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(九)优化服务供给，提高人民生活品质。坚持尽力而为、量力而行，切实兜牢基本民生底线，尽最大努力让人民群众生活更有质量、更加美好。坚持就业优先。持续开展职业技能提升行动，引导鼓励外出务工和返乡农民工就业创业2万人，高校毕业生就业创业0.15万人，确保零就业家庭动态清零。强化住房保障。新开工建设商品住房80万平方米以上，建成保障性住房1000套以上，完成4616户老旧小区改造、新启动2386户。办好优质教育。扎实推进学前教育普及普惠试点工作，加快推动52个新(续)建教育项目，确保市九幼、市二幼(二期)、市十二小等建成投用，力争全市新增公办幼儿园学位4000个、公办中小学学位6000个;全面精准兑现学生资助，巩固农村义务教育营养改善计划，提升易地扶贫搬迁安置点配套学校教学质量。常态化开展师德师风建设，优化职称评聘体系，引进教育部直属6所院校公费师范生及高层次人才100名左右。优化医疗服务。大力实施“乡村能力提升工程”，着力提升乡、村两级医疗卫生服务能力，力争就诊比例达65%以上;加快市人民医院三期等项目建设，完成中医院“5+2”重点专科建设和市人民医院三级医院创建工作;积极引进市场化、专业化、高水平的专科医院、管理团队、医师队伍等，着力提高县级医院承载与服务的核心能力，确保市域内就诊率提高到91%以上。夯实政策兜底。健全农村低收入人口帮扶机制，用好兜底保障措施，提高保障对象精准度;建立健全“急难险重”对象及时发现、快速响应机制，增强临时救助的时效性、托底性，确保应保尽保、应救则救。持续做好退役军人安置和帮扶援助、双拥共建、国家安全、国防动员、民族宗教、外事侨务、史志档案，以及妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字等工作。 扎实办好“十件民生实事”。(1)建成盘州市生活垃圾焚烧发电项目;(2)新建、改扩建小学及幼儿园5所;(3)改造升级1个养老机构，设置护理型养老床位200张;(4)开展职业技能培训7616人次，设置630个公益岗位解决困难人员就业，实现农村劳动力转移就业26910人;(5)实施1个“千吨万人”集中式饮用水源地环境综合整治项目;(6)建设城市主题书房1个，实施城镇老旧小区改造2386户，新增城市公共停车位850个;(7)创建易地扶贫搬迁点综合文化中心标准化示范点5个，改造提升旅游高标准示范厕所5个;(8)完成县乡公路路面改善提升工程100公里;(9)建成投用人民医院二期，加快盘州市医学中心建设;(10)新建、改造10千伏配电线路29.53千米，低压线路252.52千米，新建配变129台，新增容量1.475万千伏安。 四、全面推进政府治理能力现代化 各位代表，新形势需要新担当，新征程呼唤新作为。艰巨繁重的改革发展任务，对政府自身建设提出了更高要求。我们要始终坚持党对政府工作的全面领导，坚持以高质量发展统揽全局，以饱满的热情、昂扬的精神、务实的作风，推动工作落实见效。 一是建设忠诚政府。深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，把总书记重要指示和党中央的各项决策部署作为一切工作的根本遵循。坚决贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，将党的政治建设摆在首位，不断提高政府系统党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，凝聚团结奋进的磅礴力量。 二是建设效能政府。把抓落实作为政府开展工作的根本，大兴调研之风，积极破解制约经济社会高质量发展的关键问题、瓶颈问题。严格执行《政府督查工作条例》，落实工作岗位责任制、督查问效制、责任追究制，确保政令畅通、令行禁止;进一步规范督查检查考核，持续精文减会，减轻基层负担。以诚信政府建设引领诚信社会建设，不搞短期行为、不作表面文章、不留烂尾摊子，努力把定下的事项落实好，把承诺的事情兑现好。 三是建设法治政府。深入贯彻全面依法治国基本方略，启动实施“八五”普法规划，深化行政复议体制改革，务实推进行政决策、执行、管理、服务和结果全链条公开。坚持依法决策，做到重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定。自觉接受人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及舆论监督、社会监督，加强审计监督，全面推进政务公开。 四是建设节俭政府。坚持节用裕民，牢固树立过“紧日子、苦日子”的思想，全面实施预算绩效管理，强化刚性预算约束，从严压减部门非重点、非刚性支出，集中财力用于保工资、保运转、保基本民生。坚决反对任何形式的形象工程、政绩工程。 五是建设廉洁政府。严格落实中央八项规定精神，加强对公共资金、国有资产、国有资源等重点领域监管，筑牢拒腐防变的思想道德防线。持续推进扶贫、民生、工程建设、涉黑涉恶等领域专项治理，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，大力营造风清气正的政治生态。 各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。做好2021年政府工作，重任在肩，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，践行新使命，展现新作为，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年! 2021年《政府工作报告》有关术语说明 1.六稳：指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 2.六保：指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。 3.“三证管理”+“三线管控”+“三重保障”：指身份证、健康证、务工证管理;复工企业、村居社区、务工家庭管控;防控物资、生产物资、生活物资保障。 4.三条底线：指发展底线、生态底线、安全底线。 5.三大攻坚战：指防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战。 6.五大战略行动：大扶贫、大数据、大健康、大生态、大工业。 7.六个精准：指扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(即第一书记)精准、脱贫成效精准。 8.五个一批：指发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。 9.四场硬仗：指基础设施建设硬仗、易地扶贫搬迁硬仗、产业扶贫硬仗、教育医疗住房“三保障”硬仗。 10.两不愁三保障：指不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 11.企业上云：指企业以互联网为基础进行信息化基础设施、管理、业务等方面应用，并通过互联网与云计算手段连接社会化资源、共享服务及能力的过程。 12.七大产业板块：指纺织、农产品加工、新材料、新型能源化工、旅游装备、现代物流、物联网七大产业板块。 |
