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政府工作报告
——2016年1月31日在容县第十五届人民代表大会第七次会议上
县长 赵 翔
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2015年取得的主要成绩和“十二五”时期工作回顾
2015年，我们面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县经济社会继续保持平稳较快发展。2015年，全县地区生产总值172.3亿元，增长9.8%；财政收入12.26亿元，增长10.4%；规模以上工业增加值73.3亿元，增长10.8%；全社会固定资产投资145.2亿元，增长16.3%；社会消费品零售总额57.9亿元，增长10%；农民人均现金纯收入9918元，增长9.8%；城镇居民可支配收入24890元，增长8.3%。这一年，成绩喜人，令人振奋。
发展动力得到新增强。全年征地6000亩,通过投融资平台融资9亿元，有效解决了影响发展的土地、资金难题。围绕“三大会战”策划包装了278个项目、总投资127亿元，发展后劲不断增强。
创建特色旅游名县获得新突破。继续实施旅游发展大会战，全力开展旅游项目建设，着重抓好真武阁景区旅游提升工程、真武阁-绣江湖景区、都峤山文化生态旅游景区、广西爱国将军历史博物馆、文化生态旅游景观带等重点项目；新建的文化馆、图书馆进入装修阶段，博物馆进入布展设计阶段。成功举办了东盟友好城市龙舟邀请赛、沙田柚旅游美食文化节等大型节庆活动，打响“天下奇楼·千姿容州”旅游品牌。旅游业已成为容县的支柱产业。
城乡建设大会战取得新成绩。重点推进城区出入口和主要街道品质提升建设。街道立面和风貌改造面积达17.5万平方米，特色街区区域面积达63公顷。东外街、北门街、太爷巷、城南街、沿江北街、河南社区上下埌片仿古立面改造如期完成，仿古特色街区建设基本竣工，城东片区及绣江两岸夜景灯光扮靓容城。东风大楼购物中心竣工开业。富有岭南特色的“江南小城”初具雏形。按照全景容县、全域旅游理念推进一批特色名镇名村、生态乡村建设。全县城乡面貌焕然一新。
园区建设大会战取得新成效。园区路、水、电基础设施建设不断完善。新增入园企业6家、竣工投产3家。兴昂鞋业广西总部落地，“黑芝麻乳罐装生产基地”、粉垄深耕深松机械等重大项目引进，以及宽华农业物流园“互联网+”电商交易项目建成运营，带动产业转型升级。全年园区工业总产值比2014年增长14.9%，工业增加值增长11.2%。
2015年取得的良好成绩使我县实现“十二五”圆满收官。“十二五”时期，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，我们全面贯彻落实中央和上级党委、政府的部署要求，攻坚克难、团结奋进，全县经济综合实力和社会各项事业跃上了新高度。“十二五”期间主要取得以下成绩：
——五年来，综合实力显著提升。2015年与2010年相比，全县地区生产总值等主要指标均实现翻番目标，部分指标实现三倍增长。其中全县地区生产总值突破百亿元大关，由86.4亿元增加到172.3亿元，年均增长9.7%；财政收入突破十亿元大关，由5.6亿元增加到12.26亿元，年均增长16.9%；全社会固定资产投资由74亿元增加到145.2亿元，年均增长23.2%；规模以上工业总产值突破200亿元大关，由77.5亿元增加到242.2亿元，年均增长26.1%；规模以上工业增加值由25.3亿元增加到73.3亿元，年均增长16.8%；社会消费品零售总额由29.8亿元增加到57.9亿元，年均增长14.2%。
——五年来，产业结构逐步优化。三产结构由2010年的25.7﹕48.4﹕25.9优化调整为2015年的19.9﹕50.8﹕29.3。可持续发展成为调整优化的工作原则。五年来共投入235亿元推进传统产业升级改造，完成了南山瓷器煤改气、高林林业生产线、城乡电网提等改造等80多个技术改造项目。逐步淘汰了万力造纸厂、容州水泥厂以及乡镇造纸小企业等一批高污染、高能耗企业。与此同时，华润风能、国电风能、米勒电动汽车、太阳能热水器等环保产业正在逐步成长。沙田柚深加工、铁皮石斛深加工等健康产业方兴未艾。容县山青水秀、历史人文资源丰富的优势逐步通过旅游产业的发展得以呈现，五年间旅游社会总投资达21亿元，旅游产业正逐步成为我县新的支柱产业。“十二五”期间，万元GDP能耗由2010年的1.0636吨标准煤下降到2015年的0.5433吨标准煤，年均下降4.4%。化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别控制在玉林市下达的指标范围内，减排目标任务全面完成。
——五年来，人居环境明显改善。按照区城同建、景城同建的理念抓好城区建设。绣江两岸美景如画，城市品位不断提升。一批乡镇逐步建成新的商业集聚区，有力促进农民向城镇集中，城镇化率从2010年的33.9%提升到2015年的40.9%。先后开展了农村公路建设攻坚战、村屯道路硬化攻坚战，完成交通固定资产投资16.7亿元。黎村至温泉、松山至石头罗秀、马塘至自良等二级公路全面完成建设；建成通村水泥路335.3公里、村屯道路140公里。城乡道路特别是通村、通屯硬化路建设获得农村群众点赞最多。
——五年来，城乡收入持续提高。“十二五”时期财政共投入87.8亿元资金改善民生，是“十一五”时期的3倍。农民人均纯收入由5186元增加到9918元，年均增长13.8%，城镇居民人均可支配收入由15284元增加到24890元，年均增长10.2%。金融机构存款余额由83.3亿元增加到185.2亿元，贷款余额由34.8亿元增加到93.6亿元。
——五年来，知名度和影响力不断扩大。荣获全国国土资源节约集约模范县、国家生猪调出大县等国家级荣誉使我县在土地指标和生猪补贴上占领先机；国家卫生县城、中国长寿之乡、中国铁皮石斛之乡、中国深呼吸小城、中国十佳宜居县等名片提升容县形象；全国诗词之乡、中国楹联文化县、中国最具海外影响力明星县等名片提升容县品位；全国农村中医药先进县、全国科技进步考核先进县、国家餐饮服务食品安全示范县等荣誉彰显工作成效。
五年来，我们主要做了以下七个方面工作：
（一）强化项目经济建设，不断增强发展后劲。我们始终把项目申报、落地、建设工作放在重中之重的位置。“十二五”期间共完成投资3000万元以上的重大项目598个，完成投资453亿元。共招引项目262个，合同投资额392亿元，到位资金364.5亿元，其中外资7.1亿元。南方食品、兴鹏鞋业、高林林业、南山瓷业成为支柱产业带动龙头；风能发电、农田水利、旅游基础设施等项目夯实发展后劲；城乡道路建设、城区污水处理和垃圾填埋项目改善人居环境；保障性安居工程、城乡中小学校“2580”工程①、村级公共文化服务中心项目惠及城乡群众。做好项目供地、审批、环评、融资、施工等服务。五年共完成项目供地1.1万亩。
（二）狠抓特色旅游发展，不断突显旅游品牌。深入开展旅游发展大会战，全力打造“天下奇楼·千姿容州”旅游品牌。高标准做好旅游发展各类规划，全面促进旅游发展。逐步推进多个特色旅游景区建设，都峤山庆寿岩景区、森林公园，黎村温泉，南方黑芝麻博物馆推动旅游产业加速发展，新建成的抗日烈士纪念馆、自良中平现代特色农业沙田柚产业（核心）示范区等景区进一步提升旅游人气，全国摩托车友庆典、沙田柚花旅游文化节、东盟友好城市龙舟邀请赛、沙田柚旅游美食文化节等旅游节庆活动提升旅游知名度。涉外旅游文化交流不断增强，成功与泰国勿洞市建立友好城市。旅游总收入由2010年的10.4亿元增至2015年的44.4亿元。在旅游产业的带动下，餐饮娱乐、交通物流、电子商务、健康养老、金融等现代服务业取得了进一步发展。
（三）加强园区经济建设，不断促进工业发展。积极开展“园区提质扩容”和基础设施建设，园区工业总量迅速增大，经济结构进一步优化。园区规划面积扩大到20平方公里，规划建设了电子机械产业园、健康食品产业园、宽华农业物流园等特色园区，新建了九龙工业园并逐步安排企业入驻；完善了园区路、水、电等基础设施建设，建成标准厂房40万平方米，承接东部产业转移承载能力有效提升。2015年开发区入园企业达到146家。开发区工业总产值由2010年的52.5亿元增加到2015年的176亿元，增长了3.4倍；工业增加值由2010年的17.2亿元增加到2015年的45亿元，增长了2.6倍。持续推进“抓大壮小扶微”工程，着力推进南方食品、高林林业、兴鹏鞋业、南山瓷业、菱通电子、晶辰晶石等产业龙头做大做强；积极推进异型胶合板、农机制造企业抱团发展，向规模要效益；投入资金1343万元，扶助656家小微企业创新发展。全面释放非公经济和市场活力。五年来，健康食品、电子信息、林产化工、机械制造、日用陶瓷、皮革皮具等六大支柱产业保持良好发展势头。2015年全县工业总产值突破200亿元大关，由2010年的108.4亿元增加到256.8亿元，年均增长22.9%，增长了2.4倍。
（四）打好农业经济基础，不断发展品牌农业。2010年至2015年，全县粮食生产效益持续增长。沙田柚、铁皮石斛、野生红菇、兰花种植、林下养鸡、规模养猪等品牌特色农业发展迅速。沙田柚种植面积从11万亩增加到18万亩，呈现量价齐升特点，锦香食品、平原农牧沙田柚深加工产品逐步上市；“都峤山铁皮石斛”地理标志产品顺利通过评审，健宝公司、顺昌隆公司年均育苗突破600万瓶1.2亿株，石斛产品供不应求；野生红菇保护性开发成为农村群众致富新路；祖立立垌兰花基地成为生态乡村示范点；林下养鸡成为标准化养殖发展模式，周义养殖、祝氏农牧带动农民增收，“霞烟牌”肉鸡获得广西名牌称号，富来康养殖、奇昌养殖推动生猪规模化生态养殖，我县连续五年获得国家生猪调出大县奖励，成为全区畜禽标准化生产示范场最多的县。集体林权制度改革顺利完成，林下经济发展创出新模式，森林覆盖率连续保持在67.4%以上。农业基础设施不断完善，投资4.56亿元完成农村饮水安全工程216个、水库除险工程24个、中小河流治理工程7个等农村水利工程。积极培育新型农业经营主体，规划建设14个现代农业特色示范区，农业专业合作社增至419家，农村土地承包经营确权登记顺利开展，农村土地流转产权交易有序开展。农业产业逐步向二、三产业融合发展。农业总产值从2010年37.52亿元增加到2015年60.93亿元。
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