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(广西)2016年柳城县人民政府工作报告(全文)

来源:柳城县人民政府网 作者:知县网 人气:863 发布时间:2016-03-09 14:56:56
摘要:政府工作报告 2016年2月1日在柳城县第十六届人民代表大会第八次会议上 县长余瑞军 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 2015年及十二五期工作回顾 一年来,面对复杂多变的...
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过去五年,是人民群众受益最多的五年。民生投入持续加大,基本医疗保障制度实现全覆盖,公共文化服务体系初步形成,城乡低保实现应保尽保,农民收入实现倍增,老百姓得到更多实惠。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
各 位代表,过去五年我们所取得的成绩,得益于市委、市政府和县委的正确领导,得益于县人大和县政协的监督支持,得益于社会各界积极奉献,得益于全县人民的奋 力拼搏。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向驻柳城部队、武警官兵、离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团 体及所有关心支持柳城建设与发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢! yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,尚有一些突出问题亟待解决。客观上,受外部环境、发展阶段等各方面影响,多年来制约我县发展的产业结构性问题依然存在,全县工业产业链低端格局没有改变,传统优势农业产业持续发展面临严峻挑战,现代服务业短板尚未补齐;道路交通等基础设施建设滞后,制约我县发展的外联交通瓶颈问题仍未解决;经济发展与节能减排的矛盾日益突出;财政收支矛盾日趋明显;等等。主观上,部分领导干部发展意识不强,工作作风不实,责任担当不力,自律约束不严,一定程度上影响了发展。“9·30”系列爆炸案的发生就是一个佐证,该案件给人民群众生命财产带来严重伤害和巨大损失,我们深感痛心和内疚。目前案件带来的影响已经基本消除,全县经济社会秩序早已全面恢复。尽管这是一起个人极端刑事犯罪案件,但案件的发生暴露出我们工作上的疏忽漏洞,需要我们每一个政府工作人员深刻反思,引以为戒,居安思危。我们一定要牢记执政为民的宗旨,时刻保持清醒头脑,增强忧患意识,切实改变工作作风,加强廉洁自律,勇于担当,以不断创新进取的果敢勇气,为我县发展和稳定恪尽职守,做到守土有责、守土负责、守土尽责,不辜负全县人民的重托和期望。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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“十三五”时期的奋斗目标和主要任务yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”时期是我们与全市同步全面建成小康社会的决胜期,更是在新常态下我县全面深化改革、推进经济转型、加快融入柳州都市经济圈发展的攻坚期。面对新一轮发展格局,我们必须把握新常态下的新特点、新目标和新任务,奋力走出一条符合国家大政方略和县情实际、质量和效益更高的发展之路。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
县委十三届八次全会通过了《中共柳城县委员会关于制定柳城县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,把“建设柳州主要卫星城和现代休闲生态田园城市”作为新时期柳城发展的目标定位,努力推动“五个转型升级”⑧。这是县委根据发展新趋势,按照上级赋予新使命,顺应人民群众新期盼,科学统筹、审时度势、深谋远虑,做出的重大战略部署,为未来五年柳城发展指明了方向,我们必须牢牢把握,坚定不移以此为路标,指导和引领全县“十三五”期发展。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
根 据县委十三届八次全会精神,县人民政府在广泛征求党代表、人大代表和政协委员、各乡镇(华侨管理区)、各部门、专家学者和社会各界的意见的基础上,制定了 《柳城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,整个起草过程充分体现了科学决策和民主决策的要求,是集体智慧的结晶。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
《规划纲要(草案)》围绕“打造柳州主要卫星城和现代休闲田园城市”这一主题,提出经济发展、民生福祉、资源环境三大类20项主要目标,其中约束性9项,预期性11项。明确“十三五”期全县地 区生产总值年均增长8%,规模以上工业增加值年均增长8%,农林牧渔业总产值年均增长4%,固定资产投资年均增长13%,财政收入年均增长5%,社会消费 品零售总额年均增长12%,城镇居民人均可支配收入年均增长10%,农民人均纯收入年均增长10%。“十三五”期末城镇化率达45%。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
《规划纲要(草案)》共10篇26章,提出了今后五年全县经济社会发展的主要任务,归纳起来有以下六个方面:yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须加快产业升级,推进创新发展。大力推进供给侧结构性改革⑨,通过优化结构、技术创新加快产业转型升级,积极培育新动力、发展新产业,提高发展质量。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须统筹城乡建设,推进协调发展。坚持城乡统筹、“四化”同步,优化城镇空间布局,加强基础设施建设,完善城乡交通网络,促进城乡一体化发展。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须加强生态建设,推进绿色发展。大力发展生态经济,推动清洁生产,加强生态保护和治理,把生态优势转化为发展优势,努力实现经济高效、人民富裕、生态优美的和谐发展。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须促进区域合作,推进开放发展。全面加强改革开放,主动融入区域经济一体化发展,开展更大范围、更深层次的对外交流与合作,推动发展要素有序自由流动和优化配置,为县域经济发展提供不竭的动力源泉。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须致力改善民生,推进共享发展。持续加大民生支出,全面打赢脱贫攻坚战,持之以恒努力让全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,共享改革发展成果。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
——必须提高行政效能,推动高效发展。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。加快推进政府职能转变,提高行政效能。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2016年主要目标和工作措施yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,扎实做好今年各项工作,为“十三五”期开好头、起好步,意义重大。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
根据县委十三届八次全会精神,2016年我们要按照“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,围绕稳增长和精准脱贫两大主线,坚持稳中求进总基调,全力打基础、调结构、促改革、优环境、惠民生,狠抓“十三五”规划落实,大力推进结构性改革,稳住基本面,增育新动能,奋力实现“十三五”开门红,为加快实现与柳州市同城化发展,打造柳州主要卫星城和现代休闲生态田园城市夯实基础。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
主 要预期目标是:地区生产总值增长8%,规模以上工业增加值增长8%,农林牧渔业总产值增长5%;固定资产投资增长16%,财政收入增长5%左右,社会消费 品零售总额增长12%,城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长10%。城镇登记失业率和单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在上级 下达指标以内。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
围绕实现以上目标,要奋力抓好以下六个方面工作:yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一、以创新发展引领产业调整升级,力争在提升发展效益上实现新突破,为加快建设柳州主要卫星城增强经济支撑yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
坚持把创新摆在产业发展的核心位置,全力推动产业转型升级,在保持经济较快增长的同时,全面提升经济发展效益。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
做大做强工业。加强工业供给侧结构性改革,优化存量,引导增量,不断提升供给体系质量和效率。改造提升制糖、化工等产业,支持柳磷化肥、铟泰科技等项目升级扩建。 大力发展机械制造、汽车零部件等产业,启动建设区五建钢结构项目,建成五顺工业公司车门内饰总成项目。发展壮大新材料、生物制药等战略性新兴产业,加快实 施鼎铭金属公司高性能齿轮、液压杆、抗菌特种钢丝等项目,实现圣特壮药项目达产增效。继续开展“抓大壮小”工作,培育一批亿元企业、规上企业。加快园区基础设施建设,完成沙埔片区三期基建工程,推进六塘片区水厂等配套设施建设,利用闲置厂房建设中小企业孵化基地。yy6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
做优做精农业。以 科技为支撑,以基地为载体,做大做强龙头企业,发挥龙头企业带动作用,推动农业规模化、精细化、高效化发展。启动建设古砦粮食、冲脉甘蔗、柳华蜜桔示范 园,加快塘进现代特色农业(核心)示范区建设,争创区级示范区。推广“企业+合作社”经营模式,完成5万亩“双高”糖料蔗基地建设;加强对甘蔗改扩种和良 种良法推广扶持力度,新植甘蔗4.5万亩。继续严控柑桔黄龙病蔓延,与柑桔专业科研机构合作,提升基地培育柑桔健康苗木品质,促进水果产业可持续发展。深 化桑蚕综合利用,加快推广“人蚕分离工厂化自动化”现代养蚕模式,提升种桑养蚕效益。强化动物疫病防控,发展现代生态畜牧业,新建畜禽规模养殖场25个。大力发展农产品加工业,力争新增4家农业龙头企业,培育1家产值超亿元农业龙头企业,支持专业科技公司参与优质米加工,提升产品附加值。

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