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(六)群众生活不断改善，基层善治更加巩固。公共事业均衡发展。武阳、北岭、桐琴、泉溪4所幼儿园建成开园，芦北小学等4所学校迁扩建工程加快实施，壶山幼儿园城西分园、民办博文学校开工建设，北岭小学、开发区小学加快政策处理。出台教育新政19条，高标准完成省基础教育重点县“摘帽”。高考高分段人数实现突破，中考成绩稳步上升，初中、小学全面实施放学托管。推进“健康武义”建设，巩固提升“双下沉、两提升”成果，组建县域医共体，完成东皋新院区综合楼建设，新增民营医院3家。妇女儿童活动中心建成投用。民生保障更加有力。新增城镇就业1.3万人，登记失业率控制在1.7%以内，创成省“无欠薪县”。初步建成“三级五有”退役军人服务体系。参保扩面有序推进，养老参保率98.2%、医保参保率99.7%，大病保险选缴率达到75.1%，政保合作经验在全市推广，社保服务实现全县通办，金华市区、武义实现市民卡乘坐公交互联互通。引进百城康养综合体项目，白洋中心敬老院竣工验收，新建乡镇示范型居家养老服务中心4家、照料中心2家、配送站16家，社区助餐配送增至6家，农村助餐配送率达到91.5%。建设乡镇社区残疾人庇护中心10家。平安建设攻坚破题。完成所有高层建筑、部分老旧小区消防隐患整治，白洋、泉溪消防站投入使用，建设避灾安置场所31个，核销地质灾害隐患点14处。交通事故死亡人数、火灾起数、安全生产事故数分别下降32%、47%、44%。扫黑除恶纵深推进，摧毁涉恶集团4个，涉恶团伙4个，破获案件281起，抓获犯罪嫌疑人107人，查扣非法资产4800万元，成功破获“1.22”特大地下钱庄案，获公安部肯定。维稳护航更加有力，加大非访打击力度，46件信访积案化解率达到93.5%，圆满完成庆祝中华人民共和国70周年大庆安保任务。开展“后陈经验”15周年纪念活动，发布村务监督工作省级地方标准。 一年来，我们突出“政企一家亲”，努力营造最优营商环境。全年为企业减税降负19亿元，兑现扶工助企资金5.67亿元，增长32.6%。新增企业贷款12亿元，制造业贷款增量五年来首次由负转正。政府转贷资金累计使用335笔35亿元，受益企业181家，化解处置不良贷款6.5亿元，不良贷款率降至1.18%，防范化解企业金融风险和企业帮扶工作综合考评居全市第一。政策性融资担保金额突破2亿元，授信11.6亿元，再担保业务量居省市前列。企业服务中心实体化运作，为企业解决土地、建筑等各类问题252个。一般工商业电价平均降低10%，企业供气实现两天办结。集成现代学徒班、企业帮、中介联合体、五公里办税圈、惠企政策直通车、首违不罚等创新举措，千方百计为企业提供更优质的用工、中介、办税、法律服务。 一年来，我们坚持多点突破，不断释放改革创新红利。5项省级以上试点圆满完成，实现一般企业投资项目审批最多90天，新出让工业用地全部实现“标准地”。积极推进“一件事”改革，企业开办等41个高频事项实现全流程“最多跑一次”。开展“无证明城市”改革，取消证明事项425项，减少各类证明5.2万件。深化“亩均论英雄”改革，出清亩均万元以下企业72家，规上工业亩均税收达到17万元。加快“互联网+监管”改革，运用“掌上执法”平台，企业抽查率达到13%，居全市前列。推进“区域环评+环境标准”改革，累计帮助938家企业解决环评问题。推进“一窗受理”改革向基层延伸，建成示范型乡镇便民服务中心8个。县益农社信息服务助推农产品交易额突破1000万元。 一年来，我们对标海宁、赶超天台，推动各项工作争先进位。选派2批次18名干部赴海宁挂职学习。设计争先进位活动载体，全县政府系统对标先进、同台比拼，推动思想解放、精神提振、作风转变。对标天台的12项指标，有7项实现赶超，其中固定资产投资、工业投资、制造业投资增速均超天台9个百分点以上。各部门乡镇向上争取各类试点4个、争取上级转移支付资金20.75亿元，增长10.4%。政府投资项目完成率同比提高16个百分点。低收入农户高水平全面小康计划列入省政府激励事项。构建“一盟三市”平台服务企业等6项工作得到省政府领导批示肯定。 一年来，我们坚持打铁自身硬，政府自身建设切实加强。高标准开展主题教育，推进政府系统守初心、担使命、找差距、抓落实。省市县十项民生实事全面完成。县建筑公司改制、“村留地”等一批历史遗留问题推进破解。严格落实全面从严治党主体责任，持之以恒推进党风廉政建设。主动接受人大依法监督、政协民主监督，创新“会中办、马上办”做法，507件建议提案按期办复，建议解决率提高19个百分点。上一年未全面完成的13项重点工作，9项全面完成、2项暂缓实施、2项正在推进中。完成第四次全国经济普查。主动公开政府信息1.2万件，法治政府建设考核全市领先。加快数字政府建设，县域主流媒体实现融合，全面推广使用政务钉钉，推进机关内部事项“最多跑一次”。“三公”经费压减8.7%，政府债务保持安全运行。 各位代表!回顾一年来的工作，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。我们深感信心堪比黄金、团结就是力量，难中求进的精神状态最为可贵。我县之所以能承压前行、平稳发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想在武义生动实践的结果，是省、市党委政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，也是全县人民撸起袖子加油干、挥洒汗水比拼干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向全县广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回顾一年来的工作，我们也更加清醒地看到矛盾和问题。从工作完成看，地区生产总值、一般公共预算收入增速未能实现预期目标，虽然有贸易摩擦、统计改革、减税降费等客观因素，但也反映出我县经济持续向好的态势还不稳固，产业结构性矛盾日渐突出，实体经济遇到的困难明显增多。从发展质量看，新旧动能转换不快，资源要素约束趋紧，环境容量余额不足，推动高质量发展面临做大总量和加快转型的双重压力。从群众期待看，教育医疗还不够优质、公共服务还不够均衡、城市管理还不够精细，创新基层治理、改进保障民生有待进一步加强。同时，政府部门拼争抢创的能力还需提升，干部队伍苦干实干、狠抓落实的精气神还有欠缺，创新意识、破难意识有待进一步增强，等等。对此，我们将努力在今后的工作中予以有效解决。 二、2020年主要工作目标任务 2020年是高水平全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”收官、“十四五”规划之年，也是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。做好今年的政府工作，责任重大、意义深远。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委“八八战略再深化、改革开放再出发”和市委“打造增长极、共建都市区、当好答卷人”的要求，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握“后发赶超”工作主线，紧扣“绿色转型、美丽富民”发展导向，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，进一步解放思想、勠力同心、担当作为，确保“十三五”规划圆满收官，确保与省市同步高水平全面建成小康社会。(下转第3版)(上接第2版)结合武义实际，建议2020年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右;财政收入增长与经济增长基本同步;固定资产四项投资增长10%以上;社会消费品零售总额增长7%以上;外贸出口总额增长4%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。为实现上述目标，我们要进一步强化五个意识： 一要强化后发赶超意识。从习近平总书记对武义的指示精神中汲取智慧、找准方向，用好后发优势，加快赶超步伐，跑项目招引、跑政策支持、跑基层服务，争做最美奋斗者，发出实干最强音，用后发赶超冲劲，赢得武义发展后劲。 |
