|
（七）强三农促振兴，加快擦亮城乡融合金名片。 一是激发乡村动能。统筹新时代美丽乡村综合集成改革、三位一体农合联改革。深化农村宅基地制度改革和“三权分置”登记试点，实现农房不动产证发放率90%以上，农房抵押贷款累计达200亿元以上。探索进城落户农民依法自愿有偿转退农村权益。建立“两进两回”长效机制，汇聚更多资源助力乡村振兴。深化农业“标准地”改革，完成“标准地”信息上图入库，建成“美丽田园”5000亩以上。扎实做好全省农业“标准地”改革现场会筹备。二是推进城乡融合。差异化打造美丽乡村组团，创建省新时代美丽乡村达标村110个以上、精品村40个以上。加快推进农村有机更新首批试点，力争结顶交付30个村以上，启动第二批试点村50个以上。深化消薄攻坚，健全“村书记+项目”带动机制，加大结对抱团、物业联建力度，确保50%以上村集体年经营性收入超50万元。创建全国“四好农村路”示范县。三是发展美丽产业。加快精品线产业植入，发展特色民宿、网红打卡等业态，推进农文旅融合发展。完成“非农化”“非粮化”整治5000亩以上，打造万亩绿色粮食生产功能区。推行有机替代、生态种养，投产现代化猪场2个，创建省级美丽牧场3家以上。实施“义乌三宝”复兴行动。创建省特色农业强镇1个。 （八）抓生态优环境，加快拓宽绿色发展路径。 一是坚决落实碳达峰、碳中和要求。启动实施碳达峰行动，积极调整能源结构、产业结构、运输结构和农业投入结构。加快发展绿色低碳循环经济，推行绿色快递、绿色物流，探索建设绿色工厂、绿色园区。二是打好天蓝地绿水清无废持久战。抓好第二轮中央环保督察整改。推进PM2.5和臭氧“双控双减”，争取AQI优良率达96%以上。实施岩口湖流域综合治理。巩固全域污水零直排区建设成果，再夺“大禹鼎”银鼎。启动江东三期、苏溪二期等污水厂项目，加快武德、双江湖净水厂建设。开工金华引水工程。推进全域分质供水。全面实行土壤污染风险管控和修复名录制度。新增垃圾分类示范小区、示范村各30个以上。加快建筑垃圾资源化利用中心、再生资源利用中心二期建设，实施小微企业危废统一收运，争创全省首批“无废城市”。三是健全生态保护长效机制。深入实施生态环境十大提升行动。健全环境监测感知网络，完善生态环境损害赔偿制度。强化区域环境联保共治。推进山水林田湖草生态修复试点，新增绿化4000亩、珍贵彩色森林1万亩以上。 （九）防风险守底线，加快筑牢高质量发展安全根基。 一是慎终如始抓好常态化疫情防控。聚焦“四个确保一个力争”，夯实“党建+单元”巷战管理。强化“外防输入、内防反弹”闭环管控，严格“人、物”同防机制。加强重点场所日常监管，扎实做好春节等假期防控。提升检疫检测能力，有序推进疫苗接种工作。健全公共卫生应急体系，强化医疗物资储备和保障。深入开展爱国卫生运动，创建健康镇街4个。二是加强经济领域风险防范。强化产业链供应链安全保障，常态化开展断链断供风险排查。加大“一企一策”稳企纾困力度。完善“金融安全中心”建设，构建金融机构“全息画像”，强化私募基金、类金融机构风险管理。加大资产包涉黑涉恶、恶意逃废债打击，加强金融管理信用嵌套，打造最优金融生态。三是加强公共安全领域风险防范。建设安全信息指挥中心。推进“雪亮工程”“智安小区”建设，加强社会治安综合治理。巩固扫黑除恶专项斗争成果，守牢暴恐“零发生”底线。创新发展新时代枫桥经验，深化“党建+”“信用+”，全面激活社会治理“神经末梢”。开展“大家访、大代办、大接访、大化解”活动，推动矛盾纠纷化解在基层。推进安全生产综合治理三年行动。争取平安义乌十三连创。 （十）强保障促均衡，加快富民惠民安民。 一是办人民满意的教育。坚持立德树人，促进学生全面发展。深入推进义务教育减负提质、均衡发展，加快普通高中高质量发展、职业教育特色化发展。深化中心校体制改革，加强校长、教师、教研员三支队伍建设。全面完成“百园工程”，推进“教育倍增”计划和“新百园工程”。二是加快卫生事业发展。深化“三医联动、六医统筹”集成改革。启动浙四双江湖院区项目，加快儿童医院、中心医院三期建设，浙四国保楼、口腔医院迁建项目主体完工。 支持浙四医院、中心医院争创“三甲”，加快医共体基层院区“一院一特”创建，全面完成村级卫生服务机构标准化改造。推进国家农村儿童早期发展服务试点，建设儿童早期发展活动场所100个以上。三是提升公共文化服务。完善三级公共文化设施网络，创建省公共文化服务体系示范区。新建悦读吧10个，举办各类公共文化活动1万场以上。创排婺剧《义乌高华》。丰富老年人文化生活。实施“文化基因解码工程”。加快建设桥头遗址公园，启用考古工作站。共建金义名人风景线，投用横塘公园。加强历史文化名镇名村和传统村落保护，实施古建筑保护修缮工程41项以上。积极备战省运会。创建省体育现代化市。四是完善社会保障体系。拓宽低收入家庭增收渠道。新增城镇就业4万人以上，确保零就业家庭动态清零。城乡居民最低生活保障标准提高5%以上。推行“互联网+养老”智慧化服务。新增养老、基本医疗、工伤保险参保2万人次以上。建设5A级婚姻登记中心。投用残疾人阳光家园、综合服务中心，完成无障碍助残设施进家庭160户以上。开展农村危旧房常态治理。推进既有多层住宅加装电梯工作。提升退役军人服务保障水平。强化食品药品监管。加强粮食、猪肉等保供稳价，创建放心粮油示范县。 在办好省、金华民生实事基础上，全力办好十件民生实事。 1.建成投用中小学、幼儿园40所以上，新建25所学校“上下学接送区”，全面完成公办中小学普通教室灯光改造。 2.新增农民建房8000户以上，新开工新社区集聚安置房5000套以上。 3.实施60周岁以上老年人免费接种流感疫苗，开展老年人“乐学”活动1.5万人次以上，实施困难老年人家庭适老化改造200户以上，实现交通环境复杂村社预防老年人交通事故伤亡工程全覆盖。 4.实施老旧中高层住宅二次供水设施改造2000户以上，新增天然气入户1.2万户以上，实现市域5G信号全覆盖。 5.新建公交候车亭150个以上，新增或优化公交线路15条以上，投放无障碍公交车30辆以上，新增新能源汽车公共充电桩300个以上，推动轻微交通事故快速处理“一键报警”全民使用。 6.新建或提升村社微型消防站200个以上，开展高层民用建筑消防、电梯等公共安全“体检”，推动老旧电梯更新改造200台以上，新建智安小区170个以上。 7.提升改造农村公路30公里以上，实现快递服务村村通，开展农村电商等专业技能培训1万人次以上。 |
