（五）创特色、促转变，着力推进三农增效

　　加快现代农业步伐。着力推进坡地经济建设，新发展经济林1万亩，新增中药材种植面积2.5万亩，小杂粮种植面积稳定在14万亩。着力推进农业园区建设，投资4.14亿元建成现代农业园42个，示范面积11.7万亩。着力推进农业产业化集群培育工程，力争建成核桃、生猪、家禽、小杂粮、中药材五大超亿元产业化集群。启动农产品专业加工园区建设，做强农业加工龙头，补齐集群发展短板。

　　加大水利建设力度。完成投资680万元的凤凰山小流域治理任务17平方公里。完成英雄水库除险加固工程和5个应急抗旱项目建设。完成总投资9527万元的“四河四段”治理工程。推进总投资1.4亿元的红旗渠灌区技改工程。

　　提升农村人居环境。开展美丽乡村示范创建工作，以景区的标准建设农村，积极实施改房、改水、改厨、改厕、改路“五改”工程。围绕坡地经济、休闲农业、旅游观光、古村落保护等，打造一批特色小镇和精品示范村，推动秀美乡村与文化旅游融合发展。

　　（六）抓改革、促开放，着力增强发展动能

　　持续深化改革。继续简政放权，精简行政审批事项，编制公开政府权力清单和责任清单，高标准打造“市民之家”，进一步提高行政服务效能。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，抓好农村产权交易中心试点和小型农田水利设施改革。完成城郊乡撤乡建镇工作。深入推进乡镇综合执法、公务员职级并行、公立医院、公务用车等改革事宜，确保各项改革接得住、放得下、管得好。

　　扩大开放招商。坚持以扩大开放“一举求多效”，进一步提高对外开放的质量和招商效益。充分发挥乡镇（街道）招商引资引擎作用，强化企业招商主体，持续抓好产业链招商、集群招商、精准招商。围绕长三角、珠三角、京津冀等重点区域和世界500强、国内500强、行业100强等重点对象，力争在工业、城建、文化旅游、商贸物流、现代农业等方面引进一批大企业和大项目。加快完善招商责任推进机制，继续开展签约项目专项督查，进一步提高合同履约率、资金到位率和项目开工率。确保全年实际利用域外资金100亿元以上。

　　（七）防污染、促生态，着力打造核心优势

　　大力开展污染防治。持续实施蓝天碧水工程，朝着天蓝水净地绿的目标不断前进，努力让美丽与发展同行。突出做好工业大气污染防治、城市扬尘综合治理、机动车污染控制、农作物秸秆禁烧等工作，有效减少雾霾天数。完善污水处理厂及配套管网建设，实现污水管网全覆盖。加强乡镇人口集中区生活污水处理厂（站）建设，新建临淇、五龙、桂林、东姚4个污水处理厂，确保地表水水质稳定达到功能区划要求。

　　积极改善生态环境。持续实施生态建设提升工程，完成山区绿化任务9.5万亩、森林围城建设任务6000亩；完成欧洲银行贷款造林项目6635亩。加快淇淅河国家湿地公园建设，年内完成投资2000万元。完成洹河湿地公园申报创建工作。创建省级生态乡镇3个、省级生态村3个。

　　提升生态品牌效益。依托良好的生态优势，做靓生态品牌，进一步完善“宜居、宜业、宜游、宜创”城市功能，积极培育发展生态农业、健康养老、教育培训、医疗保健、文化体育等新型业态，努力把生态优势转化为经济优势和生态效益，推动更多的发展要素集聚林州，吸引更多的投资者青睐林州，聚揽更多的外来人才落户林州。

　　（八）惠民生、促和谐，着力增进群众福祉

　　精准施策分类扶贫。把精准扶贫作为全面建成小康社会的重大政治任务和重要民生工程，按照“六个精准”要求，全力推进“五个一批”工程，大力实施脱贫攻坚计划，完成年度脱贫5800人。2018年实现贫困人口全部脱贫，提前两年完成脱贫任务。

　　持续强化社会保障。继续实施更加积极的就业政策，确保全年新增城镇就业7100人，农村劳动力转移就业40万人，城镇登记失业率控制在4%以内。进一步提高社会保障覆盖率，城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险参保人数分别达到6.7万人、16.8万人、3.6万人、6万人、2.9万人，新农合参合率达到99%以上，城乡居民养老保险参保人数达到60万人。加强保障性住房建设管理及运营工作，全力做好陵阳新区公租房二期及聚贤苑公租房建设。

　　大力发展民生事业。完成投资800万元的残疾人托养中心建设，推进投资2400万元的残疾人康复中心建设；完成50个村级卫生所标准化建设；投资3150万元在全市城乡居民中开展基本公共卫生服务；全面落实“二孩”政策。加强农村文化大院、农家书屋标准化建设和规范化管理。

　　稳定改革发展大局。加强安全监管执法，深化重点行业领域的专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生。深入推进“天眼工程”二期建设，着力创新立体化治安防控体系，提升人民群众安全指数。完善食品药品安全监管体制机制，强化日常检查和监督抽检责任，确保不发生重大食品药品安全事故。扎实做好非法集资处置和信访稳定工作，解决好土地征用、房屋拆迁等民生领域的突出问题。

　　在统筹做好以上工作的基础上，聚全市之力，集中办好事关经济发展和民生改善的大事实事。一是加快推进总投资54亿元的林桐高速林州段工程建设，年内完成投资10亿元。二是全力推进总投资10亿元的水车园、龙头山、曲山、石家壑等棚户区改造工程，年内完成投资5亿元。三是投资1.2亿元，建成林虑山风景区游客服务中心。四是投资1.98亿元，新建1座110千伏变电站，架设高低压供电线路800千米，完成194个行政村高低压电网整体改造工程。五是投资1.9亿元，新扩建64所中小学、幼儿园。六是投资1.06亿元，完成涉及3个乡镇7.8万亩的土地整治项目。七是投资8000万元，新改建农村公路200公里。八是投资6400万元，完成黄华河长安路至新河公路桥下游段河道治理和景观提升工程。九是投资2800万元，建成妇幼保健院综合业务楼和疾控中心实验楼主体。十是投资3000万元，加快推进供热管网建设，铺设分支管网5000米，新增入网面积60万平米。十一是开工建设涉及20个贫困村总投资1360万元的光伏入户扶贫工程。十二是完成总投资2100万元、全长10公里的城市精品大道建设，加快总投资1.91亿元、全长50公里的旅游黄金通道建设。

　　四、勤政廉政，务实高效，建设人民满意政府

　　按照“法治、务实、高效、廉洁”的要求，依法行政，为民施政，高效优政，从严治政，以更加奋发有为的精神状态和勤勉务实的工作作风，建设人民满意政府。

　　（一）依法行政，建设法治政府。强化法治意识，树立法治底线，依法行使权力、履行职责，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大行政决策法定程序。依法接受人大及其常委会法律和工作监督，主动接受政协民主监督。凡是市委的决策、人大的决议，坚决贯彻执行到位；凡是人大代表议案、建议和政协提案，坚决依法妥善办理；凡是政府的重要安排、部门的主要工作，及时向人大报告、向政协通报。广泛听取社会各界意见和建议，自觉接受社会监督和舆论监督，确保权力在阳光下运行！

　　（二）为民施政，建设务实政府。坚持用权为公、执政为民，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，努力转政风、正行风、刹“四风”。坚持问题导向、目标导向、改革导向、责任导向，少说多做、埋头苦干，多一线调研、接地气，多现场办公、解难题。进一步精简会议、文件，改进会风、文风，减少不必要的应酬和检查评比，以扎实坚定的行动交出优异答卷，以实实在在的业绩赢得群众真心点赞！

　　（三）高效优政，建设效能政府。按照“三准三专三聚三提”要求，对每一项重点任务、重点项目、重点工程、重点举措进行细化分解，建台账、明责任、严督查，挂图作战，一抓到底，干出成效。建立健全岗位履职责任制和大督查机制，强化纠错问责，坚决打通政策落实“中梗阻”和“最后一公里”！

　　（四）从严治政，建设廉洁政府。坚持把纪律和规矩挺在前面，履行主体责任，强化“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。加强廉政教育，严格执行廉洁自律准则和各项制度规定，强化行政监察和审计监督，坚决查处发生在群众身边的腐败问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必惩、有贪必肃，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民！

　　各位代表！机遇承载使命，挑战考验担当。让我们在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，弘扬光大红旗渠精神，坚持不懈努力，不遗余力奋斗，永不停息进取，当好安阳排头兵，争当全省排头兵，尽快建成一个经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会进步的新林州！

　　谢谢大家！