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迈出乡村振兴新步伐。实施乡村建设行动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进新时代乡村集成改革试点，建立返贫预警和跟踪帮扶机制，深入实施“飞地抱团”增收项目，推动农村一二三产业融合发展，确保低收入农户人均纯收入增长10%以上、村集体经营性收入达10万元以上。全域高质量推进“两带”建设，确保建成市级乡村振兴示范带2条，完成生态休闲产业带项目投资10亿元以上。加快建设数字乡村，推进乡村治理体系和治理能力现代化，创成善治示范村10个、民主法治村40个。深入实施“两进两回”行动，积极引导科技、资金、人才等资源要素向农村集聚。深入挖掘优秀传统乡土文化，弘扬移风易俗、志愿服务、道德模范、身边好人等最美风尚，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强革命老区建设，关心和支持少数民族地区、偏远山区发展。 (四)聚焦“全域美丽、整治提标”，建设幸福美好家园。深入践行生态优先理念，强化生态文明建设，持续提升环境治理成效，加快建设全域美丽大花园。 建设全域秀美生态环境。全面做好环保督察反馈问题整改，严守生态保护红线。深入推进大气污染防治，加强城市扬尘、餐饮油烟和工业废气治理，确保PM2.5平均浓度保持在每立方米25微克以下，空气质量优良天数比率达99%以上。巩固提升“五水共治”成果，严格落实河湖长制，加强溪流鱼类资源保护，加快改善天顶湖水质，完成一级水源保护区生态搬迁，确保县域出境水质保持Ⅰ类标准。持续加大耕地和森林资源保护力度，加强生态修复和水土流失治理，强化农业面源污染防治。开展“两山银行”试点，探索推进生态产品价值实现机制改革，积极创建省级清洁能源示范县和资源循环利用示范城市，绘就文成“富春山居图”。 打造整洁美丽人居环境。加快推进大峃、珊溪、黄坦、百丈漈、巨屿等城镇管网改造，开工建设乡镇给排水工程，进一步完善城镇环保设施。深入开展“无废城市”创建，推进生活垃圾分类和减量化、资源化处理，开工建设建筑渣土消纳及资源化利用项目，加快推进城北垃圾中转站及配套工程，实现垃圾资源化利用率达100%、城镇生活垃圾分类覆盖率达95%以上。健全城乡人居环境长效管理机制，常态化评选“最美村、最脏村”。深入实施新增百万亩国土绿化行动，全力防治松材线虫病，新增国土绿化1.47万亩，打造文成“靓丽风景线”。 创建系列美丽环境品牌。加快推进生态文明先行示范，力争创成全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和全省大花园典型示范县。持续推进美丽城镇建设，确保峃口、周壤、二源、公阳等乡镇创建达标，力争西坑和铜铃山创成省级样板镇。深入实施“千万工程”，新增省级美丽宜居示范村4个、新时代美丽乡村精品村18个，创成3A级景区镇4个、A级景区村10个。持续推进“美丽田园”“美丽庭院”“美丽河湖”创建，提升美丽田园7000亩，新增美丽庭院2000户、美丽河湖1条。深化国家森林城市创建，新增省级森林城镇4个，建设文成“美丽大花园”。 (五)聚焦“民生改善、小康提档”，持续推进共同富裕。坚持以人民为中心，聚焦人的全生命周期，强化惠民利民安民举措，不断实现人民对美好生活的向往。 毫不松懈抓严疫情防控常态化。把疫情防控融入经济社会发展各个方面，时刻绷紧防控之弦，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”工作机制，织密监测预警网，严密抓好入境人员和中高风险地区来人闭环管理。扎实做好核酸检测能力建设、冷链食品监管、重点场所防控、院感防控、疫苗接种等工作，加强预案演练、物资储备、力量配备和专业培训，全面构建重大公共卫生事件预防、应急、组织、处置体系，确保不出现集聚性疫情、不发生院内感染，确保疫情风险点不失管不失控，力争不发生本土病例。 用心用情抓细公共服务均等化。着力推进教育优质均衡发展，改建扩建实验中学、实验二中、龙川小学、珊溪中心小学、南田幼儿园，建成黄坦中心小学和兴福堂、铜铃山、周壤幼儿园，支持和规范民办教育发展，深化教育教学改革，加快创建国家学前教育普及普惠县。加快健康文成建设，完善公共卫生体系，持续深化县域医共体建设，建成县人民医院新建工程和黄坦、周山、桂山等乡镇卫生院，不断提升县域就诊率和基层就诊率。加强历史文化村落、历史文物、非遗文化、革命遗址保护，新建农村文化礼堂20家、体育场所14处，举办一批文化活动和体育赛事，进一步丰富城乡文体生活。开工建设西北部城乡供水提升工程和南田、平和、公阳自来水厂提升工程，完成珊溪等8个城镇自来水厂改造提升和县城应急备用水源管道铺设。推进管道燃气扩面，加快建设大峃、西坑、铜铃山等综合供能站。 全力以赴抓实社会保障优质化。开展就业创业促进行动，完善重点群体就业支持体系，新增就业岗位2750个，城镇登记失业率控制在2%以内。稳步推进社会保险扩面，确保基本养老、医疗保险参保率均巩固在99%以上。深化医保支付方式改革，强化医保基金监管。完善社会救助、社会福利等制度，切实保障妇女儿童和老年人权益，大力发展红十字和慈善公益事业，建成残疾人康复中心主体工程。持续开展“五排查五清零”行动，加强支出型贫困救助，强化低保、低边和特困家庭动态管理，实现应保尽保。鼓励养老孝老敬老，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。进一步完善住房公积金制度，健全多主体供给、多渠道保障、租购改并举的住房保障制度。建成大峃、百丈漈、铜铃山等地质灾害避让搬迁安置小区主体工程。大力支持国防和军队建设，扎实开展全民国防教育和国防动员，高质量完成兵员征集和民兵调整改革任务。统筹做好退役军人事务和拥军优属工作，深度促进军民融合发展，持续巩固军政军民团结。 全面立体抓好社会治理现代化。建立健全立体化、智能化、专业化、法治化社会治安防控体系，加快构建现代警务模式，严密防范重大风险，保持严打违法犯罪高压态势，巩固扫黑除恶专项斗争成果。积极防范化解政府隐性债务风险，强化金融风险防控，银行贷款不良率控制在1%以内。健全公共安全隐患排查和预防控制体系，严格落实安全生产责任制，强化重点领域隐患治理和安全监管，进一步构建“大安全、大应急、大减灾”体系。全面加强食品药品监管，争取创成省级放心消费示范县。强化“基层治理四平台”和“全科网格2.0”建设运行，健全社会矛盾纠纷排查预警等机制，推进社会治理领域“最多跑一地”，整合提升基层治理数字化平台，建设社会治理共同体，努力实现省级平安县“十五连创”。 各位代表，民之所望，政之所向。今年我们继续加大民生投入，在广泛征求意见、充分研究论证的基础上，按照尽力而为、量力而行的原则，初步筛选出13个民生实事候选项目，提交此次大会票决。我们将根据大会票决结果，全力以赴抓好落实，尽心竭力兑现承诺，向人民群众交上满意答卷! (六)聚焦“自身过硬、效能提高”，全力打造现代政府。面对新阶段新形势新任务，我们将始终牢记初心使命、勇于担当作为，始终牢记政府前面有“人民”二字，全面提升行政质量、行政效率和政府公信力，努力建设人民放心、人民满意、人民点赞的现代政府。 建设唯实惟先的现代政府。积极培育与现代政府相适应的政府文化，努力营造干在实处、走在前列的干事创业氛围。始终做到忠诚老实、朴实务实。坚持把对党绝对忠诚融入血脉灵魂，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，表里如一、知行合一。大力发扬求真务实的作风，努力做到察实情、出实招、办实事、求实效，坚决做到“总书记有号令、中央有部署、省市有要求、文成见行动”。始终做到奋勇争先、敢为人先。牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，对标先进、对照一流，找准确定各个领域“跳一跳、够得着”的目标，结合实际创造性履行职责、推动工作，努力寻找新出路、创造新经验、开创新局面，营造比学赶超的浓厚氛围，形成争先进位的良好态势。 |
