（四）强化创建引领，努力建设美丽家园。推进全国文明城市、国家卫生县城、国家园林县城“三城联创”，以创促建，以创促管，建设文明、宜居城市。

        加强城市基础设施建设。采取PPP模式引进社会资本，对人民路、为民路、西环路、文峰路、宁洛高速出入口等进行改造升级，对自来水厂、污水处理厂进行扩建改造。建设城市规划（映像）馆，筹建老干部活动中心。加快老县城改造，恢复建设老县城北城门及部分城墙和四街八巷牌坊，让宝丰县留得住记忆、老百姓记得住乡愁。加快智慧城市建设，建立完善基础数据库和公共信息平台，提升公共服务水平。推进绿色出行，建设城市公共自行车系统。建设体育生态公园、净肠河上下游两块湿地，建成南水北调中线生态廊道，打造生态城市。

        加大“三城联创”力度。建立完善创建工作目标体系、责任体系和奖惩制度，提高创建实效。重点围绕全国文明城市创建和国家卫生县城复审，提升市民文明素质，抓住环境卫生综合整治、市容市貌规范治理、市政基础设施配套建设、绿化美化提档升级四个关键，开展对标达标行动，以创建促进城市精细化、人性化管理，增强市民的认同感、幸福感。

        加快中心镇和新农村建设。实施中心镇示范工程，出台相关政策，加大资金投入，重点加强两个副中心和三个重点镇建设。大营镇重点围绕传统村落和汝瓷文化，石桥镇重点围绕现代农业和农业旅游，赵庄镇重点围绕“魔术+”商业发展模式，商酒务镇重点围绕不锈钢产业、红色文化、酒文化和理学文化，闹店镇重点围绕观音文化和美丽乡村，加快产业发展，增强辐射带动能力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化小城镇。按照“五规合一”要求，编制完善新农村建设规划，大力发展村集体经济，分类推进新农村建设。持续开展改善农村人居环境工作，建设美丽乡村。搞好张八桥、大营、观音堂采煤沉陷区综合治理，完成大面积造林5100亩。以治理垃圾、污水为重点，继续抓好春节前、麦收后、秋收后三次农村卫生大扫除，配备乡村保洁人员，实现村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，国、省、县道两侧沿线一眼净，创建县改善农村人居环境示范村20个、达标村50个。

       （五）推进共享发展，增强人民群众的现实获得感。始终坚持把发展的着眼点和落脚点放在民生改善上，让人民群众更多分享改革发展的成果，不断提升幸福指数。

        建好民生工程。打通中兴路和西环路南段，前进路、迎宾大道和文峰路东段；完成“村村通客运班车”20个村、“村村修水泥路”12个村、“村村建互助家园”13个村，创建“林业生态村”10个，美化整修部分沿高速公路乡村；开工建设城区供暖工程；实施农村电视网络升级工程；继续实施棚户区改造工程，货币化安置住房2160套；完成春风路小学搬迁和文峰路小学、香山路小学新建工作，利用社会资金筹建一高分校。

        做好就业和社会保障工作。安置城镇劳动力就业4400人，新增农村富余劳动力转移就业6000人，发放小额担保贷款4000余万元，支持万众创业。扩大保险覆盖面，落实好城乡低保、医疗救助、养老等社会保障政策，继续做好高龄老人生活津贴发放工作。建立社会救助信息网络，完成全国最低生活保障信息系统录入，开工建设县社会养老服务中心，建成县未成年人救助保护中心。做好扶贫攻坚工作，实施精准扶贫，观音堂贫困村整体迁建余家花苑建成投入使用。

        推进社会事业进步。办好人民满意的教育，继续实施“全面改薄”、“城镇扩容”，新建、改扩建民办幼儿园3所，打造2至3所样板学校，加强教师队伍建设，进一步提高教育教学质量。提升群众健康水平，深化县级公立医院改革，继续推行“先住院、后付费”模式，推进居民健康卡项目，加强基本药物配送和食品药品安全管理，建立县、乡、村医疗卫生信息综合管理平台，创建省慢性病综合防控示范县。落实国家计划生育政策。开展形式多样的全民健身活动，加强新型农村社区体育设施建设，完成户外全民健身中心设施安装工作。

        加强和创新社会治理。健全立体化社会治安防控体系，始终保持对各类犯罪的高压态势，继续开展法治乡镇、法治单位、民主法制示范村（社区）创建活动，公众安全感和执法满意度保持省、市先进位次。牢固树立安全发展理念，强化安全责任落实，深化隐患排查治理，杜绝重特大事故发生。做好信访维稳和打击处置非法集资工作，争创全省信访工作先进县。

        继续加强双拥共建、国防教育和民兵预备役建设。支持工会、共青团、妇联、工商联等人民团体发挥桥梁纽带作用。做好第三次全国农业普查工作。继续做好审计、史志、气象、人防、档案、民族宗教等工作。

        四、加强政府自身建设

        人民满意是对政府的最高奖赏，建设人民满意的政府，是我们的不懈追求，是实现今年发展目标任务的重要保证。我们要深入开展“三严三实”专题教育，推进作风建设常态化、长效化，全面提高创新力、公信力和执行力，让为民务实清廉的政府形象更加深入民心。

        守纪律讲规矩。坚持把纪律和规矩挺在前头，坚持政府系统党组（党委）统一领导下的行政首长负责制，充分发挥党组织统揽全局、协调各方的领导核心作用，坚决把县委的各项决策部署落到实处，严格贯彻下级服从上级原则，提高政府的执行力。依法接受县人大及其常委会的法律和工作监督，主动接受县政协民主监督，严格执行县人大及其常委会的决议决定，认真办理人大代表建议和政协提案，广泛听取工商联、无党派人士、人民团体意见，让政府工作充分体现人民的意愿。

        依法高效行政。建立政府工作部门权力清单和责任清单，让政府工作部门依据权力清单依法行政，依据责任清单履职尽责，保证法无授权不可为、法定职责必须为，提高执法效率和行政规范化水平，让人民群众在法治建设中感受到公平正义。加大对违法行政、不作为乱作为、懒政怠政整治力度，实施重大事项、重点项目清单式管理，定期向社会亮进度、晒问题，以过程控制、监督倒逼强力推动工作落实。持续开展民主评议政风行风工作，深化政务公开，自觉把行政权力置于人民群众监督之下。

        清正廉洁从政。认真学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，严格落实“八项规定”和“约法三章”，严防“四风”反弹。健全厉行节约反对浪费制度体系，坚决控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增。完善财政资金支出、工程项目招投标、土地矿产等国有资源交易领域各项制度，切实扎牢制度笼子。认真落实党风廉政建设责任制和主体责任，强化“一岗双责”，加强行政监察和审计监督，强化廉政教育，做到无禁区、全覆盖、零容忍，以实际行动取信于民。

        强化监督问效。确立敢抓、狠抓、善抓督查落实的新常态，创新督查方式，丰富督查手段，采用现场督查、明察暗访等方式，利用图表、视频和图片等形式反映督查情况。对全县主要经济指标、重点工作和项目建设等进行责任分解，开展专项跟踪督查，把督查贯穿重点工作推进的始终。实行督查工作与目标考核相结合，把督查结果作为目标综合考核的重要依据，强化结果运用，挂钩干部奖惩，增强工作推动力和执行力。

        各位代表!

        “十三五”蓝图承载着全县人民过上全面小康生活的希望和梦想，实现蓝图任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，奋力拼搏，奋发作为，奋勇争先，为实现“十三五”规划良好开局、全面建成小康社会而努力奋斗!