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(贵州省)2021年黔南布依族苗族自治州人民政府工作报告(全文)

来源:黔南布依族苗族自治州政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-08-23 06:57:00
摘要:全州GDP达1595.4亿元,是2015年的1.77倍,年均增长9.4%。经济总量在全国30个少数民族自治州中从第6位跃居第3位,从全省第5位跃居第4位,综合测评持续保持在全省前列。...
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  (二)培育壮大主导产业,在推动新型工业化上奋力突破。放大优势做强产业。探索实施工业高质量发展“链长制”,做强现代化工、新型建材、健康医药三大优势产业,做大生态特色食品、装备制造、电子信息制造三大潜力产业,进一步壮大现代能源产业,稳住工业基本面。全力发展首位产业,每个县(市)明确1至2个县域主攻产业,实行专业化专班推进,每个产业编制接链、补链、延链、强链招商引资优质项目20个以上,争取每个产业都有一批项目落地。推动立邦新型环保建筑材料西部生产基地、茅台集团昌明玻璃瓶厂等一批重大项目加快建设,确保匀酒厂迁建项目(一期)建成投产。实现规模以上工业增加值385亿元以上。工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达12%。做活园区聚集产业。坚持“亩产论英雄”,持续深化园区体制机制改革,实施园区闲置厂房和低效用地盘活专项行动,分类分批妥善处置,提升园区产出效益。实施园区主导产业培育提升行动,每个园区主攻2至3个产业,以主导产业和龙头企业为牵引,加快关联企业、配套产业向园区集中。新引进产业项目落户园区180个以上,园区工业总产值达1400亿元以上。做大企业强化支撑。实施龙头企业培育专项行动,精准引进、培育、壮大一批产业链中高端企业,加大对具有引领性、标志性规模以上工业企业改造升级的支持力度,引导州内企业相互接链、抱团发展。持续开展“双服务”,完善“一企一策”帮扶机制,推动各类政策、资源、要素向骨干企业集中,力争每一个优势产业链培育2至3家龙头骨干企业,新增规模以上工业企业80家以上。ECS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)强化旅游引领带动,在推动服务业发展上奋力突破。大力推动旅游产业化。坚持市场化原则,引入战略投资者和专业化运营团队,整合旅游资源,推进整体性开发,分类盘活一批闲置、低效涉旅项目。加快建设环贵阳休闲康养旅游带,持续打造荔波山水和民族风情体验游、平塘国际天文科普研学游、都匀绿博康养度假游、罗甸暖冬康养游等旅游品牌,支持龙里创建国家全域旅游示范区。坚持市场化、社会化办好州第十五届旅发大会。以“西南影都”、足球小镇等为牵引,加快文体旅产业创新发展。强化黔南旅游形象整体宣传推介,依托专业团队和全国性线上线下平台开展精准旅游营销。实施旅游经营主体培育专项行动,力争新增营业收入超亿元旅游企业1家,接待国内过夜游客增长20%以上。持续抓好旅游市场秩序综合治理,“像保护眼睛一样”保护黔南旅游良好形象,确保实现“三增一降”。加快发展现代服务业。深入实施服务业创新发展十大工程,开展服务业空白领域填补攻坚行动,加快省级服务业集聚区建设,新增规模以上营利性服务业企业20户、限上批零住餐企业50户,服务业企业达1.8万户,营利性服务业增长10%以上。加快发展物流业,支持贵州昌明、福泉陆港建设,启动电商州级枢纽仓、县级节点仓项目建设,推进都匀、福泉、瓮安、平塘县级配送(分拨)中心建设,A级物流企业达3家以上。实施“引金入黔南”,强化政金企对接,降低中小微企业融资成本,提高金融服务实体经济的能力,金融业增加值达50亿元以上。ECS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)加快新型城镇化,在提升城镇承载力上奋力突破。优化城镇空间布局。启动环贵阳城市带规划建设。加快都匀市与都匀经济开发区融合发展,提升都匀首位度和带动力。推进西部陆海新通道节点城市建设,支持独山县建设铁海联运物流加工贸易区,巩固贵州南大门地位。统筹推进县城和中心镇建设,提升县城综合服务能力和人口聚集能力,引导产业和人口向城镇集中,力争3.8万农业转移人口落户城镇。完善城镇功能配套。大力推进城市更新行动,统筹推进道路、停车场、污水管网等市政基础设施建设,新增和改造城镇道路50公里、污水管网300公里。实施城镇老旧小区改造三年行动计划。合理增加保障性租赁住房供给。有序推进餐厨垃圾处理、医疗废弃物处理项目建设,建成投用罗甸生活垃圾焚烧发电项目。加快完善医疗、教育、养老托育等公共服务设施建设。提升城镇管理水平。强化规划管控,加强城镇建筑设计和城市风貌管理,规范城乡建设秩序。实施政金合作黔南宜居“聚保增”改革,充分发挥住房公积金保障功能。加快推进成品住宅建设,稳妥推进商品房去库存。坚持以人为核心的城镇治理理念,按照常住人口规模配置公共服务。持续推进城市综合环境整治,积极创建文明城市、卫生城市,深入推进智慧城市建设,加强对物业行业监管,不断提高城镇管理水平。ECS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)持续扩投资促消费,在激发需求拉动上奋力突破。强化重大项目谋划建设。紧扣国家政策导向,抓好项目谋划和申报,争取在产业发展、“两新一重”、乡村振兴等领域扩大有效投资。统筹推进700个省州重大项目建设,完成投资800亿元以上。聚焦新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化扩大投资,分别完成投资330亿元、100亿元、80亿元和50亿元以上。持续优化投资结构,力争产业投资占比提高到42%以上,民间投资占比提高到55%以上。加快推进六网会战。开通运营瓮马铁路,推进贵南铁路、瓮马铁路南北延伸线建设。加快在建高速公路收尾工程建设。加快打通“断头路”,畅通交通网络“内循环”。推进荔波机场改扩建项目建设。推进福泉凤山、惠水平寨等30座在建水库工程建设,新开工建设2座水库。加快推进红水河航运建设。实施新基建三年行动,新建和改造变电站15座、供电线路1800千米;新建5G基站1500个,推动4G网络向农村边远地区深度延伸;加快推进天然气县县通,推动独山、贵定、平塘接通管道天然气;新增地下管网280公里以上。有效释放消费潜能。持续优化城镇商业布局,加快培育发展城市商圈,大力发展社区商业,每个县(市)打造1个重点消费商圈、1个新型商业综合体、1个文化消费综合体,改造提升1条特色商业步行街。开展消费促进年活动,实施家电下乡、汽车下乡等行动,支持开展各类主题促消活动100场以上。用好“互联网+”,推出“网红经济”“深夜食堂”等主题营销,拓展消费新业态新模式。ECS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)实施创新驱动战略,在强化科技赋能上奋力突破。加大科技创新力度。实施高新技术企业倍增计划,抓好黔南高新区建设,新增各类科技创新平台20个以上、科技型企业60家以上,高新技术产业产值达450亿元以上。聚焦主导产业和重点企业,实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅”,加快一批科技成果转化应用,实现技术合同交易额28亿元以上。加强知识产权保护。持续做好“中国天眼”安全运行保障服务。推动黔南师院、黔南职院大学科技园建设,支持企业、高校、科研机构构建产学研联盟,培育科学研究和技术服务入库企业2户。持续落实科技创新“1+5”政策,深化工业“科技专员”制度,推动企业发挥创新主体作用。大力发展数字经济。深入实施“百企引领”行动,新增入规企业4户以上,引进大数据企业(项目)20家以上,实现大数据产业产值530亿元以上,增长15%。深入实施“万企融合”行动,打造融合标杆项目6个、培育融合示范项目60个、带动融合企业120家。支持都匀(开发区)规划建设大数据产业聚集区,推动百鸟河数字小镇申创省级大数据创新创业示范园区。加快推进网络货运等平台经济项目建设,平台经济企业营业收入实现15亿元。推动智慧黔南综合平台提质升级。推广运用好数字经济运营中台,新增2000家以上实体企业接入中台。推动工业云平台升级改造和普及应用,实现规模以上工业企业应用率达80%以上。大力培育引进人才。围绕主导产业、依托龙头企业,实施高层次人才引进培育计划,完善住房、社保、就医、子女入学等人才保障政策,力争引进一批紧缺人才和带资金、带项目、带技术的特殊人才。进一步激活用好本土人才,大力培养“土专家”“田秀才”“农状元”等农村实用人才,加大对非遗传承人和“老字号”人才的支持,激励各类优秀人才向企业和基层流动。ECS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)深化改革扩大开放,在激发市场活力上奋力突破。聚焦破题推动改革落地。持续深化“放管服”改革,全面实行政府权责清单制度,加强事中事后监管。深化财税领域改革,开展财源建设提升年专项行动,全面实施预算绩效管理。深入实施国企改革三年行动,推动国资国企实体化、市场化转型升级。稳慎推进农村宅基地制度改革,深化农村“三变”改革,加快推进集体产权制度、供销社等改革。统筹推进教育、公立医院、医保支付、城镇管理等领域改革。聚焦产业深化开放合作。坚持把产业大招商作为头号工程、一把手工程,大力实施产业大招商三年倍增行动计划,提升招商引资的精准性和实效性,引进优强企业130家以上,新增重点产业类项目到位资金520亿元以上。优化项目落地推进联动机制,全面提高项目入园率、开工率、投产达产率。以产业协作为先导,积极融入“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区、成渝经济圈。推进黔南广州产业园、龙溪先导区、贵州香港(独山)合作产业园等开放平台建设。抓好外贸外资工作,每个县(市)培育外贸实绩企业1家以上。聚焦企业优化发展环境。打造“贵人服务”品牌黔南样板,全力营造市场化、法治化、国际化营商环境,开展营商环境问题整治“回头看”,实施项目大排查、合同大兑现、环境大提升行动,加强“双随机、一公开”监管,完善社会信用体系,努力打造全省营商环境满意度最高的地区之一。持续落实减税降费政策,减轻企业负担。实施市场主体培育提升行动,新增市场主体3.5万户以上。持续抓好市场主体培育“四转”工程,新增规模以上企业100户以上,新增后备上市企业3家以上。深入实施服务民营企业六大专项行动,确保民营经济增加值占GDP比重达65%以上。

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