知县网提示:你现在浏览的网站是镜像网站

请访问原网站:www.ahmhxc.com

帮助中心 广告联系

县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点


(安徽省)2016年明光市人民政府工作报告(全文)

来源:明光市人民政府网 作者:知县网 人气:2091 发布时间:2016-02-23 10:58:23
摘要:2016年政府工作报告 2016年1月27日在明光市第十五届人民代表大会第六次会议上 市人民政府市长 余成林 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年和十二五工作回顾 过去的一年,是十...
2016年政府工作报告
 
——2016年1月27日在明光市第十五届人民代表大会第六次会议上
 
市人民政府市长   余成林
 
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
 
一、2015年和“十二五”工作回顾
 
过去的一年,是“十二五”收官之年,也是美好新明光建设推进之年。我们坚持“稳中奋进、好中加快”的总基调,审时度势、科学决策,主动引领新常态,抢抓机遇、勇于担当,聚力实现新发展,较好地完成了年初人代会确定的各项目标任务。
(一)聚力推进政策落实,发展态势持续向好。全面推行“三查三单”[1]制度,深入贯彻落实中央、省和滁州市决策部署,全力以赴稳增长,坚定不移调结构,经济发展质量和效益明显提升。全年实现地区生产总值120.2亿元,增长9.3%;预计,固定资产投资120亿元,增长16.8%;财政收入13亿元,增长15.5%;规上工业增加值28.9亿元,增长11.7%;社会消费品零售总额58.6亿元,增长12.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达21370元、9550元,分别增长9.5%、12%;城镇登记失业率3.5%,低于滁州市控制目标;节能减排任务全面完成。
(二)聚力推进项目建设,发展后劲日益增强。研透导向政策,强化“四督四保”[2],顺势而为见成效。
全方位谋划争项目。持续开展项目谋划月活动,谋在前、干在先。编制政府投资项目储备3年滚动投资计划,谋划项目1292个。全年争取到23个中央投资项目补助1.9亿元、8个国家专项债券项目资金2.7亿元,项目数和资金额均居滁州市前列。着眼明光未来发展,强化重大项目引领。对接国家重大工程包,申报重点项目459个。全力推进“十大工程”[3],多点突破,喜讯频传。104国道明光绕城线、城东污水处理厂纳入国家PPP项目库,女山湖大桥收费站获省政府批复;翘首期盼多年的明光泊岗淮河公路大桥获省发改委立项批复,挤进淮河干流浮山以下段行洪区调整和建设工程补助范围,并通过水利部审查;合肥至明光高速公路被省交通厅列入安徽省高速公路网规划;合肥至连云港高铁规划线路途经我市并设站;滁州支线机场明光选址纳入备选方案。
全覆盖出击引项目。每月分类调度,层层传导压力。全年新签约亿元以上项目34个,到位资金70亿元。实际利用外资6855万美元,增长85.1%。实施“百日攻坚”行动,主攻长珠闽、紧盯京津冀,打好招商展会牌,唱响明光“好声音”,先后在福建莆田、广东佛山举办3场投资环境推介会。投资20亿元的七里巷旅游、5亿元的卓勒环保、3.5亿元的大马士革玫瑰主题产业园等一批项目加快落地;投资5.5亿元的雀锦文化当年签约、当年投产。
全流程推进建项目。坚持问题导向,推进“五级联办”[4],强化跟踪问效,销号解决事项477件,项目开工率、竣工率、达产率、转化率明显提升。全年实施重点项目150个,其中亿元以上项目57个;实现新开工110个,累计竣工122个。48个省“861”项目完成投资50亿元,超年度计划35.7%。常达工贸、瑞升机械等项目开工建设,旭升科技、汇金商业广场等项目竣工验收,良润医疗器械、安丰五金等项目建成投产。
全要素保障帮项目。多管齐下帮招工。开通园区就业大巴车、送岗下乡大篷车、高校招聘直通车,为企业招工8335人次。多措并举促融资。全年新增贷款18.7亿元,增长25.2%,增幅居滁州市第1位。明光融资担保公司当年三次增资扩股,新增担保贷款6.2亿元,增长率居滁州市第1位。发放续贷过桥资金3400万元、“税融通”[5]业务贷款1330万元。项目融资实现投放14.6亿元。开源节流保用地。全年获批建设用地指标5933亩,收回闲置土地903亩,54家企业房产办证问题妥善解决。扩容提升抓供能。贺庄220千伏输变电工程和定明天然气管道项目开工建设,第三自来水厂和166个农村电网改造升级工程加快实施。
(三)聚力推进产业提升,发展质量稳步提高。积极应对经济下行压力,加快调结构转方式促升级。
工业经济砥砺奋进。园区转型增活力。明光工业园区获批更名经济开发区,扩区5.5平方公里。建成区布满填实,嫁接重组14个项目,朗威医疗器械等7个亿元项目竣工试产,亨通帽业等7个项目加快建设。产城区增强功能,“两纵两横”[6]道路及配套工程竣工使用,沙坝安置房基本建成,致远学校快速推进,清平山路、跃龙湖路和嘉山东路西延开工建设。完成2275亩土地、17万平方米房屋征收。化工区快速启动,控规、环评、安评通过审批,经四路进场清表。集中区加强招商,苏巷、涧溪、桥头等镇新入驻9个项目。明光肥西现代产业园挂牌报省政府待批。创新引领添动力。获批省知识产权工作示范市。全年实施19个技术创新项目,发明专利授权达92件。国家高新技术企业达9家,实现高新技术产业产值30.5亿元。省和滁州市级以上企业技术中心达36家,创新型企业、两化融合企业和智慧企业新增10家。企业升级壮实力。全市规上企业104家,其中产值超亿元企业34家。预计,实现规上工业总产值123.7亿元、战略性新兴产业产值21.4亿元,分别增长10%、15%。新认定滁州市“专精特新”企业9家。浩淼安防获批设立加拿大分公司,实现我市对外直接投资“零突破”。龙利得包装印刷、阳光木业分别挂牌“新三板”[7]“新四板”[8]。润海高科资产重组加快推进,明美矿物完成改制。
现代农业奋起突进。全年粮食总产量、水产品产量、禽蛋产量分别达56.8万吨、7.6万吨、2.2万吨。蝉联“全省平安渔业示范县”。滁州市秋种暨秸秆机械化还田、农田水利基本建设暨造林整地现场会在我市召开。示范园区快速突破。实现乡镇街道全覆盖,潘村洼示范区跻身省级示范区,石坝、桥头示范区获批滁州市级示范区。江淮分水岭综合治理开发项目连续12年获“省优”。安农大皖东试验站确定选址。经营主体持续壮大。家庭农场达602家,农民专业合作社达676家,滁州市级以上农业产业化龙头企业达32家。新增土地流转6.1万亩、无公害农产品8个。预计,实现规上农产品加工企业产值50亿元,增长12.7%。农机农艺加快融合。测土配方施肥工作领跑全省,农机购置补贴绩效管理获省表彰。10个农机大院相继建成。全市机插秧15.5万亩、深松整地5万亩。农田水利高速推进。13.8万亩高标准基本农田顺利通过验收。1456处“八小水利”[9]工程全部完工,全力冲刺“江淮杯”。池河穿城段和涧溪河二期防洪综合治理工程陆续完成。淮河干流蚌浮段行蓄洪区调整建设等工程快速推进。崔家湾水库开展地勘。
现代服务业高歌猛进。预计,全年实现服务业增加值45.5亿元,增长10%。电商产业蓬勃发展。明光电商产业园开园运营,市电商公共服务中心投入使用。开展电商培训1500多人次,网商队伍迅速壮大。49个农村淘宝服务站、65个京东商城服务点建成运营,分别实现交易额730万元、700万元。“供销通”平台上线运行,邮乐农品签约合作。获批省级服务业集聚区、“全国电子商务进农村综合示范县”。房地产业逆势上扬。全年销售商品房35.1万平方米,成交额13.8亿元,再创历史新高。出让商住用地838亩,成交额5.3亿元,碧桂园、祥生等国内知名房地产企业纷纷入驻。专业市场强劲招商。广大物流城B区首期开业,170家商户签约入驻。万豪国际商城开业运营,星光商贸城等6个专业市场主体基本竣工,分别签约一批品牌商业。明西粮食物流园投入运营,涧溪港口物流园加快前期工作。城市经济活力绽放。新增限上企业12家。润溪城市广场一期全面运营,渐成市民消费新热点。大润发超市、华润苏果广场路店获滁州市诚信建设活动示范店。阳光城一期、中央广场等一批城市综合体主体完工,盛唐现代城、蓝天银座等续建项目竣工验收。建行明珠路支行开业运营。生态旅游持续升温。全年接待游客72万人次,实现旅游业收入3.1亿元。八岭湖景区开门纳客,成功创建3A级景区。女山地质公园保护工程一期项目竣工,抹山景区基础设施启动建设。三界外旅游项目被评为滁州市休闲农业与乡村旅游示范点。新增两星级以上农家乐、旅游餐馆和旅游饭店10家。
(四)聚力推进城乡统筹,发展载体逐步完善。加快“三集中、一体化”[10]步伐,老城新区共繁荣,城乡环境更优美。
美好新明城生机勃发。全年实施重点项目78个,完成投资30亿元,市区高楼更多、绿地更大、道路更畅、公建更全。重规划绘新篇。明光城市总体规划报省政府待批,城乡统筹规划、中心城区城市设计分获全省优秀城乡规划设计一、二等奖,户外广告、环境卫生等9个专项规划通过评审。完成地下管网普查562公里。老城区焕新颜。韩山北路、花园西路改造竣工通车,池河大道改造挂网招标。龙山花园等9个老旧小区整治一新,30条背街小巷新装路灯700盏,夜晚温暖人心。中心路历史文化街区风貌初现,勾起众人乡愁。池河东岸项目建设如火如荼,滨河安置房主体封顶,滨河大道快速推进,滨河公园进场施工,天水湖小区加快建设,城市西部蓄势待发。东城区展新姿。塔吊林立的施工现场,此起彼伏的机器轰鸣,续写城市东扩新篇章。25条道路40公里竣工通车,东城路网基本建成,城市公交延伸跟进。汪冲南、明东北安置房基本完工,花园路棚改、祁仓路和龙泉花苑二三期等安置小区竣工交付,1252户居民喜迁新居。明湖学校、阳光国际学校如期建成招生,新市医院投入使用,市文化中心“四馆一场”[11]即将开放。城东公园、明湖公园陆续建成,移步换景、应接不暇。北城区露新貌。抹山大道北延段建成通车。明光中学新校区建设全面提速,16个单体实现封顶。明中花园小区开工建设。强管理开新局。持续开展老城区四条主干道[12]文明创建,修补人行道2.8万平方米,新增停车场10处1500个泊位,拆除违建1.1万平方米。严格渣土管控,整治建筑扬尘,规范户外广告,提升市容市貌。滁州市“三治三增三提升”[13]、农村垃圾治理专项行动暨“三线三边”[14]工作现场会在我市召开。
美好集镇厚积薄发。13个乡镇总体规划加快修编,6个通过评审。环境整治提标。女山湖镇、明光街道获滁州市卫生创建工作先进单位。石坝镇、明东街道推行“村为主”机制,环境整治延伸到村组。明西街道、苏巷镇和古沛镇强化穿集镇道路整治,聚力打造示范段。柳巷镇打造渡口游园,树立淮滨小镇新形象。集聚能力提升。女山湖镇、苏巷镇1010套渔民上岸安居工程分配入住。潘村镇、自来桥镇新农贸市场投入使用。潘村镇阳光商贸城、古沛镇沛丰苑商贸城主体竣工,女山湖镇招信水城一期封顶。三界镇新建下穿铁路隧道,新老镇区更通畅。产业发展提效。涧溪镇、桥头镇分获省级凹土产业集群镇、农副产品加工特色产业示范镇。张八岭镇聚焦苗木大市场,开发生态燕子湾,打造嘉山风情小镇。潘村镇建设返乡创业园,三友电子分厂投产。明南街道、管店镇着力打造生态农业和绿化苗木基地。基础设施提量。104国道大中修工程顺利通过验收,239省道白沙王到自来桥段竣工通车,70公里村级公路网化和11座农村公路危桥改造工程全面完工。备受关注的泊岗乡东石坝路和淮北大堤道路建成通车。
美好乡村活力迸发。坚持示范联动、压茬推进。巩固提升建成村。明东街道魏岗、明光街道映山和三界镇梅郢中心村长效管护工作赢得滁州市表彰。三界镇梅郢村获省级“旅游示范村”“民主法治示范村”称号。创新建设待验村。实施85个项目、总投资4500万元,全面完成2014年度明女线5个中心村建设任务,带动沿线集镇、村庄人居环境整体提升。我市整体推进美好乡村建设做法,得到省委领导批示肯定。加快打造在建村。2015年度自来桥镇尖山、管店镇凤山、女山湖镇山南等3个中心村基本建成,涧溪镇鲁山、明东街道上罗等2个中心村主体工程完工。整合项目资金1.1亿元,建设3个移民避险解困安置点,全省移民避险解困试点工作现场会在我市召开。先行启动拟建村。编制2016年度5个中心村建设规划,涧溪镇白沙王等中心村道路及地下管网开工建设。全年消灭40个集体经济“空壳村”。
(五)聚力推进改革创新,发展活力加速释放。坚持目标引领,全面有序推进,重点发力,次第开花。
农村综合改革加快突破。农村土地承包经营权确权登记即将进入颁证阶段,工作进度位于滁州市前列。明光街道映山村集体产权完成股民资格界定。在滁州市率先确定水管体制改革方案。
行政体制改革纵深推进。率先在全省完成不动产登记制度改革。市政府职能转变和机构改革方案获滁州市批复同意,市卫生计生委、教育体育局、国土资源和房产管理局完成组建,市食品药品监管局、市城市管理局对外挂牌。公共资源交易监管体制改革完成。公务员职务与职级并行制度全面实施。
财税金融改革蹄疾步稳。坚持“财随事走”,完成新一轮乡镇财政体制改革。全省首批试点新型政银担业务,为62家企业放款2.4亿元,得到企业广泛赞誉。“营改增“试点有序推进,小微企业税收优惠政策全面落实,累计减免各项税款5261万元。
商事制度改革成效明显。实行“先证后照”“三证合一”“一照一码”等便利化措施,激发“双创”活力。新增私营企业628户、个体工商户2849户,分别增长172%、162%,超额完成年度目标。
社会事业改革不断深化。低保城乡统筹省级试点成效显著,补助标准分别提高13%、108%。城镇落户限制全面放开。县级公立医院改革继续深化,县域医共体试点深入推进,分级诊疗体系加快构建,县域内就诊率75.1%。建立职业教育产学研联盟,创新职高招生制度,秋季招生首次突破千人大关。
(六)聚力推进生态建设,发展空间更加优化。坚持城乡环境治理并重,实现绿色惠民。
“五水”共治见成效。众志成城防洪水。打赢抢险救灾攻坚战,没破一个圩、没伤一个人。全力以赴排涝水。东风湖和滨河排涝站建成运行,城东新区撇洪沟工程破难奋进。全年累计开机排涝水2.5万台时、1.3亿立方。多管齐下抓节水。完成中小灌区节水和末级渠系改造10.2万亩,3个中水回用项目加快建设。挖潜增效保供水。潘村等3个自来水厂改扩建工程竣工调试,石坝等7个水厂管网延伸供水216公里。6处抗旱应急水源工程加快建设。三界训练基地饮用水难题彻底解决。严格监管治污水。统筹推进工程减排、结构减排和管理减排,减排COD 519吨、氨氮73吨。
“五矿”利用更有序。推进凹土、黄砂、玄武岩、铁矿和花岗岩等矿产资源开发。加快整合官山凹土、古沛铁矿权。打击淮河、女山湖等重点水域非法采砂,完成黄砂储量勘探。深入开展规范矿产资源开发专项行动,查扣机械71台,罚款423万元,立案移送司法机关12宗。涧溪花鼓山地质环境综合治理工程开工。
“五气”净化天更蓝。全年空气质量优良率达93.7%。控烟气。秸秆禁烧实现午秋两季“零火点”,源牌新能源等6个秸秆利用项目落地建设,秸秆综合利用率82%,获滁州市秸秆综合利用先进市。降废气。淘汰10蒸吨以下工业燃煤锅炉9家、生活燃煤锅炉5家。完成14家加油加气站油气回收治理。消浊气。加大工矿企业粉尘治理,加强24个在建工程扬尘治理点监管,加装55辆渣土运输车GPS定位装置。除臭气。全市农村生活垃圾两年治理行动深入推进,明西垃圾填埋场生活垃圾存量治理工程挂网招标。完成45家餐饮企业油烟治理。减尾气。加强机动车管理,淘汰黄标车310辆。发展绿色交通,更新12辆新能源公交车。
 1/4    1 2 3 4 下一页 尾页

发表评论

县域县情站点

县情资料网:思想、态度、嗅觉

邮箱:
陕ICP备2022009214号-1

县情资料网:思想、态度、嗅觉陕ICP备2022009214号-1 邮箱: