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(八)突出保障改善民生，加快发展各项社会事业。实施31项民生工程，投入资金7.26亿元。坚持以创业带动就业，发放个人创业小额担保贷款1.9亿元，新建创业孵化基地6个，建成首个众创空间“青年创客团”。城镇职工“五险”完成年度参保目标任务。城乡居民基本养老保险基础养老金由80元/月调整到100元/月，位居全市四县首位。城乡居民合作医疗保险筹资标准由人均390元提高到480元，参合居民达32.6万人。实现便民“一卡通”服务平台全覆盖。妥善解决困难群体的基本生活保障，发放城乡低保金5200余万元，城乡医疗救助金480万元，临时救助困难家庭1300余户。逐步完善社会养老服务体系。有序推进“七老”人员工龄补助和到龄退出村医生活补助发放工作。群众文体活动蓬勃开展，举办了全国自行车挑战赛等体育赛事。原创黄梅戏《铁画记》获省“五个一工程”奖。花桥镇获全省十佳“书香之乡”称号。义务教育经费足额保障。全面启动名师、名班主任和名校长等“三名”工程，高考一本达线率再创历史新高。安徽工程大学机电学院转设为安徽信息工程学院。完善基层医改，推进分级诊疗制度，提升医疗卫生服务水平。实施“单独两孩”政策，计生服务管理改革取得明显进展。完成第三次经济普查。加快气象现代化建设，六郎镇入选全国标准化气象灾害防御乡镇。新闻出版、广播电视、档案、地方志、供销、招投标等工作进一步加强。 (九)优化社会治理，促进社会和谐稳定。完成第八届社区居民委员会换届选举工作。继续推进村级规模调整，整合后全县共有81个村16个社区。新增和谐农村社区建设点10个。实现村(社区)网格化管理全覆盖。积极开展双拥工作，组织国防动员指挥机构演练。开展严执法、排隐患、强管理百日攻坚“铸安”行动，安全生产形势保持稳定。严厉打击违法犯罪活动，强化交通安全整治。认真开展开门接访和带案下访活动，化解信访积案。扎实开展法治宣传教育，开展法律援助1700人次，通过“六五”普法验收。民族宗教、外事侨务、对台、工商联、妇女儿童、老龄、关心下一代、残疾人、地震、消防、预备役等工作进一步加强。 (十)突出转变作风，自身建设切实加强。县政府认真践行“三严三实”，做到“忠诚、干净、担当”。坚持依法行政，规范行政执法行为。深入推进“双联系”工作，开展强化为民服务专项行动。全面推行县级政府权力清单和责任清单制度，积极推进“互联网+政府服务”工作，3500余项行政权力和公共服务事项实现网上运行，县镇村三级政务服务体系建设基本完成。县长热线、县长信箱受理回应群众诉求400余件。举办新闻发布会16场，公开政府信息1.2万条。认真接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办结人大代表议案2件、建议107件和政协提案90件。推进政府机构改革，组建县城乡规划建设委员会、卫生和计划生育委员会，设立县不动产登记局和不动产服务中心。严格执行中央八项规定和省、市、县委规定，“三公”经费支出同比下降18%。落实党风廉政建设主体责任，加强廉政风险防控，支持纪检监察机关依法开展工作。强化审计监督，加强村级财务监管。开展征地拆迁安置房、被征地农民社保、镇村资金资产、已征待用土地等专项清理工作。加强督查督办，狠抓工作落实。 各位代表，2015年的工作为“十二五”规划收官划上了一个圆满的句号。“十二五”时期，全县上下在加快经济社会发展中齐心协力、奋勇争先，实现了传统农业县进入工业化中期的跨越发展。 五年来，我们坚持科学发展，综合实力迈上新台阶。地区生产总值由103亿元增加到200亿元，年均增长14.7%，人均GDP步入1万美元行列;财政收入由13.7亿元增加到35.3亿元，年均增长20.9%，人均突破1万元;规模以上工业增加值由52亿元增长到136亿元，年均增长20.7%;社会消费品零售总额由26.9亿元增长到49.7亿元，年均增长13.1%;进出口总额由1.6亿美元增长到4.1亿美元，年均增长20.4%;全社会固定资产投资累计完成1000亿元，是上一个五年的2.2倍。产业结构不断优化，三次产业比重由14.2：65：20.8调整为8.5：68.1：23.4。多年保持在全省“科学发展先进县”方阵中，首次跻身“全国县域经济竞争力百强县”行列。 五年来，我们坚持增强发展活力，转型发展取得新成效。坚持工业主导地位不动摇，主导产业集聚效应进一步显现，其增加值占规模工业的比重提升到75%以上。高新技术产业增加值占规模工业的比重提升到57%。坚持把招商引资作为经济工作的生命线不动摇，推进专业化、产业化招商，五年累计到位内资1200亿元，是上一个五年的4.1倍;实际利用外资7.6亿美元，是上一个五年的3.2倍。坚持把开发区作为经济发展的主战场不动摇，持续推进基础设施和产城一体建设，入园企业600余家，其中投产企业461家，五年累计实现税收40.5亿元，年均增长16.3%。 五年来，我们坚持提升城市品质，城乡面貌呈现新变化。城乡规划水平进一步提升，建成区面积扩大到30.8平方公里，县城人口增加到15.5万，常住人口城镇化率提高到57.4%，创建成为全国文明县城、园林县城和省级卫生县城、生态县。完善城市功能，新建和改建市政道路60余公里，县城日供水能力达10万吨，天然气日供气能力达70万立方米，污水日处理能力达5万吨，生活污水处理率达93.5%。建成保障性住房1.1万套近60万平方米。完善村庄布点规划，整治建设了32个美好乡村示范点。改善群众出行条件，新建、改建城乡公路140公里，初步形成县城到各镇15分钟快速通道。推进农田水利基本建设，连续荣获全省“江淮杯”金杯、银杯奖。实施城乡电网改造，皖南1000千伏和梅山、南湖、殷港110千伏变电站建成运行。 五年来，我们坚持以人为本，民生保障达到新水平。精心实施民生工程，累计投入资金34.3亿元。推进文化惠民工程，荣膺全国文化先进县。科学调整城乡学校布局，学校标准化建设全面达标，学前教育三年行动计划全面完成，义务教育均衡发展通过国家级验收。深化医药卫生体制改革，实行县镇医疗机构一体化管理，县医院病房综合楼、县公共卫生综合楼、各镇卫生院预防保健楼等先后投入使用。适度低生育水平持续稳定，出生人口性别比保持正常。城乡社会保障、救助体系逐步完善，城乡低保、农村五保供养实现应保尽保，困难群众临时应急救助机制建立。城乡居民合作医疗受益水平不断提高，参合居民累计报销医药费用5.9亿元。推进就业创业工作，五年累计新增就业5万人，发放企业和个人创业小额担保贷款11.2亿元，扶持近8000人次创业。 五年不懈奋斗，五年美好征程。 各位代表，“十二五”以来，全县经济社会发展取得较好成绩，成功探索出一条符合自身实际的发展路径，这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是人大代表充分行使职权、监督支持的结果，是政协委员积极建言献策、参政议政的结果，是全县上下奋力进取、各界人士同心同德、广大干群苦干实干的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县广大干群、政法干警、驻县官兵，向来芜湖县投资兴业的创业者和建设者，向所有关心、支持、帮助芜湖县发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的困难和问题：一是宏观经济形势复杂严峻，主要经济指标增速趋缓，部分中小企业抗风险能力偏弱，生产经营出现困难;二是房地产去库存周期拉长，产业结构调整、发展方式转变面临着做大总量与提升质量的双重压力;三是重大产业项目少，企业自主创新能力不强，经济增长后劲和动力不足;四是安全生产和稳定任务依然艰巨，公共服务体系仍需完善;五是政府自身建设还有待进一步加强等。对此，我们一定高度重视，采取更有针对性、更加有力的措施，下大力气加以解决。 |
