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今年以来，在应对新冠肺炎疫情过程中，我们坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，迅速反应，从1月22日(腊月二十八)即安排疫情防控工作，及时启动联防联控和应急响应机制，在全市最早发现疫情、最早隔离、最早上报、最早确诊、最早治愈病例，有力见证了“洛南速度”。我们聚焦“外防输入、内防扩散”，建立镇办属地、行业、社区、村组、楼宇、房东“六位一体”防控体系，出台疫情防控“六条禁令”，实施严格的城乡道路交通管制，一系列果断举措展现了“洛南力度”。在严格管控的同时，对群众生产生活的困难和需求，千方百计予以解决。疫情最吃紧阶段，我们顶住风险和压力，派出专车，将返乡群众从机场和火车站接回洛南，让外出乡党感受到了家乡温暖，充分体现了“洛南温度”。 各位代表，在疫情防控中，我们的干部群众在平凡岗位上成就了不平凡的壮举。令我们感动的是，大年三十，出现第一例确诊病例时，医护和流调人员积极应战，在县医院和古城卫生院开辟隔离区，并立即开展隔离救治工作。公安交警和镇村组干部，24小时执勤在各个交通管控点，认真检查每一辆入境车辆和过往人员，牢牢筑起了安全防线。隔离留观点的工作人员，近两个月的高强度工作，多名同志累倒在岗位上。新闻记者扛着“长枪短炮”，冲锋一线，记录疫情防控中的每一个感人瞬间，引导群众不信谣、不传谣，第一时间将疫情动态和防控知识传递给每个群众。没有谁是天生的英雄，只是平凡人在面临重大危险考验和需要有所牺牲的时候，做出了正确的选择和勇敢的行动，用人性光辉体现了英雄气概。疫情防控中，我们真切感受到洛南的“干部都是好干部，群众都是好群众”。干部群众在这次疫情防控工作中表现出的勇于奉献、担当敢为的优秀品质，正是我们干事创业的源源动力。 面对疫情，我们科学应对，化“危机”为“机遇”，按照“六稳”要求，强化“六保”举措，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。抢抓疫情期间外地用工荒的窗口期，从2月19日起，人社、公安交警、交通和各镇办的干部开始“点对点”外出务工送行服务，定制专列2列，组织大巴272辆，输送务工人员6026人。全县累计转移就业7.76万人，被国务院官网、央视、学习强国、新华社等中央媒体点赞，劳务输出的经验在全省推广。全力推进企业和项目复工复产，108个重点项目开复工102个，44家规模以上企业复工复产。商贸企业和个体工商户全面营业，4.6万中小学生全部复课，旅游景点开放运营，经济社会发展呈现恢复性增长。 我们在保安仓颉小镇成功举办了谷雨祭仓颉活动，对弘扬仓颉文化、宣传“汉字故里”、促进文旅融合，起到了积极作用。下大力气抓粮食种植和储备工作。明确了“夏粮不足秋粮补，薯类玉米挖产量，扩大豆类补面积”的思路，出台了《大力发展粮食作物生产奖补扶持办法》、《优化粮食生产布局确保粮食安全的实施意见》等文件，下拨1000万元，鼓励全县农民扩大粮食生产，积极复垦撂荒土地，共完成春播玉米28万亩，薯类7万亩。筹措1800万元，储备原粮5500吨、成品粮1322吨，广泛宣传节约粮食，动员社会储粮存粮，确保群众口粮供给。 各位代表!取得以上成绩，是县委统揽全局、正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民奋力拼搏的结果。特别是在脱贫攻坚、老城区地下综合管廊建设、实施集中供热、农村人居环境综合整治等重点工作推进过程中，县人大和县政协积极献言献策，请战出战、出人出力，有力的推动了工作的顺利开展。通过县人大和县政协的申报和争取，市人大常委会、市政协常委会分别授予洛南县政府全市人大提案建议、政协建议意见办理先进单位荣誉称号。在此，我代表县人民政府，向全县人民群众、人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体、驻洛武警官兵和所有关心、支持洛南发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展仍然存在一些短板和问题。一是思想观念不够解放，创新驱动和精细服务意识还不够强。二是新增产能尚未有效释放，稳增长的压力依然较大。三是受减税降费等因素影响，财政收入增长持续放缓，刚性支出不断增多，保工资、保运转、保民生的矛盾较为突出。四是民生保障还有短板，城区“大班额”、整体医疗服务水平不够高等问题还未彻底解决。我们将正视问题，直面困难，采取有力措施，切实加以解决。 二、2020年主要目标和下一阶段重点任务 今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，受新冠肺炎疫情的影响，要完成既定目标，任务十分艰巨。但客观分析当前形势，我们的发展机遇依然很多。一是新时代推进西部大开发、西安建设国家中心城市等利好政策，将为我县承接产业转移，发展商贸流通产业提供重要机遇。二是习近平总书记来陕西考察生态环境保护工作，对秦岭的赞誉，将进一步提高秦岭的知名度和美誉度，为我们打好“秦岭生态牌”创造了有利条件。三是商洛即将进入高铁时代，我县融入“长三角”经济带，分享高铁红利将更为便捷。 今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，坚决贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持改革创新，认真践行“五个扎实”要求，全面落实“五新”战略任务，推动高质量发展，大力发展“三个经济”，坚决打赢“三大攻坚战”，努力克服新冠肺炎疫情影响，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，推动富裕和谐美丽洛南发展迈出新步伐。 全县经济社会发展主要目标是：生产总值增长5.5%，规模以上工业增加值增长10%，全社会固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长7%，居民收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率、居民消费价格指数涨幅分别控制在4.3%和3.3%以内，节能环保和节能减排指标完成省市下达的任务。要实现这些工作目标，重点做好九个方面工作： (一)巩固提升再加力，坚决打赢脱贫攻坚战 全面开展“清零”行动。紧盯剩余1367户2762人脱贫任务，扎实开展“三排查三清零”百日冲刺行动和“回头看”工作，全面排查突出问题，精准落实“清零”举措和各类兜底政策，集中力量攻克深度贫困堡垒,全面完成脱贫任务。持续深化苏陕扶贫协作，重点做好项目引进、人才交流、产业合作，凝聚帮扶合力，提升帮扶成果。全面巩固中省市反馈问题整改成效，不断提高脱贫质量，确保决战决胜脱贫攻坚。 提升稳定脱贫能力。加快实施72个产业脱贫项目，大力发展烟果药菌等脱贫产业，不断壮大脱贫产业集群，加大村级集体经济培育力度，夯实群众稳定脱贫、持续增收的基础。树立“减少农民就是发展农村”的理念，积极开展贫困人口就业技能培训，认真落实创业贷款补助政策，不断激发贫困群众就业创业的内生动力。 持续巩固脱贫成果。严格按照“四个不摘”要求，认真开展脱贫攻坚普查。全面落实易地扶贫搬迁“1+7”政策体系，完善易地扶贫搬迁安置点产业和基础设施配套，高质量建设扶贫园区、社区工厂，保障贫困群众就地就近就业。抓好“双示范”社区创建，完善教育医疗、社会保障等公共服务，确保搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。健全完善返贫人口、新增贫困人口监测预警和帮扶机制，防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫。 |
