知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(内蒙古)2016年凉城县人民政府工作报告(全文)

来源:凉城县人民政府网 作者:知县网 人气:1080 发布时间:2016-02-28 12:50:10
摘要:政 府 工 作 报 告 ──2016年1月19日在凉城县第十四届 人民代表大会第五次会议上 政府代县长 尉代青 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请连同《凉城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协委员和列席...
发展壮大西厢轻工业物流园区、岱海循环经济工业园区、天成工业园区。以资源和非资源性产业互补,资源节约、经济循环发展为目标,加快园区基础设施建设,提高园区承载能力。加快招商引资步伐,积极承接北京非首都功能疏解和发达地区产业转移,构建“一园多区”发展框架。
(三)加快发展以旅游业为支柱的第三产业。以旅游业为中心,大力发展关联度高、带动力强、辐射范围广的现代服务业。
加快旅游产业全要素开发,推动集约化发展。按照“高水平、大规模、全要素、整装式”的开发思路,围绕六大重点景区,加大文化旅游资源开发和特色旅游产品挖掘打造力度,加快旅游献礼工程建设,开工建设54个重点项目,完成投资21.7亿元。抓好招商引资工作。在积极向上争取项目的同时,坚持内引外联,实行多方式、多层次招商,加强与北京华宇集团、博渊集团、江南园林集团、苏商集团的对接联系,推进重点项目尽快落地实施。提升景区基础设施建设和管理服务水平。加强基础设施配套建设,完成蛮汉山地质公园项目验收,申报国家级地质公园,完成温泉游客服务中心等基础设施配套和经营性项目建设,开工建设园子沟遗址公园。加大旅游市场的监督检查力度,推进旅游服务行业规范经营,加强旅游从业人员管理培训,进一步提升文明服务、诚信经营水平。结合就业创业和旅游扶贫,加强讲解员队伍建设,培训一支150—200人的专业讲解员队伍,进一步提升旅游服务水平。抓好宣传促销。积极参加全国、全区旅游交易会,精心组织好品牌化宣传。加大在报纸、电视、户外广告、旅游微信平台、手机用户端等各类媒体的立体式宣传力度,打造智慧旅游城市。围绕旅游调整农牧业结构。在交通主干道和旅游景区周边,农业上重点发展观光农业、设施农业;畜牧业上发展梅花鹿、孔雀等特色养殖;林业上重点发展景观和经济林业,致力打造“四季常绿、三季有花”的特色经济带。在主要景区周边建设成规模、集中连片的农渔家乐餐饮区,各乡镇结合“十个全覆盖”工程,至少发展1个独具特色的农家乐景区。在重点景区沿线建设宿营地等配套服务设施,创建“全国自驾游示范城市”。加快冬季旅游产品开发,力争将我县打造成为冬奥会协办区的重要延伸区 。
加快发展新兴服务业。通过独资、联合、参股等多种形式开展合作,打造新型服务业。建设岱海影视基地,设立100万元专项资金,支持凉城微电影创作,年内完成微电影创作40-50部,力争使我县成为自治区微电影基地。在岱海旅游区办事处重点发展医养一体化项目。
加快发展商贸物流业。加强商贸市场建设,健全物流服务体系,推动物流业强基增效。重点改造宁远街、光明街两条装饰建材商业街,建成大型农贸市场1个,建成牛羊定点屠宰加工厂暨活畜交易综合市场1处,在温泉小镇建成商贸中心1处。加强西厢物流市场建设,培育和发展连锁经营、物流配送产业。深入开展电子商务进农村项目,建立县级电子商务公共服务中心暨农副产品展示中心,推进农畜产品进城。培育一批骨干电子商务企业,争取1家电商进驻我县。
(四)扎实推进以“十个全覆盖”为主的民生工程
深入实施“十个全覆盖”工程。按照王君书记“三个不漏”的要求,坚决打胜“十个全覆盖”攻坚战,在对2015年未完工的119个自然村进行集中攻坚收尾的同时,全面完成2016年的375个自然村的建设任务。按照村庄全覆盖、功能全覆盖、人口全覆盖的目标,对行政村所在地以及沿路沿线29个重点村按示范村打造,实现要素全覆盖;对30户以上以及沿县道以上交通干线的87个村庄,除文化室、卫生室和超市外,其余全部按照示范村打造;对30户以下的一般村结合生态移民和村庄撤并规划进行撤并移民,无法搬迁和整合的村庄,重点解决好住房、饮水、出行及村庄院落整治工作,不再进行涂料粉刷和花栏墙建设。要着力打造精品示范村庄。重点对集中连片的“一环两线四大片区”涉及村庄进行精细化打造,致力形成精品示范片区。即:围绕环岱海周边滩区,依托现有梅岱路、呼阳路一线和新修呼—凉—丰一级公路两条交通主干线,实施以麦胡图镇为中心的东部片区,以办事处、岱海镇为中心的中部片区,以六苏木镇为中心的西南片区和以天成乡为中心的东南片区四个重点区域。要加快工程施工进度。2015年未完工村庄、2016年新开工村庄要在3月中下旬全部开工,未完工村庄要在4月中下旬全面完工;新开工村庄要在7月中旬大部分完工。在抓好收尾工作的同时,切实做好迎接自治区巡回观摩准备工作。要严格规范施工。坚持实施方案到村到户原则,严格执行项目建设标准和实施程序,强化质量监督管理,保证工程实施进度和完成质量。要强化考核问责力度。继续开展县级领导、县直单位、乡镇干部驻村包户工作,做到分工明确、责任到人。要按照“路线图”、“任务书”、“时间表”,加大对驻村包户干部的考核问责力度,对坚持原则、勇于负责、敢抓敢管、真抓实干、工作实绩突出的驻村干部,要给予表彰奖励;对工作不负责、敷衍应付、造成不良影响、出现重大失误的驻村干部要给予通报批评,出现违纪行为的要严肃处理。
全面加强就业再就业工作。建设可容纳500人以上的创客空间1个。新建以海高牧业为中心的农牧业产业化就业园区。启动“互联网+就业”服务项目,完成县乡村劳动保障就业服务平台建设。统筹做好高校毕业生、农村富余劳动力、城镇困难人员和退役军人就业工作。全年公益性岗位在岗人数达到2000人。全年投放1800万元担保贷款,扶持就业困难人员实现就业。加强职业技能培训,在扶贫、旅游、家政、建筑工种四个方面完成培训2000人,促进就业和劳务输出。
不断提高社会保障水平。实施全民参保计划,建立社保金征缴与财政拨款挂钩机制,依法推进扩面征缴。全面完成机关事业单位工作人员养老保险制度改革。健全完善全民医保体系,不断提高医疗报销水平。以互联互通惠民工程为重点,加强基层和外出务工人员服务中心信息化建设,城乡社会保障信息查询、待遇发放等“一卡通”服务实现全覆盖。全面推开城乡低保“按户施保”工作,实现按标施保、应保尽保。加大殡葬改革力度,建设公益性公墓1处。
(五)全力推进“五城联创”。“五城联创”是提升城镇品位,提高城市文明形象的重要抓手,也是建设国家级旅游度假区的重要保障。要全民动手、全民参与,集中一切优势资源、调动一切积极因素,利用三年时间,全面完成创城工作。
加快创建自治区级园林县城。按照园林县城创建要求,着力在建成区绿化、市政基础设施建设上下功夫,缩差距。提升和完善城乡规划设计。坚持近远期规划相结合的发展理念,修编完善《凉城县岱海镇控制性详细规划》和《城区绿地系统规划》。开展岱海镇地下管网普查,建成声光电高档次城市沙盘。加大建成区绿化力度。改造岱海植物园和导航站西防护林,建成2个面积10万平方米的公园;新建、改建街头游园、街角公园5个,增加公园面积2.3万平方米;将拓拔珪公园内110万平方米绿化面积纳入建成区;对县城主要街道和出入口进行景观绿化改造,增加绿地面积6.9万平方米;完善园林式单位和园林式小区的建设和管理,改造增加小区、机关单位绿化面积10万平方米。完善城镇功能。坚持地上地下空间同步开发,完成新区道路、各类管网41.5公里;完成小街小巷硬化5万平方米;推进“气化凉城”建设,完成居民小区天然气管网铺设,年底实现居民用气。提升城市品位。全力整治县城东西出口,在东出口建设6万平方米的广场1个,建设300米大桥1座。在西出口建设2万平方米广场1个。实施东茉莉河景观治理工程,河道两侧征拆5.6万平方米,建设道路6公里、绿化带6公里、广场及亲水平台,安装200基路灯及景观灯。进一步完善拓跋珪公园配套设施,完成拓跋珪展览馆的布展工作。全面加强城市管理。进一步加大执法力度,组建市容管理综合执法大队,切实加强对环境卫生、户外广告、违章建筑、流动摊贩、占道经营等方面的综合整治力度,维护干净、文明、有序的城市形象。在2016年底,创建成自治区园林县城。
加快创建食品药品安全县。全面落实食品药品监管制度,巩固餐饮示范创建成果,年内实现全县食品生产、流通环节示范创建全覆盖。着力加强检验监测体系建设,县乡两级具备食品药品快检能力,食品年抽检样品数达到3件/千人,生产食品抽检和基本药物抽检达到全覆盖。加强对农畜产品的源头质量安全监管,监测合格率稳定在95%以上。加强食品药品安全事件应急处置管理,应急处置率达到100%。加强食品药品安全常识宣传,社会公众知晓率不低于90%,食品药品安全公众满意度达到80%。力争在2016年底前通过食品药品安全县验收。
加快创建自治区级卫生城镇。深入开展爱国卫生运动,增强全民环境卫生意识。广泛开展形式多样的宣传教育活动,倡导居民形成健康文明的生活方式,大力营造全民参与的活动氛围。加强环卫基础设施建设,强化生活垃圾、医疗废弃物、餐厨垃圾和污水处理的规范管理,生活垃圾无害化处理率达到80%以上。加强水源、管网水质监测,保护地下水资源,确保群众饮水安全。强化传染病疫情监测和预警分析,落实重大传染病防控措施。加大对居民小区、社区、机关单位绿化、硬化、美化、亮化建设,发动社区居民积极参与环境卫生的维护,增强居民的公共卫生意识。争取到2016年底前,县城区完成自治区卫生城镇申报工作。
加快创建自治区级环保模范城市。加大环境综合整治和执法力度,全面实施以燃煤锅炉、机动车尾气为重点的大气污染治理工程,年内城区10家燃煤锅炉全部取缔,加快淘汰黄标车。强化施工扬尘和道路扬尘监管,整治交通干道两侧煤炭市场。开展油烟污染整治,取缔露天烧烤。推广使用清洁能源,解决油烟超标问题。持续推进水污染物减排工作,建成污水处理中水回用工程并投入运营。加快城镇危旧平房改造,年内必保完成1000户改造任务,进一步增加绿地面积,尽最大努力减少烟尘排放,全年优良天数达到340天以上。
加快创建自治区级文明县城。以全市精神文明现场会在我县召开为契机,全力打造一批精神文明精品工程。以“中国梦·我的梦”和“社会主义核心价值观”为主题,开展多种形式的宣传活动,引导全社会共同参与,减少各类不文明行为和陋习。在各学校开展经典诵读、道德讲堂等活动,使文明理念融入课堂教学和校园文化。开展文明旅游、诚信建设、安全生产、环境保护、文明交通等活动,建立完善文明县城创建的长效管理机制。争取到2016年底,完成自治区级文明县城的创建。
全面开展机关、企事业单位包联社区、小区活动。紧紧围绕“五城联创”工作目标,建立包联共建工作机制,以机关、企事业单位为依托,以社区和小区为主体开展包联活动。深入进行“五城联创”宣传、动员,让“五城联创”深入人心、家喻户晓。以整治“脏、乱、差”为核心,开展环境卫生整治,重点加大对社区、小区垃圾清运保洁、植树种草绿化、公共基础设施建设的包联帮扶,营造整洁优美的生活环境。组建志愿者服务队伍,经常性开展各种便民利民服务活动。进一步完善小区物业管理,确定2016年为“物业管理服务规范年”,制定物业管理办法,实现城镇物业管理全覆盖。通过包联实现文明小区、卫生小区、园林小区、环保模范小区、安全小区的共建。
(六)深入推进脱贫攻坚工程。坚持因地因人施策,落实“六个精准”脱贫措施,实施“五个一批”脱贫工程,年内确保实现6600人的稳定脱贫。
发展生产脱贫一批。深入实施“一村一品”产业推进行动,引导扶持贫困户因地制宜发展特色种养业,大力培育农民专业合作社和龙头企业,组织引导贫困户以土地流转、土地入股、签订订单等方式与龙头企业建立紧密的利益联结机制。加大金融扶贫工作力度,年内发放8500万元贷款帮助贫困户脱贫。实施电子商务进农村项目,积极鼓励贫困户开设网店,通过电商带动脱贫。易地搬迁脱贫一批。结合“十个全覆盖”工程和村庄撤并规划,集中向移民新村、旅游区、产业发展好的地方搬迁,积极争取光伏指标和优惠政策,依托龙头企业,在办事处建设太阳能光伏小镇1处,发展光伏设施农业。年内完成安置500户、1500人的移民搬迁。生态补偿脱贫一批。牢固树立绿色发展理念,把扶贫开发和生态环境保护有机结合起来,优先在贫困地区安排退耕还林(草)、天然林保护、水土保持等重点生态工程,积极发展林下经济和后续产业,健全完善公益林补偿标准动态调整机制,增加贫困户公益林管护岗位,提高贫困人口参与度和收入水平。发展教育脱贫一批。进一步加大对贫困人口的教育扶持力度,确保国家、区、市、县四级教育资助政策优先资助贫困家庭子女。对今年未进入大学学习的我县贫困高中毕业生择优100名纳入导游队伍,加强就业培训,提高培训补贴标准,力争在短期内实现家庭脱贫。加大对贫困地区劳务输出的组织引导和扶持,搭建好劳务输出平台。社会保障兜底脱贫一批。对丧失劳动能力、无生活来源的贫困人口通过社会救助、社会保障、医疗救助进行保障式救助扶贫。借助京蒙对口帮扶医疗技术力量,实施医疗健康精准扶贫工程,力争每年为贫困人员开展1次健康体检。对确因大病返贫的,新农合报销比例再提高5个百分点。

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: