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实施品牌强县战略。制定落实《南平市“武夷品牌”发展战略规划》的实施方案，强化品牌专业运营，统筹指导全县品牌建设工作。以“三品一标”和“武夷山水”公用品牌工作为抓手，力争顺利通过“中国好粮油”示范县项目验收，培育“浦城大米”这个拳头品牌，做好灵芝、薏米、包酒、桂花等品牌保护和推广工作。完善农产品质量安全可追溯平台，构建从“农田到餐桌”的全过程追溯体系。通过“政府主导、中介服务、部门配合、协会唱戏”的方式，鼓励符合条件的企业积极申报“中国驰名商标”和“福建名牌产品”，提升浦城品牌价值影响力。探索公共资源型商标防御注册，对 “仙楼山”“南浦书院”“真德秀”“浮盖山”等我县特有自然历史文化资源开展跨类别商标注册。 强化项目支撑引领。深化“五个一批”项目推进机制，力争全年引进产业项目40个，总投资30亿元以上，安排省市重点项目34个，总投资210.7亿元，年度计划投资46.38亿元。加强项目入库入统工作，坚持重点项目“一周一协调、一月一调度、一季一督查”，强化“人员、资金、审批、征迁”要素保障，力促驾考中心、新城全民健身中心、美术馆等在建项目加快进度，绿康活性杆菌肽系列产品、永芳香料二期等项目年内竣工投产。加大招商力度，树立人人都是招商窗口、人人为招商服务的理念，围绕七大绿色产业发展目标，坚持以商引商，着重生物产业、氟化产业补链、强链、扩链，瞄准“江浙沪”优质外溢项目，有针对性地引进一批市场前景好、带动作用强、科技含量高、经济和社会效益好的大项目、好项目。努力补齐专业市场短板，加快推动农特产品展览交易市场、汽贸城等项目落地建设。持续构建便捷交通体系，启动国道G322拓宽改造工程，加快推进温武吉铁路、上浦高速、通航小镇等项目前期工作，争取早日开工建设。 (三)强化改革创新，争创开放发展新优势 始终把发展基点放在创新上，扩大对外开放水平，主动融入国家开放大局，推动我县新一轮发展。 深化重点领域改革。研究编制“十四五”规划纲要草案，强化外部视野和长远谋划，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路，科学谋划浦城未来五年的发展蓝图。主动融入闽东北协同发展区，持续深化山海协作，力争在产业发展、园区共建、招商引资、文化旅游、基础设施建设等领域，策划生成一批合作项目，打造高质量发展新增长极。强化对台交流合作，加大与台湾特色农业、文化旅游等产业深度对接，深化浦台民间交流交往，搭建寻根谒祖平台。做好第七次全国人口普查，加大统计改革创新力度，推进统计工作的法制化、制度化和规范化建设。依托天然的资源优势，推进“生态银行”建设，深化自然资源资产产权制度改革，探索建立自然资源交易平台，引进优质企业参与资源开发，打造点绿成金的发展新路径。进一步探索生态监管模式改革，完善实施生态巡查机制。总结“名誉村主任”等工作名片的实践经验，提炼固化为工作制度，助力乡村振兴。 大力实施创新驱动。强化科技大市场建设运营，发挥国家级专家服务基地和省级技术转移机构平台功能，无缝链接浙江科技大市场、国家东部技术转移中心等省内外科技资源，推进浙江科技大学生物产业研究院、浙江工业大学化工研究院项目尽快落地，力争更多的工业研发中心、院士专家工作站落户浦城。深化产学研用结合，提高科技成果转化率，推动正大、大和、兴达、乔宝等企业智能化改造提升，新培育高新技术企业或科技小巨人领军企业3家以上。滚动实施10项以上总投资40.21亿元的市级重点技改投资项目，确保全年完成投资5.84亿元以上，坚决淘汰落后产能。推动科技特派员制度创新，鼓励科研人员以技术、知识产权入股企业、合作社，与服务对象结成利益共同体，实现“双赢”。 全力优化营商环境。落实国家及省市支持民营经济发展的各项政策，更大力度执行减税降费政策，激发市场主体活力。持续深化“放管服”改革，推行“一窗受理、集成服务”审批模式，进一步深化工程建设项目审批制度改革。新行政服务中心投入使用，完善“互联网+政务服务”，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸。放宽市场主体经营范围登记条件，进一步优化行政审批服务，有序推进证照分离、多证合一改革，让企业和群众办事更方便、更舒心。加大金融服务力度，强化政银企对接，积极推进铭塔玩具、和顺矿业、圣新能源冲刺主板上市融资。发挥产业基金作用，健全信贷担保体系，缓解中小企业“融资难”问题，让企业轻装上阵。继续开展“县领导挂点服务重点企业”活动，对重点培育的优势企业、项目实行一企一策，一产一策，真心实意地帮助企业解决困难和问题，构建亲清新型政商关系。 (四)突出生态文明，刻画宜居环境高颜值 以新发展理念为引领，增强国土空间规划管理工作，优化城市功能品位，建设宜居宜游的清新福建北大门。 加快新城开发建设。坚持“大城关”战略，持续推进水美城市建设，计划总投资16.72亿元，完善梦笔片区和南启动区基础设施、公共服务配套，加快会窑路南段、西岩山路、梦笔西路等道路工程建设，续建工人文化宫等公共设施项目，阳光国际建材城建成营业，博物馆、文化馆、档案馆、大剧院、书香浦城建成并对外开放，逐步彰显新城形象。科学规划九秋片区，按照“城市开发+园区建设”发展模式，着力打造园区工人的生活区、城市搬迁安置区、城市功能扩展区，进一步促进产城融合发展。 提升老城生活品质。加大老旧小区改造力度，推动既有住宅加装电梯。建成上水南安置小区、大众影院棚户区安置房，启动物资局片区棚户区改造、水南商业综合体、南浦商贸中心等项目建设。扎实推进老城区供水、污水管网改造，改建皇华山路、兴浦路、南浦北路、莲塘路等城市道路，新建五显路、金正路，整治背街小巷20条，新建和改造6座公厕，提升老城区综合功能。建成生活垃圾焚烧发电厂，启动建筑废弃物回收处置循环利用基地建设，提高资源循环利用水平。全面落实“片区长制”，加大“两违”和市容环境整治力度，无违建创建覆盖面达到100%， “智慧环卫”投入运行，逐步提升城市精细化管理水平。 建设生态绿色家园。坚持生态优先的绿色发展之路，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，大力推进危险废物监管全国信息化智能管理试点建设，推进重点行业清洁生产和挥发性有机物专项治理，完成土壤环境质量详查和加油罐改造，加强油烟等污染源管控，严厉打击各类环境违法行为。持续实施国家储备林质量精准提升工程，用好、管好生态公益林补偿金和天然林保护补偿金，全面停止天然林商业性采伐，加强珍稀古树群、古树种保护。全面执行林业生态红线管理制度，完成造林绿化1.6万亩、森林抚育4.7万亩、封山育林3.2万亩，建设“两带一窗口”绿美示范片157亩。抓好松材线虫病防控，对全县57.8万亩松林开展松材线虫病监测和秋季普查。完善河湖长制，完成马莲河小流域水质提升工程、寨门溪安全生态水系建设，推进山水林田湖草生态修复项目。 打响全域旅游品牌。充分挖掘历史人文和生态资源优势，打造“一城、三轴、三核、四区”的全县旅游产业发展布局，构建全域旅游体系，2020年争创4A级旅游景区2个、3A级旅游景区3个、星级乡村旅游特色村3个。东部打造以匡山生态景区为核心的精品旅游线路;西部全面启动“醉美画乡”写生基地建设;南部积极争取春秋影视文化主题乐园项目落地，对接武夷新区及周边市场;北部推进浮盖山景区综合开发，打造“一日游三省”的旅游经济圈;中部着眼梦笔文化公园和有声城的打造，做活“白天看景，晚上看戏”的全域旅游。结合特色红色文化、朱子文化、丹桂文化、剪纸文化、诗词文化，常态化举办丹桂文化旅游节、农民丰收节，筹办首届全国郊野钓鱼大赛等活动，打造文旅融合产品。提升大水口民宿、忠信上同古民居、乌龙山农业观光园、际岭绿乐园、双同4星级乡村旅游特色村等乡村休闲旅游示范点，谋划王家洲水库水利风景区，启动全国森林康养基地试点县、管厝乡森林特色小镇等建设，加快樟元山森林公园建设，开发一批森林养生、药膳养生等健康养生产品，擦亮乡村休闲旅游名片。完成旅游集散服务中心建设，高标准建设智慧旅游大数据平台，深度融入智慧浦城的数据汇聚和共享工程，完善吃、住、行、游、购、娱等旅游服务要素，打响“清新福建·诗画浦城”旅游品牌。 |
