(2021年2月5日在瓮安县十七届人民代表大会第五次会议上) 县长 黄桂林 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席同志提出宝贵意见。 2020年和“十三五”工作回顾 2020年是瓮安发展进程中极不平凡、极其不易的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和经济下行带来的双重影响,我们坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实中央和省州决策部署,在县委的正确领导下,统筹推进疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,推动全县经济社会发展在克服重重困难中稳步前进,交出了一份满意答卷。地区生产总值增长5.1%,较2019年上升了7位;一般公共预算收入10.02亿元(完成调整预算的100%),增速较2019年上升了3位;规模以上工业增加值增长8%,较2019年上升了10位;固定资产投资增长4.8%(不含跨境项目投资),较2019年上升了1位;社会消费品零售总额增长4%,较2019年上升了1位;金融机构存款余额161.79亿元,贷款余额192.89亿元;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5.1%、8.3%,分别较2019年上升了1位、7位。 我们众志成城夺取了疫情防控阻击战胜利。坚持人民至上、生命至上,果断出击、从容应对,迅速构建查、防、控、治、保、导六位一体防控体系,最短时间内遏制了疫情,完成疫情防控九大能力建设,全面筑起守护人民生命健康的铜墙铁壁。 我们坚持不懈巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决克服疫情、灾情冲击影响,较真碰硬开展挂牌督战,查缺补漏、巩固提升,健全脱贫不稳定和易致贫边缘户监测和帮扶机制,兴产业促就业保增收,高质量打好收官战,全面完成脱贫攻坚目标任务。 我们全力以赴推动经济恢复增长。用足用好中央纾困政策和直达资金,采取一系列超常规举措,积极有序推进复工复产复市,大力推进重点产业发展和重大项目建设,经济增速实现一季度扭负为正到二三四季度逐季向好,地区生产总值完成156.25亿元。 我们千方百计保民生防风险。全面落实稳就业保就业各项政策,新增城镇就业6505人,农村富余劳动力转移就业11200人,城镇登记失业率3.53%,城镇、农村居民人均可支配收入分别为36185元、13331元。强化困难群众基本生活保障,多措并举防范化解重大风险,“十件民生实事”(除1件政策调整外)全部完成,实现了社会大局持续稳定、人民群众安居乐业。 各位代表!2020年主要目标任务的完成,标志着“十三五”规划顺利收官。五年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,在省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,守好发展和生态两条底线,牢记嘱托,感恩奋进,坚决打好三大攻坚战,加快推进“五大跨越任务”,大力实施“五大精准行动”,着力建设“五个瓮安”,经济社会各项事业风风火火,风生水起,大踏步前进,取得历史性大跨越! (一)脱贫攻坚取得全面胜利。我们举全县之力、聚各方之智,坚决落实“六个精准”“五个一批”,创新实施“乡村网格化”,打好“六大歼灭战”,聚焦“四个不摘”,坚持“三下沉”,做到“五示范”,完成“双清零”,实现“两衔接”,东西部扶贫协作有力有效,“两不愁三保障”和饮水安全全面实现。完成“组组通”公路硬化1356.66公里,30户以上自然村寨全部通硬化路。全县46个贫困村全部出列,16589户62985贫困人口全部脱贫,1.78万人搬出大山,综合贫困发生率从14.5%降为零,彻底撕掉绝对贫困标签。瓮安“三下沉五示范”案例入选国务院扶贫办《脱贫攻坚前沿问题研究》专题、产业扶贫模式入选中科院《连片特困区蓝皮书》。 (二)综合经济实力大幅跃升。全县地区生产总值达到156.25亿元,年均增长9.96%。人均生产总值39400元。累计完成财政总收入106.74亿元,一般公共预算收入62.24亿元,分别是“十二五”时期的1.49倍和1.46倍。固定资产投资年均增长12.8%。规模以上工业增加值年均增长10.8%。“一主五特”农业产业加快发展,农业总产值57.56亿元,年均增长13.2%。成功创建省级旅游度假区,累计接待游客3356.05万人次,年均增长22.95%。市场经营主体超过3.63万户,社会消费品零售总额达到77.36亿元,年均增长32.6%。五年来,争取上级专项资金116.43亿元,土地增减挂钩交易收入31亿元,为全县经济社会发展注入了强劲动能。瓮安经济发展综合测评持续保持全省第一方阵。综合经济实力快速提升,实现了从奋起直追到赶超跨越。 (三)城镇建设全面扩容提质。狠抓新型城镇化建设。县城建成区面积24.86平方公里、常住人口城镇化率57%,城镇绿地面积141.5万平方米。建成清涟湖、飞练湖湿地公园,建成西门河沿河10公里健身步道。人均公园绿地面积14.33平方米,是2015年的4倍。完成棚户区改造109.81万平方米,新建安置房111.96万平方米,完成老旧城区改造面积166.75万平方米。累计销售商品房415.49万平方米,年均增长8%。新建城南农贸市场等一批专业市场,建成大地商业广场等城市综合体。县城区骨干路网全覆盖。有序推进10平方公里朵云拓展区建设,城市发展空间格局优化提升。成功创建国家卫生县城。猴场镇成功创建第二批全国特色小城镇。城镇化进程指数和示范小城镇综合发展指数稳居全省第一方阵。 (四)基础设施建设实现重大突破。瓮马铁路建成试运营,并启动北延伸线全面建设,瓮安无铁路的历史结束。瓮开、遵余高速公路瓮安段基本建成。全县新建或改扩建一级公路47.92公里、国省干线公路79.89公里、农村公路1091公里,县域内公路总里程2842公里。大力实施“五库五厂三连线”联供工程,胜土水库建成并投入使用,日供水能力增至4.6万吨,县城区饮水安全得到有效保障。建成农村饮水安全巩固提升项目598个,安装水管5260公里。全县集中式饮用水水质达标率100%。全面完成国家新一轮农网改造升级任务,村村通动力电。瓮安至开阳天然气管线加快建设,精细化工区燃气储备站即将建成。30户以上自然村寨4G网络全覆盖,100个5G基站启动建设,行政村有线宽带覆盖率100%。 (五)改革开放取得重大成就。深入实施国家级改革试点6个、省级改革试点29个。殡葬综合改革试点入选全国优秀案例,瓮安民政工作获国家级表彰。率先在全省成功实施出租车市场化改革。率先在全省实现城乡公交一体化,行政村通客运率100%。率先在全州开展科级领导干部自然资源资产离任审计工作。土地“三权”分置和农村集体产权制度改革稳步推进。户籍制度改革经验全省推广。创新能力不断提升,累计申请专利1373项,综合科技进步水平指数提升到2019年的84.1%,名列全省第七位。成功举办第九届国际精细磷化工技术交流大会、滇黔桂粤琼五省(区)海事系统廉政文化交流、绿色中国行·走进美丽瓮安等系列国际、国家级重大活动。连续成功承办国际(全国)山地户外运动会、国际男篮(女篮)巅峰争霸赛、全国体育舞蹈大赛等国际、国内重大体育赛事70余项。瓮安县荣获“全国群众体育先进单位”,受到习近平总书记亲切接见。 |