|
关于奋斗目标。到2035年，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的新普定。“十四五”时期，全县地区生产总值年均增长10%左右，达到220亿元以上，人均5.6万元以上;规模以上工业增加值年均增长12%以上;固定资产投资年均增长12%以上;社会消费品零售总额年均增长11%以上;常住人口城镇化率提高到58%左右;城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长9%和11%以上。 关于总体思路。我县在“十四五”时期将坚决贯彻落实省委“一二三四”总体思路，并围绕县委十二届九次全会提出的“做大经济总量，打造全国乡村振兴普定样板、全省新型城镇化普定样板，推进教育文化、旅游康养、特色产业大县建设”的总体思路抓好落实，坚定不移走出一条具有普定特色的发展新路，巩固拓展脱贫攻坚成果,不断实现人民对美好生活的向往,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步,奋力续写新时代普定改革发展新篇章。 关于主攻方向。着眼推动经济高质量发展，集中精力狠抓新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。聚焦新型工业化，大力实施工业大突破战略，培育壮大新兴产业，优化提升传统产业，进一步激发市场主体活力，推动工业高质量创新发展，促进工业跨越赶超。聚焦新型城镇化，坚持以人为核心的新型城镇化，突出山地和康养特色，科学布局生产、生活、生态空间。加快撤县设区步伐，主动融入安顺主城区发展，争取更多政策、资金、人才等资源支持，形成优势互补的区域经济发展新格局，促进城乡融合发展。聚焦农业现代化，坚持农业农村优先发展，深化农业农村改革，优化农业产业结构，持续推动传统农业向现代农业转变，以产业振兴巩固脱贫攻坚成果、带动乡村全面振兴，全力加快农业农村现代化。聚焦旅游产业化，充分发挥区位交通、自然环境、历史文化等资源优势，大力推进旅游产业化，不断丰富旅游生态和人文内涵，高品质开发旅游新业态，打造全市乃至全省一流山地旅游、度假康养目的地，全力加快现代服务业发展。 关于发展动能和支撑。推动高质量发展，需要不断增强发展动能，强化各类发展要素支撑。实施大生态战略，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,全领域、全过程、全方位加强生态文明建设，大力实施生态环境提升行动，促进经济社会发展全面转型，推进绿色普定建设，促进人与自然和谐共生。加快基础设施建设，坚持基础设施先行，深入实施“六网会战”，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，构建高效实用、功能完备的现代化基础设施体系，为经济社会高质量发展奠定基础，增强高质量发展支撑能力。实施改革提升工程，向改革要动力、以改革促活力，坚持把全面深化改革作为推动高质量发展的关键一招，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，着力破解制约经济社会高质量发展的体制机制，营造良好发展环境。坚持扩大开放，拓展开放范围和层次，完善体制机制，有效融入全市经济发展圈，推进资源优化组合，促进经济发展方式的转变，构建战略支撑点和增长极，以高水平开放推动高质量发展，构建合作共赢新格局。坚持创新驱动发展，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为推动发展的战略支撑，大力发展数字经济，推动大数据与实体经济深度融合，推进创新城市建设。 关于发展的落脚点和保障。高质量发展的根本目的，是让老百姓过上高质量生活。坚持把保障和改善民生作为发展的落脚点，不断繁荣发展文化事业和文化产业，建设高质量教育体系，统筹推进就业、社保、养老、医疗卫生等各项事业，不断提高社会建设水平，持续改善人民生活品质，确保高质量发展成果由全体人民共享。坚持把安全作为发展的保障，大力推进“平安普定”建设，始终坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，落实国家安全战略，着力防范化解重大风险，不断提高人民群众的安全感、幸福感和满意度。 各位代表，面对“十四五”宏伟蓝图，我们倍感使命崇高、责任重大;展望未来五年，我们更加信心百倍、豪情满怀!只要我们坚定信心谋发展，铆足干劲抓落实，宏伟蓝图必将一步步变成美好现实!新时代“活力普定”必将持续绽放光彩! 三、2021年重点工作安排 2021年是实施“十四五”规划的开局之年、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年，也是我们党成立100周年。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央、省委、市委、县委经济工作会，省委十二届、市委四届历次全会以及省、市“两会”精神，认真贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，塑造新优势、培育新动能，努力做大经济总量，全力打造全国乡村振兴普定样板和全省山地特色新型城镇化普定样板，着力建设教育文化、旅游康养、特色产业大县，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。 主要预期目标是:地区生产总值增长10%以上，农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长7.5%左右、11.5%左右和11%以上;一般公共预算收入增长2%以上;固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长11%左右;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%左右和10.5%左右;居民消费价格指数控制在省、市调控范围内。 高质量发展主要目标是:制造业增加值占地区生产总值比重20%左右，民间投资占固定资产投资比重50%以上;研发支出与地区生产总值之比达1%，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重12%;常住人口城镇化率50%左右;城乡居民人均可支配收入之比下降到2.98;单位地区生产总值能耗降幅完成省、市下达目标任务;城镇调查失业率5.5%以内，劳动年龄人口平均受教育年限9.1年，人均预期寿命75岁以上。 为实现以上目标，我们将重点抓好九个方面工作。 (一)聚力农业现代化，打造乡村振兴新样板。 巩固拓展脱贫攻坚成果。用好用足五年过渡期政策，严格落实“四个不摘”要求，建立健全易返贫致贫人口监测帮扶机制，加强对农村人均可支配收入在6000元以下的脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测，全力防范返贫致贫风险。突出抓好脱贫人口稳岗就业，确保有劳动力脱贫家庭稳定就业。深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。加强扶贫项目资产监督管理。深化定点帮扶和社会力量参与帮扶等机制。纵深推进农村产业革命。按照“高端化、集约化、规模化、专业化、数字化、市场化”定位，大力发展“三种一养”农业特色优势产业，韭黄面积稳定在10万亩以上、茶园面积稳定在8.6万亩以上、食用菌生产稳定在3800万棒以上、父母代种兔存栏达12万只以上。大力推动农村一二三产融合发展，实施农产品加工提升行动和品牌培育行动，推动市级以上农业龙头企业发展到70家以上，绿色、有机农产品发展到3万亩以上，农产品加工转换率提高到60%以上。培育10家规模以上农产品深加工企业入统。强化粮食安全，粮食总产量稳定在12万吨。大力实施乡村建设行动。加强村庄规划和风貌管控，大力推进“控违建、拆危旧、管风貌、抓整洁、整秩序、丰文化”行动。抓好“十百千”乡村振兴示范工程和重点乡村旅游示范点建设，打造1个示范乡镇、10个示范村。实施农村生活垃圾治理行动，实现农村生活垃圾收运处置体系行政村全覆盖。梯次推进农村生活污水治理，实现行政村和30户以上自然村寨污水治理覆盖率达80%以上。推进第二批6个县乡公路路面改善提升工程，实现城乡联动发展。实施厕所革命，不断提高农村户用卫生厕所普及率。升级农村电网，提高农村电网供电可靠性。坚决遏制农村乱占耕地建房行为，防止耕地“非粮化”。 |
