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实施国际化“七项工程”，推动高水平双向开放。更大力度“走出去”。抓住“一带一路”战略机遇，确定一批战略支点城市深耕合作，支持企业开展工程承包和劳务输出。扩大境外投资，建设海外研发中心、工业园区、能源资源基地，并购国外优质资产、先进产能、技术、品牌等。支持综合保税区争创国家级跨境电商综合试验区，建设对外开放先行区。更高质量“引进来”。建设运营好东亚畜牧产品交易所、中国—东盟国际食品贸易港、进口肉类和冰鲜水产品口岸等，推动建设东亚畜牧产业合作综合平台。深化中欧城镇化伙伴关系合作。继续办好风筝会、鲁台会、文展会、中日韩产业博览会，全力争取纳入中国(山东)自由贸易试验区。落实招商工作责任制，建立精准招商新机制，推动招商工作向宽领域拓展。突出对世界500强及行业领军企业定向招商，年内力争签约引进项目10个以上。支持有条件的县市区、开发区规划建设特色国别园区。有序发展潍坊外地商会，支持在外潍坊籍乡亲为家乡发展献计出力。促进外贸稳定增长。实施“互联网+外贸”行动计划，组织开展“千企百展”活动，继续建设运营好海外潍坊商品营销中心。提升各级外贸服务平台综合服务功能，抓好进出口关键项目，推动有出口资质、无出口业务的企业突破发展，年内出口额达到134亿美元。 (六)进一步改善民生，改进社会治理。越是经济下行，越要注重保障和改善好民生，使民生更好地与经济社会发展水平相适应。今年民生支出占比再提高1个百分点，达到520亿元。认真落实全市精准扶贫三年规划，年内减少贫困人口10万人以上、省定贫困村100个以上，坚决打好脱贫攻坚第一仗。新建、改扩建100所标准化普惠性幼儿园，新建、扩建89所中小学，力争两年内解决城镇中小学大班额问题。开展职业教育混合所有制试点，支持各类企业和境外机构兴办、参股、合办职业教育。创建海洋科技大学，加大知名大学、国际知名教育机构引进力度。实施全民参保登记计划，稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。完善职工医保、居民医保和职工长期护理保险政策，稳步提高医保水平。推行民生综合保险，进一步完善社会救助体系，推动发展慈善及残疾人事业。启动建设“潍坊健康城”，打造医疗服务综合体。落实公立医院改革方案，加快建立现代医院制度和分级诊疗制度。启动基层医疗服务能力提升三年行动计划，建成规范化农村社区卫生室200所。每个县市区年内启动建设1处医养结合的新型养老综合体，新增养老床位5500张以上。推进中医进镇(街)、进社区。实施全面两孩政策。新增600处全民健身工程。 推动文化繁荣发展。加强社会主义核心价值观和“四德”教育，弘扬孝亲敬老传统美德，大力传播以王伯祥、王乐义为代表的先模精神，让潍坊优秀文化传统发扬光大。健全文明城市建设常态化机制。深入实施文化惠民工程和潍水记忆工程，做好市博物馆、美术馆、革命传统纪念馆改造建设前期工作。支持发展非国有博物馆、美术馆。启动建设中国(潍坊)创意设计产业综合集聚区，加快建设国际创意港，提升国家级广告创意产业园、软件园、十笏园文化街区、坊茨小镇、城隍庙片区等改造建设运营水平。培育引进知名文化旅游市场主体。 良好的生态环境是最基本、最重要的公共产品和民生福祉。实施新一轮环保行动年度计划的600个重点项目，全面完成年度预期目标。空气主要污染物浓度下降5%以上，“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到240天以上。规划建设一批充电站(桩)等配套设施，购置新能源、清洁能源公交车300台以上。完成居住建筑供热计量及节能改造60万㎡以上。公共机构全面推行能源管理，单位建筑面积能耗降低2%以上。落实环境质量生态补偿政策，完善有奖举报和“一票否决”机制，对工作不力的进行约谈，对环境违法案件有一起严肃查处一起。全力争创国家森林城市。 促进社会治理创新。落实《法治潍坊建设纲要》，启动“七五”普法，建设公共法律服务体系。启动实施社会信用体系发展规划，建设市公共信用信息平台。培育发展各类社会组织。深化双拥共建，加强国防动员和国防后备力量建设。把控风险放在经济社会发展更加突出位置，持之以恒加强安全生产，全力创建国家食品安全城市，建设社会治安防控体系，提升反恐防恐能力，完善社会矛盾排查调处化解机制，健全防灾减灾体系，全面推行城市社区“四社联动”，确保全社会安全稳定。 (七)加强政府自身建设。顺应人民群众新期待，适应和引领经济发展新常态，提升引领发展、服务群众、治理社会的境界和能力。 要敢担当能担当。各级政府及其工作人员要增强大局意识、看齐意识、责任意识、表率意识，始终保持昂扬向上、奋发有为、干事创业的精神状态。带头落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以国际视野、辩证思维把握形势、谋划发展，以改革精神直面矛盾、破解难题，尊重基层和群众首创精神，虚心学习外地经验，不断开创工作新局面。要建立严格的追责机制、合理的容错机制、及时的纠错机制，支持、保护、褒奖担当者，为担当者担当! 要依法办事。落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》，提升尊法学法守法用法能力和水平，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、治理社会。严格执行市人大及其常委会制定的地方法规和决议决定，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、人民团体和社会各界意见建议。认真做好政府规章和规范性文件制定及实施工作。严格执行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性合理性审查、集体研究法定程序。严格规范行政执法行为，扩大基层综合执法试点范围。深化政务公开、企业和基层重大事项公开，落实经济责任审计制度，让权力在阳光下运行。 要提升服务效能。继续深化审批制度改革和商事制度改革，再依法取消一批审批项目。扩大网上申报、在线预审和远程输出批文证照比例，实现市、县、镇(街)三级“网上联审联办”。扎实开展各种收费清理专项行动，能取消的行政收费全部取消，中介评估及收费一律实行公开竞争，行业收费逐一规范，严肃查处违规收费行为。将现有24个政务服务热线整合为“12345”1个服务热线，实行“一个号码管服务”。充分运用大数据加强和改进政务管理服务。 要加强作风建设。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，坚持正风肃纪、正本清源、正道直行，把党的纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神和省市有关规定，坚决纠正“四风”。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严肃查处各种违法违纪案件。 各位代表，新时期，新阶段，新目标，新期待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共潍坊市委的坚强领导下，奋发有为，锐意进取，为实现全面建成小康社会宏伟目标，加快建设富裕文明新潍坊而努力奋斗! |
