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(甘肃省)2015年崇信县人民政府工作报告(全文)

来源:崇信县人民政府网 作者:知县网 人气:1727 发布时间:2016-03-08 10:11:05
摘要:政 府 工 作 报 告 2015年12月29日在崇信县第十六届人民代表大会第五次会议上 崇信县人民政府代理县长 张拴会 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。 十二五经济社会发展回顾 县十五届人大五次会...
 
7、聚焦生态节能环保,着力促进发展方式转变。持续推进荒山造林、面山绿化、绿色通道等大地增绿工程,完成造林封育2.5万亩。实施关河流域治理、农业综合开发、土地整治、撂荒地治理等项目,新修梯田2.5万亩,治理水土流失30平方公里,新增耕地2300亩,建成关河水库大坝主体。严格水资源管理和耕地保护,促进资源节约集约利用。实施秸秆饲料加工、生物有机肥等项目,着力构建循环经济产业链。强化企业节能降耗和污染减排监管,实施矿井废水深度处理、燃煤锅炉脱硫除尘改造等项目,确保完成市上下达的各项约束性指标。
 
8、聚焦民计民生改善,着力提高共建共享水平。加快发展教育事业,启动县一中迁建前期工作,实施铜城中学教学楼、煜原职业培训学校和高庄、九功幼儿园等校舍工程,新建改扩建校舍1.9万平方米。加强教育教学管理,深入推进新课程改革,稳步提升教育质量。扎实推进健康崇信建设,大力提升医疗服务水平,新建县妇幼保健计划生育服务中心和木林、九功卫生院等医疗业务用房,确保县医院住院楼投入使用,新增医疗业务用房1.8万平方米。完成公立医院改革,实行医药分离,完善分级诊疗制度,不断提高新农合报销比例和参合群众受益水平。大力发展中医药事业,建成中医(养生)馆,积极创建省级中医药先进县。认真落实好一对夫妇可生育两个孩子政策。不断完善公共文化服务体系,加快乡村舞台建设,建成县体育场,推进公共文化体育设施免费开放,举办首届全民篮球赛。全面落实各项就业创业扶持政策,加强教育卫生等行业紧缺人才引进,应届高校毕业生就业率达到85%以上。抓好社会保险扩面征缴、大病医疗救助、救灾救济和扶残助残等工作,完善养老服务设施,加快标准化示范社区建设,妥善安排好困难群众的生产生活。
 
9、聚焦社会和谐稳定,着力加强社会治理创新。完善社会面稳控和治安防控体系,强化网络信息监管,严厉打击违法犯罪活动,加强社会舆论引导,促进社会和谐稳定。强化信访工作责任制,完善依法逐级上访和网上受理机制,拓宽社情民意反映渠道,依法解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任制,从严整治各类安全隐患,促进安全形势稳定好转。强化食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。严格市场监管和价格调控,确保农产品供给,保持物价基本稳定。加强应急管理体系建设,积极开展应急演练,提高防灾减灾能力。
 
10、聚焦全面深化改革,着力增强经济发展活力。深入推进政府机构改革,完成黄寨乡撤乡改镇,加快事业单位分类改革,全面完成公车改革。继续加大简政放权力度,进一步优化行政审批程序,提高行政审批效率。健全现代财政制度和税收制度,扩大预决算公开范围,落实财政结转结余资金定期清理机制。深化“三证合一、一照一码”登记制度改革,积极推进“电子营业执照”改革,促进非公经济发展,新增私营企业50户,发展个体工商户600户,非公经济增加值增长17%以上。深入推进农村土地利用制度改革和产权制度改革,对土地、林地、草地、房屋等实行不动产登记确权发证,有序推进农业设施确权颁证。健全农村产权流转交易服务体系,鼓励农户以土地承包经营权、农业设施等参股新型农业经营组织,引导企业与农户建立利益联结机制。不断完善农村保险服务网络,启动农房保险试点,持续扩大农业保险覆盖面。全面落实供销社综合改革措施。
 
实施十大过亿元项目:一是抓好投资32亿元的五举煤矿建设,完成主副风井设备安装;二是加快投资16亿元的赤城矿井及选煤厂建设,力争投入试生产;三是建成投资3.9亿元的鑫盛新型建材二期项目,新建加气板材等4条生产线;四是启动投资2亿元的重点流域河道水污染整治,提高汭河、黑河水环境质量;五是加快推进投资5亿元的棚户区改造,安置棚户区居民415户,配套完善改造区基础设施;六是新建投资3亿元的商品房开发项目,建成商品房12万平方米;七是全力推进投资7亿元的农耕文化生态苑建设,建成民俗体验和形象展示区;八是实施投资1亿元的职业培训学校项目,建设煜原、兴陇职业培训学校;九是加快投资1.2亿元的苹果、蔬菜现代示范基地建设,在柏树、黄寨栽植矮化密植苹果3000亩,在锦屏发展设施蔬菜300亩;十是建成投资3亿元的油用牡丹基地,栽植油用牡丹3万亩。
 
措办十件惠民实事:1.实施东城区综合管网和供热中心改造,实现雨污分流、集中供热;2.实施保障性住房建设工程,改造农村危房1846户,新建公租房150套,住房公积金缴存比例提高到12%;3.实施5个省列扶贫开发整村推进和易地扶贫搬迁项目,建成赤城移民社区,搬迁群众374户1353人;4.铺油硬化村社道路30公里,养护维修农村公路300公里,安装太阳能路灯460盏;5.实施抗旱应急引水配套工程,铺设输水管道16.7公里,新建提水泵站等水利配套设施30座,解决68个村6.5万人干旱期生活用水问题;6.实施土地整治1.3万亩,新修基本口粮田1.5万亩,建成高标准农田1万亩;7.完成城区二小和县二中搬迁,建成4个农村幼儿园和25个小学幼儿班;8.新建10个标准化村卫生室,新农合筹资标准由人均470元提高到530元,贫困人口住院补偿比例提高5个百分点;9.新开发公益性岗位100个,发放创业贷款1000万元,新增城镇就业1800人;10.城乡低保、五保供养补助标准提高10%,发放保障资金2300万元以上。
 
加强政府自身建设
 
实现五年发展目标,完成明年各项任务,关键在落实,核心在于按照“为民、务实、清廉”的要求,切实加强政府自身建设,全面提高政府的创新力、公信力、执行力和凝聚力。
 
一是加大攻坚克难力度,增强政府创新力。认真学习领会中央和省市县委的各项决策部署,加强对经济社会发展重大问题的调查研究,准确把握新常态下经济发展的趋势特征,自觉用新眼光、新思维看待新常态,用新思路、新举措推动新发展。增强“本领恐慌”意识,努力掌握现代科技和法律知识,不断提升科学决策、破解难题的能力。始终坚持问题导向,注重发挥改革的突破性和先导性作用,用改革的办法解决前进中的困难和问题。牢固树立权责意识,强化责任担当,坚持“说了就办、定了就干”的作风,在其位谋其政,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失勇担责,努力营造敢于担当的环境和氛围。对爬坡过坎的难题难关,主要领导亲力亲为,分管领导全力以赴,认真研究方案,调集精兵强将,全力推进突破。继续坚持抓点带面、典型引路,在巩固提高老典型的同时,注重培育新典型,以点上的突破带动整体工作水平的提升。
 
二是加大依法治县力度,增强政府公信力。认真贯彻《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,落实《县委关于全面推进依法治县建设法治崇信的实施意见》,牢固树立“法定职权必须为、法无授权不可为”的理念,把法治思维和法治要求贯穿到工作的方方面面,确保各项职权在法治框架内运行。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,及时办理人大代表建议和政协委员提案。不断完善决策咨询、听证、合法性审查和决策失误责任追究制度,推进依法、科学、民主决策。进一步规范行政审批行为,对保留的审批事项,推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式,明确标准,缩短流程,限时办结,方便企业和群众办事。深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法,加快推进综合执法,全面落实行政执法责任制,严厉查处违法违规行为和执法不公正、不文明现象。扩大政府信息公开和办事公开,严格落实“三张清单一张网”制度,接受群众监督。

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