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(四川省)2016年长宁县人民政府工作报告(全文)

来源:长宁县人民政府网 作者:知县网 人气:2784 发布时间:2016-03-07 08:56:04
摘要:政府工作报告 2015年12月29日在长宁县第十五届人民代表大会第五次会议上 长宁县人民政府县长 董茂成 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和同志们提出宝贵意见。 十二五时期和2015年工作回顾 过去五年,是长宁经济形...
——创新驱动成效明显。大力实施创新驱动发展战略,企业转型升级步伐明显加快。创建省级创新型企业5家,省市级农业科技园区2个,省、市、县技术中心7个。实施重大科技项目20个。申请专利270件,专利授权160件。普什醋酸成为我县首家高新技术企业,“醋酸纤维素”产品进入四川省战略性新兴产品培育发展规划;富源发电列入宜宾国家精密模具与特种材料集成制造高新技术产业化基地名单。被评为“全国科技进步先进县”和“全国科普示范县”。强力推进品牌化战略,质量强县建设加快推进。新增“四川省名牌”2件、“四川省服务名牌”1件。新申请商标注册424件,竹海酒业“竹海及图”被认定为“中国驰名商标”。
    ——民营经济不断壮大。大力实施“大众创业、万众创新”战略,印发了《促进民营经济发展实施意见》,全面实施注册登记制度改革和“三证合一”制度,成立了“中小微企业互助会”,市场活力进一步激发,民营经济快速增长,经营领域不断拓宽。2015年,全县民营经济主体17216户,比2010年增长62.9%;注册资金58.07 亿元,比2010年增长24.5%。其中,私营企业1652户,注册资金51.6 亿元。全县实现民营经济增加值73.92亿元,占GDP的66%。
——开放合作纵深推进。高度重视区域合作,切实加强与长三角、成渝经济区、川南城市群和周边区县的全方位联系。积极参加中外知名企业四川行、中国西部(四川)进口展等投资促进活动,引进了九牛有机生态肉牛养殖及深加工、粮油食品循环经济产业园、长宁竹海·熊猫世界、竹海龙峰国际旅游度假区、杭州华龄全国智能化养老实验基地等重大项目25个,协议总投资106.5亿元,是“十一五”时期的3倍。成功承办了中国文联、中国影协送欢乐下基层惠民演出等活动。与西南大学、西南政法大学、四川师范大学、宜宾学院等高校的县校合作不断深化。
    四、坚持优规划、强建管、提品质,城乡面貌呈现可喜变化
——城镇规划持续优化。按照“拓框架、建新区、改老城、全功能、升品位”的思路,坚持以规划为龙头,进一步完善城市功能,提升城市品位。确立了“国际竹生态养生名城”城市战略定位、“纵情竹海·养生长宁”的城市品牌,完成了城市LOGO标志设计。《长宁县城市总体规划(2010—2020)》修编和《县城绿地系统规划》、《高铁新区控制性详细规划》编制工作全面完成,县城近期规划建设区域控规覆盖率达100%。完成了双河镇、竹海镇等城镇总规及控规编制工作。
——城市品质逐步提升。旧城改造工作有序推进,县城主要道路油化全面完成,市政基础设施公共服务能力进一步提升。高铁新区市政工程进展顺利,宜叙高速成贵高铁长宁站连接线完成路基工程。房地产开发累计完成投资65.54亿元,商品房销售面积108.33万平方米,是“十一五”时期的1.76倍。2015年,县城建成区面积达7.87平方公里,比2010年增加2.1平方公里;县城常住人口9.2万人,城镇化率41.5%;县城绿化覆盖率达43.8%,人均绿地面积9.5平方米。成功创建为“国家园林县城”,荣获“中国人居环境范例奖”。顺利通过“全国文明县城”复检。特色小城镇建设加快推进,开佛撤乡设镇,铜鼓、井江撤乡设镇全面启动;竹海镇被确定为“全国重点镇”并列入“四川省百镇建设试点行动”;长宁镇入选“四川省百强乡镇”;双河镇被评为“第五批省级历史文化名镇”。
——城镇管理不断强化。应急指挥和数字化城市管理中心建成投入使用。扎实推进城乡环境综合治理,县城生活垃圾和生活污水处理率达100%,农村生活垃圾治理工作代表全市通过了国家10部委的考评验收。加大城市治理力度,累计拆除违章建筑2.13万平方米,城区交通秩序、市场经营秩序进一步规范。顺利通过国家卫生县城第二轮复检,井江乡创建国家级卫生乡镇通过省爱卫办技术考核,创建省级卫生乡镇5个、省级环境优美示范城镇6个。被评为城乡环境综合治理 “五十百千示范工程”示范县,“五五工作模式”被确定为“长宁经验”在全省推广。
——新村建设加快推进。编制了《长宁县幸福美丽新村建设整体性工作安排方案(2015—2019)》,建成梅硐镇清江村、富兴乡十里村等幸福美丽新村53个。全力抓好省、市级新农村示范片和省级财政新村基础设施项目建设,建成古河镇和乐村、下长镇益加村等新村(聚居点)31个,提升改造竹海镇双凤村、铜鼓乡红星村等新村29个。竹海镇农林村被评为“全国文明村”。
五、坚持惠民生、解难题、构和谐,群众生活水平持续改善
——精准扶贫扎实推进。“十二五”时期,累计投入扶贫资金  1.2亿元,实施扶贫项目45个,减少贫困人口55127人,完成移民搬迁安置838人。2015年,投入财政专项扶贫资金1269万元,整合资金1500万元,实施了7个贫困村专项扶贫项目。组建贫困村工作组21个,编制了21个贫困村脱贫规划。开展扶贫日、栋梁工程等爱心活动,累计捐款575.66万元。183个县级单位对口联系帮扶贫困户8110户,落实帮扶资金617.15万元,引进项目69个,完成扶贫解困5241人。
——民生工程有力推进。坚持每年实施群众急需、社会关注的民生工程,“十二五”时期,共投入资金35.3亿元,年均增长24.53%。保障性安居工程建设加快推进,建成公廉租房2452套,完成城镇危旧房和棚户区改造2188户,农村危房改造4962户。实施地质灾害防灾避险搬迁安置工程106户。“十二五”农村安全饮水工程全面竣工,完成投资6188.2万元,解决了13.72万人饮水安全问题。农村交通条件明显改善,建成乡道75.9公里,通村水泥公路551公里。养老服务体系更加完善,全县各类养老床位达3304张;社会福利中心竣工投入使用,残疾人综合服务中心开工建设;社会救助帮扶体系进一步完善,城乡低保实现动态管理下的应保尽保;就业服务体系更加健全,就业政策全面落实,城镇登记失业率控制在3.8%以内。
——社会事业全面进步。教育事业富有成效,学前教育、义务教育、普通高中教育、职业教育质量有效提升。农村义务教育“八大工程”242个项目全部竣工,完成投资1.84亿元。卫生计生事业不断进步,健康档案规范化电子建档率达100%;人口自然增长率控制在3.58‰以内,政策生育率达76.72%。完成了新农合与城镇居民医保整合工作,全面实施城乡居民社会养老保险和医疗保险制度,参保率分别达80%和96%。食品药品监督全面加强,构建了县、乡(镇)、村(社区)三级互动监管体系。文化事业加快发展,实现乡镇综合文化站和行政村文化活动室全覆盖;成功举办了两届“最美长宁人”评选表彰活动;七个洞岩墓群列入国家级文物保护单位名录;车车灯、虫虫歌列入省级非物质文化遗产保护目录。切实开展法律援助,共办理法律援助案件2162件,提供法律咨询15052人次。
——生态建设成效显著。大力实施《长宁县生态县建设规划(2007—2015)》,扎实推进生态文明建设,成功创建为“省级生态县”,9个乡镇被命名为“国家级生态乡镇”。加大环境监察执法力度,污染防治成效明显,全面完成了“十二五”主要污染物总量减排任务。切实加强竹海国家级自然保护区建设和管理,生物多样性得到有效保护。编制实施了《生态产业发展规划(2012—2015)》,着力培育生态农业、生态工业和生态旅游业,生态产业体系初步形成。大力实施城乡环境综合整治,环境质量持续改善,环境承载能力显著提升。
——安全形势总体稳定。切实加强社会治安防控体系建设,加大对各类违法犯罪的打击力度,人民群众安全感进一步增强。全面落实“党政同责、一岗双责”责任制,“三级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产体系进一步健全。“十二五”时期,全县未发生重特大安全事故,煤矿、化工、特种设备等高危行业事故得到有效控制。深入开展安全生产标准化建设,52家企业完成三级及以上标准化达标验收,创建省级安全示范企业2家。安全社区建设成效显著,建成3个省级安全社区和5个市级安全社区。
——抗震救灾和灾后重建取得重大胜利。成功抗击了“4·25”、“2·7”双河地震。科学编制《“4·25”双河地震灾后提升重建总体规划》,89个灾后重建项目累计投入资金2.52亿元,除铜锣乡政府办公楼、硐浑路等项目因政策因素和硐底大桥建设影响未按期建成外,其他项目全部竣工。完成《“2·7”双河地震灾后恢复重建实施方案》编制工作并加快推进灾后重建。居民安居工程、公共服务设施、基础设施建设及产业恢复重建成效显著,灾区面貌明显改观。

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