域联动共赢，力争在推动改革开放上实现新突破，为加快县域经济发展汇聚强大动力 进一步抓改革促进红利释放，抓开放增进合作交流，抓联动谋求互利共赢，不断增强经济社会发展的动力活力。 深化各项改革，释放发展内生动力。深化行政体制改革，全面实施权力清单制度，积极推进“八个一”⑬综 合改革，进一步厘清政府、市场、社会之间关系；理顺服务业领导协调工作机制，完善政府平台公司管理运行机制，推动政府高效运行；完善公务用车制度，有效降 低行政运行成本;推进政府购买服务，提高公共服务供给质量和财政资金使用效率。深化投融资体系改革，创新融资方式，完善政府融资平台，加强公共基础设施、 休闲旅游、扶贫开发等重点领域的项目策划包装，进一步争取国家政策性银行支持，探索政府和社会资本合作（PPP）模式，破解融资难题。深化农村体制改革，扩大农村土地承包经营权确权登记颁证试点，开展六塘、马山、古砦、社冲等4个乡镇农村土地确权工作；创新土地流转机制，力争流转土地3万亩；推进华侨农场综合改革，盘活农场土地资产。统筹推进教育、医疗、工商等其他领域改革。 |
