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(五)坚定不移抓好“人文德江”建设，构建高质量公共服务体系，推动民生福祉实现新突破。始终坚持以人民为中心的思想，尽力而为、量力而行，让高质量发展成果更好惠及人民。 推进教育事业全面发展。加大小区幼儿园治理力度，新建一批幼儿园，推进学前教育普及普惠发展。新建(改扩)一批中小学，推进义务教育优质均衡发展。建成第三高级中学，申创一中省级一类示范性高中、二中省级特色示范性高中，推动普通高中优质特色发展。加快县职校“中升专”，推动职业教育与产业就业紧密衔接。推进乌江学院独立办学、贵州工程职业学院“专升本”;规划建设医学、农业2所高职技术学院。推进卫生健康均衡发展。深化医药卫生体制改革，积极构建优质高效医疗卫生服务体系，加快建设黔东北区域性医疗中心。完成县医院整体搬迁，规划建设黔东北公共卫生应急中心、黔东北传染病医院等项目。创建县医院、县中医院三级甲等综合医院和中医医院。加强重点专科和基层医疗卫生人才队伍建设。全面提升乡村医疗和公共卫生服务水平。推广智慧医疗，健全健康管理服务体系。推进文体事业繁荣发展。创新实施文化惠民、文化育民工程，增加文体公共服务供给。规划建设非遗展览馆、傩文化博物馆、中国傩文化研究中心。开发文化产品，塑造文化品牌，推进文化产业数字化。大力培育和践行社会主义核心价值观，持续提升公民文明素养和社会文明程度，广泛开展志愿服务行动，实现新时代文明实践站全覆盖。推进其他民生事业稳步发展。落实就业优先政策，扩大就业容量。积极推进“大众创业、万众创新”，着力打造黔东北“双创”中心。强化最低生活保障，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，改善城市困难职工、低收入群体等困难群众生活。加强留守儿童、困境儿童、老年人、失独家庭、残疾人关爱服务。 各位代表!精彩事业照耀黔中砥柱，枢纽德江奏响壮美乐章。 全面建设社会主义现代化新征程已经开启，我们要乘势而上、勠力同心，把“十四五”美好愿景书写在德江大地上! 奋斗“开局年”，以新发展理念引领经济社会高质量发展 2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，也是我们党成立100周年。今年工作总要求是：统筹“四轮驱动”，推动工业突破，开创崭新局面，所有工作要围绕开好局、起好步来展开。2021年主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右;规模工业增加值增长13%左右;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长10%左右;一般公共预算收入增长2.5%左右;城镇新增就业4590人，城镇登记失业率控制在5.5%以内，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%左右、10%左右。围绕上述目标，我们重点要做好以下八个方面工作： (一)聚焦新旧动能转换，奋力在新型工业化上开新局。以园区平台为基础，健全工业发展工作机制，推动产业集群集聚，实现工业大突破。 完善工业发展机制。强化领导干部学经济、抓工业的能力提升，建立健全县级领导干部包保、联系服务工业企业工作制度，制定“一企一策”方案，实行“一月一调度、一季一调研”的机制，扎实推动惠企政策落地落实，积极帮助工业企业解难题、办实事，为工业大突破营造环境优势。强化部门联动机制，坚持“保姆式”“精准化”服务。积极引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，使资金更多流向工业主体。充分发挥财政资金引领经济作用,在同等条件下提倡使用本地产品，促进地方企业发展壮大。大力实施工业倍增行动，奋力推动工业取得大突破。夯实“一区三园”平台。有序开展经开区“退二进三”，建成综合型生产性服务业集聚区标准化厂房一期、二期工程，完善相关配套设施，规划建设北城“双创”中心。推进煎茶农特产品加工园建设，建成黔东北冷链物流中心一期工程项目，完善一期路网工程并开工建设二期路网工程，启动肉牛、花椒、天麻、茶叶功能园区标准厂房配套建设。完善关口汽贸园二期路网配套，启动建设汽贸综合服务中心，培育引进汽贸龙头企业1家以上。推动农产品加工转化。围绕“2+N”产业布局，以农产品终端消费需求为导向，以肉牛、花椒、天麻产业为重点，引进农特产品加工企业5家以上，实现农产品加工转化率55%以上;加快形成农特产品加工产业分类分区集群发展，打造黔东北农特产品加工中心。扎实开展天麻、铁皮石斛药食同源试点工作。培育工业发展主体。深入实施“双千”工程，引进工业项目15个以上，落地开工10个以上。实施技改企业5家，新增规上工业企业10家以上，其中农产品加工企业5家。深入推进“万企融合”行动，实施融合示范项目4个。 (二)聚焦脱贫成果巩固，奋力在农业现代化上开新局。用好脱贫攻坚五年过渡期政策，深入推进农村产业革命，推动巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。 持续巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，健全防贫返贫预警机制，坚决防止发生规模性返贫。抓好结对和定点帮扶。强化实用技能培训，抓好脱贫人口稳岗就业。加强扶贫项目、资产后期监管，持续壮大扶贫产业，优化利益联结机制。强化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。纵深推进农村产业革命。围绕“两区五带六园五融合”布局，下大力气推进农业产业提档升级，凸显产业规模效应、融合效应和示范带动效应。大力推广“11513”工程，实现肉牛存栏16.68万头、出栏6.12万头。新植(补植)花椒7万亩，实现花椒投产面积5万亩。补植茶叶1万亩，拓展核桃示范园区4000亩、脐橙园区3万亩。发展天麻50万平米、烤烟3万亩。打造坝区高标准菜篮子基地1万亩。完成高标准农田建设4万亩，粮食总产达13万吨以上。加快推进肉牛屠宰加工、皇氏奶牛项目建设。强化德供土牛、德江花椒等农产品品牌打造。鼓励企业参加各类展销会，推动“黔货出山”。提升乡村建设水平。启动实施农村人居环境整治提升五年行动。完善以水养水机制，实现乡镇供水公司实体化运行，逐步推进农村集中供水纳入乡镇供水公司市场化运营。抓好“四好”农村公路建设，实施农村公路路面提升工程10个、农村公路生命防护工程100公里、危桥改造6座。积极开展农村通讯信号“补盲”行动。优化农村垃圾处置机制，建成垃圾中转站8个。实现10个乡镇污水处理厂正常运营。实施农村改厕800户以上。从严管控农村建房行为。启动实施乡村振兴示范点60个以上，培养新型职业农民700人以上。 (三)聚焦基础设施配套，奋力在新型城镇化上开新局。坚持城乡统筹、产城互动，着力补齐城镇基础设施短板，积极扩大有效投资，大力释放消费需求，提升城镇综合承载能力。 稳步推进综合交通体系建设。加快建设黔北(德江)机场。积极对接涪柳铁路、昭黔铁路前期工作。有序推进德余高速。开工建设G352打磨丫至黄木丫、县城至黔北(德江)机场快速道路和县城至沙溪公路改扩建工程，建成G352县城至道角和共和至两河口、S303大泉口至钱家、长堡至潮砥公路改扩建工程。建设新滩东西码头。扎实推进城镇功能配套建设。加快推进观音湖大道建设，建成玉城中路、关庄至安家渡、街心花园至物资局、温州酒店至303省道等市政道路工程。有序推进建设路、庄子上等棚户区改造。完成老旧小区改造2个，新增停车位800个，完成2000户天然气入户安装并通气。稳步推进沁园春、未来星城、新宸府、环球一品等房地产开发项目。加快推进智慧城市建设，提升城市治理智能化水平。推进农业转移人口市民化，提升城镇化率1.5个百分点。建成县城供水二期输水工程，加快推进共和水库、万坝水库、煎茶水库、五谷溪水库等水利项目建设。启动500kV铜仁西变电站建设，建成充电桩23台，新增5G基站400个以上，实现城区5G网络全覆盖。有序推进城镇经济发展。切实发挥“一区三园”作用，着力培育煎茶、合兴、平原、复兴等农产品加工小镇，打造枫香溪、长堡、高山等文化旅游小镇，大力发展城镇电商等服务经济。加快环球港商业综合体建设，引进商业零售企业5家以上，打造南城、北城核心商圈。 |
