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(广西)2016年容县人民政府工作报告(全文)

来源:容县人民政府网 作者:知县网 人气:3318 发布时间:2016-03-01 17:57:41
摘要:政府工作报告 2016年1月31日在容县第十五届人民代表大会第七次会议上 县长 赵 翔 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年取得的主要成绩和十二五时期工作回顾 2015年,我们面对...
(二)大力推进绿色发展,全面建设岭南区域健康养生中心。
实施大生态战略。科学布局绿色发展空间,强化森林资源保护,在持续推进植树造林的基础上,鼓励农民和单位集体承包山地植树,种果造林。增加全县森林覆盖率,巩固“中国深呼吸小城”和“全国绿化模范县”成果,打造“山青水秀天蔚蓝”的健康养生大环境。
强化健康产业发展。发挥“中国长寿之乡”健康品牌优势。强化野生红菇产地保护,大力发展铁皮石斛、金线莲等健康养生食品深加工,扶持黑芝麻食品发展壮大。挖掘和发展“富硒”⑧有机农业,持续推进一批独具容县特色的健康食品种植,打造健康养生种植基地保护区。
改善农村人居环境。深入开展“美丽容县”乡村建设,持续推进中低产田改造,抓好水库除险加固和中小河流治理,完善防洪保障体系,筑牢农村农业发展基础。在强化禽畜养殖产业发展的基础上,注重养殖污染源整治。全面开展清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村建设,有效改造农村人居环境,打造集农产品种养、生产加工、旅游观光为一体的健康养生产业链。
建设健康养生中心。依托都峤山等自然资源,结合基层养老服务体系的巩固与建设,推进医疗卫生与养老服务融合发展,深入挖掘和发展田园文化,逐步建设一批集历史人文、田园风情、健康养生于一体的大型养生中心,着力把容县建设成为岭南区域健康养生中心。
(三)大力调整产业结构,全面建设岭南区域商贸物流中心。
实施大产业战略。坚持把创新摆在产业转型升级的核心位置,全面落实中央提出的供给侧结构性改革措施,坚持新型工业化道路,鼓励企业自主创新,引导抱团发展,通过技术改造,推动健康食品、电子信息、林产化工、机械制造、日用陶瓷、皮革皮具六大传统支柱产业转型升级。重点推进以“黑芝麻乳罐装生产基地”为突破口的健康食品产业拓展,以粉垄深耕深松机械项目为突破口的机械制造产业升级改造,以超高密度板、高端家具为突破口的林产产业更新换代,以风电开发为重点的新能源产业发展,以电子商务为重点的新信息产业提升,打造新的经济增长点。加快孵化器、众创空间等创新创业平台建设,形成“大众创业、万众创新”的浓厚氛围。持续开展园区建设攻坚,加强园区各项基础设施建设,推动经济开发区向创新型、特色型、生态型发展,夯实产业承接基础。
实施大交通战略。全面构建现代交通运输体系,为建设商贸物流中心筑牢基础。以“修机场、通航运、建轻轨”三件大事为引领,加快容县通用机场、绣江复航工程、玉林—容县城市轨道交通建设,全力争取容县进入玉林市快速环道规划。加快途经六王、杨梅、灵山三个乡镇的南渡至陆川公路容县段建设,积极争取途经石头的桂平罗秀至北流清湾二级公路,途经罗江、松山、容西、灵山、黎村等乡镇的平南至信宜高速公路尽快规划和建设,结合我县现有的玉林至岑溪一级公路、平南至信宜二级公路形成“两纵三横”的交通主干网络。加快完善城区主干道、主路网建设,开工建设绕城公路、绣江三桥。完成容县客运总站搬迁和容县火车站扩容提升。实施容城至浪水二级公路等乡村公路提级改造,实现镇镇通二级路。继续开展村屯道路硬化建设,不断提高村屯道路硬化率。
强化城镇化建设。城区围绕“一江两岸四新区”发展思路,进一步拓展城市框架,完善城市功能,创新城市管理体制和模式,提升城市品位。逐步扩大城区人口承载能力,规划到2020年县城区常住城镇人口扩展至30万人。以建设自治区新型城镇化示范县为契机,全面推进城乡风貌改造,提升镇村的城镇化配套功能,全面实施乡镇建设一条主干道、一个主街区、一个集贸市场、一个污垃处理项目、一个特色农业示范基地、一到两个生态示范村“六个一”工程,重点推进自治区百镇建设示范工程项目石头镇和杨梅镇、容州镇、黎村镇、自良镇等重点镇建设。全面完成村(街、社区)规范化建设。加快户籍制度改革,有序推进农业转移、人口市民化,实现“十三五”城镇化率逐年有效提高。
发展现代服务业。坚持把城镇化建设与发展现代商贸服务业作为转方式调结构的重要任务,着力打造一批具有容县特色的现代服务业集聚区。重点培育壮大宽华物流、容州物流等商贸业,加快推进容县家具专业市场、容县现代农业物流中心、农民创业集聚区等项目建设,推动服务业集聚集约发展。实施“互联网+”行动计划,加快推进电子商务与制造业、传统商贸业的深度融合,促进本地网商的互动合作,拓展电子商务应用领域,提升全县电子商务水平。
(四)大力推进文化发展,全面建设岭南区域文化交流中心。实施大文化战略,深入挖掘容县特色文化资源,策划、包装以儒佛道三教合一为特色的宗教旅游文化、以诗词楹联为特色的传统国学文化、以拥有80万海外侨胞而著称的侨乡文化、以爱国将军为主的民国文化、以生态长寿为主的健康养生文化、以药食同源为特色的美食文化、以龙舟竞技和山歌比赛为代表的民俗文化、以沙田柚种植为代表的农耕文化等特色文化。引导开展东盟佛学文化交流论坛,两广诗人联谊雅集等文化品牌活动,继续筹办好柚花节、端午东盟友好城市龙舟邀请赛、世界华侨恳亲大会、民国将军后裔交流大会,重阳节侨胞祭祖大典等各种节庆活动。促进多元文化包容共生交流发展,充分释放千年容州的历史文化价值。加强黄绍竑、马晓军等爱国将军别墅文物群的维修和保护。深化文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭等精神文明创建活动,倡导积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。加强思想道德建设和社会诚信制度化建设。有效推进互联网等文化阵地管理,提升舆论引导水平。强化财政对文化体育事业的投入,促进城乡公共文化体育设施标准化、均等化。
(五)大力推进改革开放,持续增强发展动力。深化农村综合改革。建立农村产权流转交易市场体系,依法推进土地经营权有序流转。深化土地管理制度改革,探索建立被征地农民保障机制,建立完善城乡统一的建设用地市场。加快发展金融服务业,大力引进各类新型金融机构,推动农村信用合作社改制成农村商业银行,提高服务三农、服务“中小微”企业能力。建立融资再担保平台,积极推动再担保体系建设。发挥侨乡优势,密切与海外侨团、商会交往,汇聚侨心侨智侨力,吸引外商来容投资创业。发挥龙头企业带动作用,推动健康食品、林产化工、机械、陶瓷等优势产业走出去。强化在东南亚更大范围的交流合作。利用好容县经济开发区平台,加大承接产业转移力度,主动参与北部湾经济区、珠江-西江经济带开放开发。
(六)大力推进发展成果共享,全力增进人民福祉。坚持保基本、兜底线、促公平,完善民生领域各项制度,提高城乡基本公共服务均等化水平,让全县人民共同迈入全面小康社会。坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年贫困人口全部脱贫。坚持教育优先发展,统筹发展各级各类教育,重点解决“入园难”、“大班额”等群众关心的热点问题。大力推进城镇中小学校建设大会战,努力改善城乡中小学校办学条件。努力实现充分就业。千方百计增加城乡居民收入,确保实现2020年比2010年翻一番目标。完善社会保障体系,探索完善农村“三留守”人员⑨关爱服务体系。落实全面二孩政策,加强妇幼健康、学前教育等公共服务的供给。实施“健康容县”行动计划,加强公共卫生服务体系建设,逐步提高城乡居民基本医疗保障标准,巩固国家卫生县城成果,提升民众健康保障水平。全面推进法治建设,加快推进城乡社会治安网络化管理体系建设,全力构建集矛盾化解、平安建设、便民服务为一体的基层综合服务管理平台。有效提高社会治理能力和水平,进一步提升群众安全感和满意度,确保社会安定有序、人民安居乐业。
               
三、2016年的主要工作安排
 
2016年是“十三五”的开局之年,我们要积极认识新常态、适应新常态,牢固树立中央提出的五大发展理念,全面落实“五大战略”、“六大攻坚”,继续深入开展旅游发展大会战、城乡建设大会战、园区建设大会战“三大会战”,全力推进“一名县三中心”建设,为加快实现“两个建成”目标打下坚实基础。
今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,财政收入增长8%,规上工业增加值增长9%—9.5%,固定资产投资增长15%,社会消费品零售总额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长10%,人口自然增长率及节能减排各项指标控制在玉林市下达任务以内。
为了实现上述目标,我们计划做好以下八项重点工作:
(一)全面推进项目带动,增强发展新动力。项目建设是促进经济社会发展的重要抓手。抓产业转型升级、培育新的增长点、推进城镇化、保障和改善民生,最终都要落到实实在在的项目建设上。我们将坚定不移地以项目带动发展。
统筹推进重大项目建设。围绕关键领域谋划好项目包装、储备。认真把握国家产业政策和资金投向,组织申报一批中央、自治区、玉林市统筹项目,争取上级资金支持。今年计划实施投资3000万元以上重大项目138个,年内计划投资77.3亿元。力争完成固定资产投资 166亿元。
抓好基础设施项目建设。继续推进交通基础设施攻坚。按照“十三五”规划,全面开启高铁、轻轨铁路、通用机场、绣江复航、玉林快速环道等大交通项目前期工作。加大力度推进一批交通基础设施建设。推进道知河县底、自良河段,杨梅河六王河段,泗罗河整治工程。推进绣江河城区防洪堤工程、宁冲水库除险加固、山洪灾害防治等项目建设。
抓好民生项目建设。加快推进一批城区教育项目建设,统筹开展第三幼儿园、第四幼儿园、容州镇一小二校区、二小二校区、三小二校区、实验小学、实验中学、容县高中二校区建设。加快推进容州医院建设,稳步推进妇幼保健院、中医院搬迁,筹备开展城镇养老中心、残疾人服务中心等民生项目建设。

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