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千方百计扩大有效投资。发挥投资关键作用，加大新型基础设施、新型城镇化及交通、水利等“两新一重”投资，进一步优化投资结构，确保交通投资、民间投资、高新技术产业投资保持较快增长，固定资产投资亿元以上产业项目落地15个，“152”项目落地率60%以上。加快推进农夫山泉五期、中策橡胶春秋厂区改扩建、东方雨虹生产研发基地等重大产业项目建设，航空航天复合材料研发制造、海螺光储一体化等项目实现竣工投产，全力争取乌龙山抽水蓄能电站项目落地。 (三)更加注重数字赋能，致力抓改革、育新业 加快建设数字产业集群。推动数字产业化与产业数字化高质量融合发展。实施传统制造业改造提升2.0版，加快传统行业龙头企业数字化、智能化、绿色化。注重数字化应用，全年培育创建杭州市级“智能工厂”1家以上、“数字化车间”4家以上，实施“机器换人”项目38个以上，力争行业数字化改造标杆企业实现全覆盖。实施数字经济“一号工程”2.0版，培育数字经济核心产业，打造制造业和数字经济“双引擎”。 努力打造一流营商环境。以数字化手段推动“一件事”集成改革，聚焦企业全生命周期管理，优化政府各项审批服务改革，全面推行个人办事、企业开办、不动产登记“分钟制”和项目审批“小时制”，实现不动产登记45分钟办结、商事登记25分钟完成。常态化开展“帮企不漏企、企企见干部”活动，发挥“小管家”“亲企宝”等平台作用，打造建德特色“三服务”2.0版。优化惠企政策供给，进一步降低企业税费负担、用工成本、融资成本，全年减轻企业各项负担20亿元以上。深化“信用建德”建设，完善“双随机、一公开”监管、信用监管和“互联网+监管”模式，实现双随机监管事项100%覆盖，掌上执法应用率99.5%以上。 探索构建“双循环”新发展格局。深化供给侧结构性改革，坚持扩大内需战略，构建“新消费”经济循环，实现社会消费品零售总额增长8%、网络零售额增长10%。精心培育直播电商等新型消费模式，做活“寿昌909”“严滋味”等具有建德特色的夜间经济。推动步行街、地标商圈等品质化改造，加快培育省级商业特色街区。改善消费软环境，打造放心消费单位1000家、无理由退货承诺单位500家、放心消费街区1个。发展更高层次的开放型经济，加快推进浙西跨境电商产业园提升改造，完成航空小镇保税仓建设，实现跨境电商出口额3.3亿美元。推进区域之间优势互补、协同发力，高质量实施与开化县“山海协作”项目。 (四)更加注重能级提升，致力扩空间、强支撑 加快平台扩容提质。以开发区(航空小镇)和高铁新区(高新园)两大平台为重点，加快平台整合，提升项目承载力、投资吸引力、辐射带动力。开发区(航空小镇)抢抓“万亩千亿”平台建设契机，加快横钢等区块的企业转型，加深与中航文化在文旅产业的合作，促成幸福通航总部等重大项目落地投产，恒大温泉小镇开业运营。高铁新区(高新园)加快编制扩容规划，推进杨村桥医护用品、南峰低压电器、五星电动车等产业园建设，力争亿联新材料等项目竣工投产。推进小微企业园建设，置信乾潭智造谷等5家小微企业园建成投运。 积极招引培育“大好高”项目。紧盯高端装备、生物医药、新材料、航空航天等战略性新兴产业，赴北京、上海、杭州等地驻点，专心、专业、专人招商，切实招引一批“大好高”优质项目，为经济提升提供后劲支撑。力争全年招引亿元以上项目30个，其中10亿元以上项目5个。深化“亩均论英雄”、工业用地“标准地”改革，完成建设用地复垦600亩、垦造水田4000亩、低效用地再开发2000亩，盘活计划指标200亩。创新土地、资本等要素市场化配置方式，完善“云上供地”等要素保障措施，为项目用地提供有力保障。 完善综合交通网络体系。着力打造“承南启北、通江达海”的交通网络。加快实施衢建铁路、金建铁路等重大交通项目。千岛湖通用机场二期正式投运，发挥好航空小镇全省低空飞服中心的作用。扎实推进市域交通互联互通，加快推进320国道改扩建等工程，高水平建设“四好农村路”100公里，加快推进城乡公交一体化。紧扣拥江发展重要节点，完成桐溪大桥主体工程建设，开工建设紫金大桥重建工程，加大白沙大桥保护力度。不断提升交通综合治理能力，加快形成外联内畅的大交通格局。 (五)更加注重城乡融合，致力提品质、促均衡 加速完善城市功能。聚焦打造高品质郊区新城的定位，进一步优化城市空间布局，完成市、镇两级国土空间规划编制。加快城南区块规划提升，完成高铁南站区域重要节点城市设计，启动岭后区域规划编制。着力提升主城区形象品位，完成府前路区块旧城改造，新安江大城区慢行系统二期、三期等工程。加强地下空间开发利用，新增地下空间8万平方米。推动新型智慧城市建设，做深做透“城市大脑”建德平台，丰富民政、城管等领域应用场景，形成全域数字治理能力。完成数字梅城建设，提升“古城智治”水平。积极争取省、杭州市未来社区建设试点。 加快提升城乡品质。围绕“一主两翼两组团多点”的城市空间格局，推动城镇基础设施、公共服务向农村延伸覆盖。完善城乡基础设施配套，杭州建德500千伏输变电工程开工建设，110千伏杨村桥输变电工程建成投运，新增绿道46.6公里。加快推进新安江至梅城主供水管网工程供水项目，启动西线供水工程，不断改善城乡饮用水条件。深入推行生活垃圾分类，力争实现生活垃圾“零增长、零填埋”。发挥梅城、寿昌美丽城镇建设示范引领作用，创成省级美丽城镇样板镇2个。全面实施“千万工程”，高标准建设草莓小镇、稻香小镇、柑橘小镇、荷美小镇，高水平打造“一廊十线”美丽乡村升级版，实现所有行政村达到“新时代美丽乡村”标准。 全面推进乡村振兴。着力推进粮食增产提质、生猪稳产保供。落实藏粮于技、藏粮于地，建设高标准农田1.5万亩。深化现代农业体系，创建省级现代农业园区1个、省级特色农业强镇1个。深入谋划全市农业区域公用品牌，持续提升建德草莓、建德苞茶等品牌影响。加快推进“一镇一业”“一村一品”建设，着力推动乡村产业从“卖产品”向“卖风景、卖文化、卖体验”转型。加快推进下涯等全域土地综合整治试点工作，完成下涯之江“未来乡村”建设。加速农村承包土地经营权和农村集体产权流转交易，确保农房发证“应发尽发”。深化消薄增收“1234”建德模式，拓展增收渠道，力争实现“5030”全覆盖。建设村级工程“一件事”智慧监管系统，以公开公示规范化管理，促进清廉乡村健康发展。 (六)更加注重美丽建设，致力塑颜值、活内涵 不断深化环境整治和生态文明建设。深化“无违建市”创建和“五水共治”工作，开展亚运城市行动计划，常态化开展环境整治。全力做好中央生态环境督察问题整改“回头看”，保持环境执法高压态势。推进国家级生态文明示范市创建和中国气候宜居城市复评，实施千岛湖及新安江流域水资源与生态环境保护项目。深入实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动。确保全年空气质量优良率在95%以上，PM2.5浓度保持在30微克/立方米以下。全面开展全域“幸福河湖”建设，创建省级“美丽河湖”1条，完成梅城古镇水系综合治理，主城区及梅城、乾潭创成污水“零直排区”，出境断面水质保持在Ⅱ类以上。加快推进国家森林城市创建工作，人工更新和造林10000亩，启动寿昌楠木林森林公园改造提升项目。加强土壤污染防治，力争创成全省首批“无废城市”。 |
