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㈢坚持以人为本、共建共享，“三大成效图”气势恢宏 1.项目建设成果丰硕。坚持实施项目驱动战略，五年累计实施重点项目286个，完成投资584.26亿元，固定资产投资年均增长5%以上。招商引资签约项目95个，落实到位资金496.86亿元。成功引进中天集团、海螺控股、西安高科等知名企业入驻发展。相继实施了引汉济渭、108城区过境段改线等一批打基础、利长远的重大工程，重点推进了现代材料产业园、有机产业园、磨子桥移民搬迁产业园等一批引领高质量发展的产业项目，高效办成了文化、教育、卫生等一批民生实事，有力助推了县域经济越位争先。 2.城乡面貌日新月异。坚持城乡一体化发展，城东梨园大道片区、城南朱鹮国际康养生态城片区、城西高铁站片区、城北北二环片区开发建设格局基本形成，12条城市道路建成通车，县城建成区面积达12平方公里，较2015年增加3.1平方公里。污水处理厂、中心农贸市场完成提标改造，朱鹮广场商业综合体建成运营。重点镇建设提质增效，金水新集镇初具规模。西成客专、阳安二线、华阳旅游专线、南北部旅游环线等“交通动脉”全面贯通，贯长路、槐阳路、汉黄路等县乡道路提标升级，全县公路总里程达2812公里，位居全市第一，群众出行难彻底成为历史。 3.民生福祉大幅提升。严格落实民生支出两个不少于80%要求，五年累计投入资金130亿元，是“十二五”时期的2倍。年均新增就业岗位3538个、转移农村劳动力10万人。累计申报发明专利1125件。城西小学、城南学校、金水学校建成投用，洋县中学城东校区即将竣工。全民健身活动中心、体育场馆加速建设。“文化三馆”完成搬迁，惠民演出广泛开展。县医院、中医院、妇计中心整体迁建，和谐医院、瑞康医院建成投运。医疗保障、城乡低保、高龄补贴、优抚安置等惠民政策全面落实，养老、慈善等社会事业长足发展，幸福洋县更有质感。 ㈣坚持凝心聚力、接续突破，“三场持久战”稳扎稳打 1.社会大局平安稳定。扫黑除恶专项斗争三年行动全面收官，累计破获涉黑涉恶案件108起，刑事、治安案件实现双降，各类违法犯罪有效遏制。矛盾纠纷排查化解高效落实，网上信访积极推进，专项整治扎实开展，非访闹访依法处置，信访形势稳中向好。“专家会诊”机制全市推广，应急救援处置能力稳步提升，安全生产形势持续好转。食药市场安全稳定，防汛抗旱稳妥有序，防滑防火深入开展，突发事件应对及时，平安洋县成色更足。 2.发展活力朝气蓬勃。持续加快政府职能转变，“放管服”改革成效显著，营商环境持续优化，不动产登记时间缩减至2个工作日内，企业开办全流程0.5个工作日办结，政务服务网上可办率达96.5%，639项服务事项实现“最多跑一次”。全县纳税户享受减税降费8.21亿元，非公经济增加值占GDP比重始终保持在51%以上。“三供一业”移交改造顺利完成。农村集体产权制度改革、土地“三权分置”有序推进，农村集体资产清产核资全面完成。 3.自身建设不断加强。“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“以案促改”等学习教育成效明显，深化“精准严实”主题作风建设活动扎实推进。“七五”普法全面收官，“菜单式”普法入选“全国地方普法集锦”。 基层减负有序推进。自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表建议、政协委员提案办复率均达100%，办结率逐年提高，满意率保持在98%以上。政务公开及时高效，政府网站实时更新，人民网留言、“县长信箱”办结率均达100%。 与此同时，统计、供销、气象、邮政、残疾人、地方志、红十字会、退役军人、民兵预备役等工作也都取得了新成绩。 刚刚过去的2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，向疫情宣战、同病魔斗争，紧急启用新中医院、36小时成功改建燎原医院留观点、14天建成县医院轻症患者隔离医学留观点，先后建成4个核酸检测实验室，1个多月有效遏制疫情扩散，及时出台对冲政策，有序推进复工复产，全面做好“六稳六保”，经济大盘在全市率先实现负转正，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。全年生产总值增长3.9%、增速居平川县第3位，地方财政收入增长1.8%，固定资产投资增长1%，规上工业增加值增长7.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、7.5%。全年整合涉农资金3.75亿元，剩余1509户2934人全部脱贫退出。88个重点项目完成投资103.89亿元、占年计划的106.7%。引进招商项目63个，落实到位资金132.49亿元、占任务的122.45%。有机产业园区被认定为省级农产品加工示范园区。有机产业融合发展项目稳步实施，建成有机生产标杆示范基地10个、示范生产线10条。现代材料园区200万吨废石综合利用、120万张人造板生产线等项目建成投运。核材料产业园南区项目稳步推进。磨子桥移民搬迁产业园招引12户企业入驻发展。新培育规上工业企业7户。华阳景区游客服务中心建成投用，四宝园、华阳水街一期工程主体竣工。全年接待游客818万人次，实现旅游综合收入40亿元。200多家电商企业交易总额超9亿元。“五城联创”整体推进。北二环即将通车，望江路取得突破。2个老旧小区改造全面完成。数字城管加速推进，智慧停车服务全市率先启用。汉江左岸堤顶路一期建成通车，10条县乡路、105条通村(组)路完成病害整治。生态环境治理扎实开展，全年空气优良天数达347天，同比增加23天。河湖长制全面落实，禁采禁捕常态化开展，汉江出境水质稳定达标。全年民生支出29.27亿元。新增及再就业6184人。城西恒大幼儿园、磨子桥中小能力提升工程建成投用。城乡居民医保制度整合全面完成。发放养老金1.1亿元、低保金9343万元、抚恤补助金3312万元、残疾人两项补贴1826万元。电信诈骗打击有力，禁毒工作扎实开展。“加减乘除”信访工作法省市推广，首次实现进京非访、赴省集体访“双零”目标，被省委、省政府表彰为信访工作先进县，成功创建为省级人民满意接待窗口。基层司法所建设经验全省学习。安全生产专项整治三年行动有序开展，食药品市场监管有力。基本实现了“一枚印章管审批”，营商环境持续优化提升。 各位代表!这五年来，我们始终秉持“行百里者半九十”的理念，大力弘扬“越是艰险越向前，狭路相逢勇者胜”的斗争精神，奋力开创了“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的发展盛景。这五年来，广大干部始终坚持“欲穷千里目，更上一层楼”的追求，和时间赛跑、与历史同进，战贫战疫两手抓、日夜奋战“三大攻坚战”，推动了一项又一项重大改革，收获了一组又一组亮眼数据，创造了一个又一个洋县奇迹。这五年来，全县人民始终保持“众人一样心，黄土变成金”的信念，团结一致向前看，携手并肩共奋进，全力以赴促超越，奋发作为奔小康，共同见证了历史长河中的洋县高光时刻。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向驻洋部队官兵，向大力支持政府工作的各位代表、各位委员、各民主党派、各人民团体和社会各界人士，向在洋县创业兴业的投资者、建设者，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是宏观经济下行压力加大，县域经济增速放缓，争先进位难度不小。二是产业结构不够优化，传统产业增长空间不足，新兴产业仍处于初级阶段。三是城乡基础设施仍有短板，民生事业还有欠账，与人民群众对美好生活的期盼还有差距。四是收支矛盾依然突出，刚性支出不断增多，财力缺口明显加大。五是部分干部作风不够扎实，“有为政府”和“有效市场”结合度不高，发展环境仍需优化。对此，我们一定直面问题、迎难而上，采取有效措施，切实加以解决，决不辜负人民群众的期望。 |
