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（五）统筹城乡协调发展，不断改善人居环境。科学开展城乡规划，全面开展城区市政公共设施和镇村规划编制。积极开展“33555”工程②、城乡建设大会战活动。全面建设“一江两岸四新区”，绣江北岸生态文化带状公园、绣江南岸提升改造工程打造城市滨水绿带；火车站站前大道、站前广场成为城西新区建设支点，容州新城、汇丰国际、万盛广场正在汇聚人气；高速路引线拓宽改造，城东路、育才路及东大街改造提升带动城东片区建设；城南新区按照“区城同建”理念，把园区道路建设、绿化亮化工程与江南御景、容州商业城、宽华农业物流园等项目高度融合，引进、建设容州国际大酒店、富豪大酒店、村镇银行、实验小学、公安消防等城市服务功能，打造产城融合的城南新区；仿古特色街区和真武阁景区提升工程将打造容县历史文化特色新区；加快江北旧城区的路网改造提升，持续开展兴容街、中环路、太爷巷、城南街改造提升工程，城区街道小巷五年内全部硬化并安装路灯，容州宾馆商业街和新建成的东风大楼进一步繁荣城区商贸。新成立的城市管理行政执法局有效提升城市管理服务水平。“网格化”管理模式有效改善城区环境卫生，“国家卫生县城”通过复检。在持续开展道路修平补齐、水泥路面改沥青“白改黑”工程，以及道路标识设置等硬件设施建设的基础上逐步开展中心城区三轮车限行，有效缓解交通拥堵。城市面貌焕然一新。城区面积从15平方公里扩大到16.8平方公里，城镇人口由16万人增加到18.5万人。加快镇村建设，完成十里、浪水、容西撤乡改镇，容州镇撤村改居；推进杨梅镇、黎村镇、石寨镇、石头镇等重点圩镇建设，灵山、六王、杨梅农民集中居住区带动农民向城镇集中；深入开展“美丽容县”乡村建设活动，累计投入资金2亿多元，成功创建一批“绿色村屯”、“生态示范村屯”，“村收镇运县处理”模式有效推广。新建一批垃圾中转站、垃圾焚烧站、乡镇污水处理厂，城乡环境持续改善。
（六）积极发展民生事业，不断提高社会治理水平。持续推进城镇中小学校建设大会战。累计投入教育资金4.1亿元建设教育项目175个；学前教育入园率高于全区水平，义务教育不断巩固，荣获全国“两基”工作先进单位，高考成绩硕果累累，一本上线率位于全区、全市前列，连续三年均有考生被清华大学、北京大学录取，职业教育、特殊教育、民办教育持续发展。投入6300万元建设卫生项目135个，村卫生室“一元看病，免费供药”模式全面推开，疾病控制、妇幼保健、新农合等多项工作处于全市、全区先进水平。投入3400万元建设88个村级公共服务中心和220个文体项目，“村村通”广播电视建设任务全面完成。分别投入2.1亿元和1.3亿元推进保障性安居工程和危房改造。率先成立县级社会保险事业管理中心，全面推进“五险合一”，强化残疾人社会保障体系建设，城乡群众保障水平进一步提升。累计投入城乡最低生活保障资金3.1亿元，抚恤优待资金1.1亿元，五保供养资金8900万元，医疗救助资金2400万元，1.6万高龄老人领到政府津贴。革命老区建设取得阶段性成果，15个镇全部被认定并纳入建设管理范围。4.7万贫困人口顺利脱贫。加强社会治理，完善应急体系规范化建设，县、镇、村三级综治维稳网络逐步完善，全面建设覆盖城乡的视频监控“天网工程”，社会治安总体向好，不断加强安全生产和食品药品监管，荣获“自治区药品安全示范县”和“建设平安广西先进县”等称号。
（七）扎实推进职能转变，不断加强自身建设。政府机构改革稳步推进，重大决策程序和机制不断完善，政府依法行政水平不断提高，执行力不断加强。认真贯彻执行中央“八项规定”。加快机关绩效管理体系建设，机关作风明显改进。政务服务中心共受理审批事项44.8万件，按时办结率100%。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大及其常委会、政协和社会监督，五年来，共办理人大代表议案、建议595件，政协委员提案250件，办结率100%。民主法制建设不断加强。调整和转变卫生、计生、文化、广电、工商、食品药品、房改、旅游等部门职能。全面推行政务公开、村务公开，不断规范社区和村级服务平台，逐步提高村干部待遇，强化基层民主建设，推进村民自主管理。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士意见，支持工会、共青团、妇联更好发挥作用。
国防、应急管理、监察、审计、物价、税务、质监、通信、农机、农村能源、供销、二轻、气象、水文、消防、防震、人防、机关事务、档案、地方志、保密、信访、民族宗教、对台事务等各项工作取得新成效，关心下一代、妇女儿童、老龄和残疾人事业健康发展。
各位代表，“十二五”的成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持，各民主党派、工商联积极参政议政的结果，是全县干部群众团结奋进、开拓创新的结果，在此，我谨代表县人民政府，向为我县社会主义现代化建设事业付出辛勤劳动的全县人民，向给予政府工作大力支持与有效监督的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、群众团体、无党派人士，向为容县改革发展稳定作出积极贡献的中央、自治区和玉林市直属驻容单位、驻容部队、武警官兵、公安干警，向关心和支持容县建设与发展的港澳台同胞、海外侨胞和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
“十二五”发展令人欣慰，2015年成绩令人振奋。但我们也清醒地认识到，容县经济社会发展中还面临很多困难和挑战，主要表现在：经济总量小，人均水平低；工业产业多数处于价值链中低端，新兴产业还没有形成规模；农业经济占比大，产品深度开发少；旅游、商贸、物流等服务业发展还不够快，一、二、三产业结构还需调优。征地搬迁、企业融资等老问题仍制约着经济发展。基本公共服务和社会保障体系仍不完善，保障改善民生任务艰巨，全面建成小康社会任务艰巨。我们将认真正视存在问题，切实采取有力措施及时解决，把全县各项事业推向新的高度。
二、“十三五”时期的目标任务
“十三五”时期是加快转变经济发展方式，全面建成小康社会决胜阶段，也是我县实现“三个走在前列”③的攻坚阶段。综观国内外形势，机遇大于挑战。国内经济长期向好的基本面没有改变，新的增长动力、新的发展方式、新的增长点不断涌现。国家 “一带一路”战略、自治区“双核驱动”战略④、玉林市“东靠南下、通江达海”战略⑤为我县带来了重大发展机遇。经过“十二五”期间的快速发展，我县综合实力明显提升，发展基础更加坚实，城市形象和旅游知名度不断提高,市场活力充分释放，工业化、城镇化逐步产生强大内生动力，为我县改革发展提供广阔空间。
根据县委十三届六次全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，县政府组织制定了《容县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。纲要（草案）全面提出了我县“十三五”时期经济社会发展的指导思想、总体目标、主要任务和重大举措，经本次大会审议批准后，县政府将作为施政依据，认真付诸实施。
“十三五”时期，政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中和五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局⑥和“四个全面”战略布局⑦，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。深入实施大旅游、大生态、大产业、大文化、大交通“五大战略”；全面推进旅游发展、城乡建设、园区建设、交通基础设施建设、社会治理能力建设、精准脱贫“六大攻坚”。把容县建设成为广西特色旅游名县、岭南区域健康养生中心、岭南区域商贸物流中心、岭南区域文化交流中心“一名县三中心”。与全国全区全市同步全面建成小康社会。
“十三五”时期我县经济社会发展主要目标是：
——经济保持较快增长。地区生产总值年均增长8%以上，财政收入年均增长8%，全社会固定资产投资年均增长15%,规上工业增加值年均增长8%，社会消费品零售总额年均增长9%。传统产业创新转型加快推进，三次产业结构由231优化为321比例。
——城乡居民生活水平普遍提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长8%和10%，确保2020年比2010年翻一番以上，农村贫困人口全部脱贫。教育、医疗、文化、社保、住房、就业等社会保障体系、公共服务体系更加完善。
——生态效益明显提高。单位地区生产总值能源消耗和主要污染物排放总量在自治区和玉林市下达的控制目标要求以内。城乡生活垃圾逐步实现无害化处理，城区及建制镇生活污水和工业污水集中处理率达90%。森林覆盖率继续保持较高比率。空气、水体、土壤环境质量优良。
——民主法治建设全面加强。民主法治建设和社会治理全面加强，群众安全感和满意度全面提升，公民文明素质和社会文明程度明显提高，形成共建共享、团结进步、平安和谐的社会局面。
围绕上述目标，今后五年，要大力推进以下六方面工作：
（一）大力推进旅游发展，全力创建广西特色旅游名县。实施大旅游发展战略。深度挖掘一楼阁、一峤山、一故里、一贵妃、一绣水、一侨乡“六个一”特色资源，深化“天下奇楼·千姿容州”品牌。继续推进并完成广西容县文化生态旅游景观带建设，配合开展玉—北—容生态景观带容县段建设，积极推进绣江湖容城埌底村至石寨古兆村12公里画坊旅游项目，形成多条贯穿全县的生态旅游景观带。积极开发利用真武阁、都峤山、爱国将军、杨贵妃故里等旅游品牌，将真武阁—绣江湖景区和都峤山文化生态旅游景区建成国家AAAAA级旅游景区, 将容县抗日烈士纪念馆、立垌国兰基地、自良中平现代特色农业沙田柚产业（核心）示范区等景区打造成为国家AAA级以上旅游景区。以“中国沙田柚之乡”、“中国铁皮石斛之乡”等品牌名片为依托，充分挖掘农业旅游资源，大力推进乡村旅游、休闲旅游和健康养生旅游发展。创新开发一批旅游工艺品，强化旅游产业与农业、工业、交通物流等相关产业联动、融合发展，建设旅游经济强县。把旅游产业建设成为容县新的支柱产业。发挥容县侨乡优势，不断加大宣传力度，持续举办特色旅游节庆活动，全面提升容县旅游知名度。把容县建设成为桂东南向外延伸至港澳台乃至东盟地区的重要旅游目的地。
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