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增强园区承载能力。按照“双创中心研发孵化、苹果园区食品加工、雷公园区果业机械”三位一体定位，成功创建特色型省级高新技术产业开发区。雷公园区果业机械生产基地全面启动，苹果园区创业大厦、研发中心主体建成。创新园区服务机制，推进科技成果转化，年内培育省级高新技术企业5家、科技型企业35家，园区营业收入实现100亿元。 助推民营经济发展。开展“民营企业服务年”活动，落实落细全省推动民营经济高质量发展“33条措施”。充分发挥政府性融资担保基金作用，引导更多金融资源支持企业发展，降低企业融资成本。建立县级领导联系重点企业制度，持续开展“五上企业进高校”，帮助民营企业排忧纾困。大力弘扬企业家精神、工匠精神，在全社会形成尊重民营企业家的良好风尚。 (四)做强特色，建美农村，点燃乡村振兴主引擎 坚定果业主导产业。谋划布局苹果品种差异化栽植，加快以瑞阳、瑞雪、瑞香红为主的新优品系发展，新建新品种矮砧集约化示范园1万亩。鼓励涉果企业、种植大户发展适度规模经营，托管老旧果园，提高苹果生产标准化水平。建成华圣苹果苗木繁育基地二期3000亩，打造全国苗木繁育基地县。坚持政府搭台、企业参与，运用现场推介、主流媒体、短视频等平台，持续提升白水苹果品牌影响力和市场占有率。扎实做好苹果产业“后整理”，争创全省千亿级现代苹果产业高质量发展示范县。 做大做强畜牧产业。坚持畜果循环发展不动摇，白水牧原八场、九场投产达效，有机肥厂开工建设，养殖业板块全面建成，全县生猪养殖规模达到32万头。采取“龙头企业加农户”“产业体系帮农户”等模式，引导小规模养殖户增养补栏，促进生猪生产加快恢复，确保市场供应和价格稳定。 激发乡村振兴活力。持续深化农村承包地“三权分置”改革，探索完善经营权抵押担保机制。扎实开展农村人居环境整治三年行动，健全完善长效保洁机制，统筹推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，实施卫生改厕1.5万户，新增省级美丽宜居示范村2个。健全自治、法治、德治相结合的现代乡村治理体系，加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍建设，打造和谐有序的善治乡村。年内建成乡村振兴示范镇1个、示范村5个。 (五)深融文旅，活跃商贸，打造三产发展增长极 大力推进全域旅游。持续推进全域旅游示范县创建。仓颉庙中华上古文化园中心区、中轴景观区等项目建成投用，争创国家AAAA级景区。加大林皋慢城旅游景区招商，丰富游客体验，做好生态休闲旅游文章。办好庚子年汉字发布仪式、第四届槐花节等特色节会，深入开展研学旅行、红色旅游、乡村民宿等“旅游+”活动，推动旅游市场持续升温。 繁荣发展文化事业。用好“四圣”名片，培植“文化+”新业态，深层次推进创意设计、会展演艺等行业发展，年内新增规上文化企业2户。扎实推进新时代文明实践行动，抓实村歌村史、家风家训工程，讲好“白水故事”。打响“一元剧场”“四进零距”等公共文化服务品牌，举办全民健身、书香社会等文体惠民活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。 加快推动消费升级。大力发展现代物流、电子商务等服务业，扶持白宝汇等电商企业做大做强，互联网苹果小镇招商运营，电商交易额突破11亿元。探索发展美食经济、月光经济，鼓励开设连锁便利店、时尚餐饮店，促进生活服务向便利化、精细化、高品质升级。年内新增限上商贸流通企业4户。 (六)稳基固本，补齐短板，提升城市发展竞争力 提高中心城区品质。按照“精致特色、生态宜居”思路，编制完成县城控制性详规。运用市场化融资模式，启动彭衙路临街建设。加快城北新区开发步伐，年内群众文化中心、体育中心主体竣工。全力保障供水、供气，城区供热面积扩至200万平方米。发挥社区主体作用，尊重居民意愿，完成老旧小区改造412户。启动停车设施规划编制，着力改善出行环境，缓解停车矛盾。 用心抓好城市管理。建立数字城管系统，提高城区精细化、智能化管理水平。加大环卫保洁投入，城区主干道路机扫率达到80%，新建城市公厕4座。率先在机关事业单位推行垃圾分类处理，县城垃圾转运站建成运行。集中整治背街小巷、农贸市场等重点区域，有效治理乱停乱放、噪音扰民等顽瘴痼疾，力争省级文明城市创建通过验收。 健全完善路网结构。合铜高速、渭黄高速、342国道过境段建成通车。尧禾至林皋、史家坪至狄家河等公路改扩建项目全面开工。大力推进县乡公路养护、安全生命防护工程，打造“车窗风景线、靓丽旅游线、生命安全线”。全力创建省级“四好农村路”示范县。 (七)兜牢底线，提质扩面，厚植白水百姓新福祉 统筹发展社会事业。深入推进教育提升“六大工程”，启动职业教育改革，规范校外培训、托管机构管理。完成19所中小学校设施改善，仓颉小学、白水中学综合实验楼建成投用。加快“健康白水”建设，县医院医技楼主体完工，新增市级重点专科2个。健全完善分级诊疗、家庭医生签约制度，不断提升基层医疗服务水平，缓解群众“看病难”问题。 完善社会保障体系。突出抓好贫困劳动力、高校毕业生、退役军人等重点群体充分就业，确保零就业家庭动态清零。积极落实留守儿童、老人、妇女关爱政策，统筹推进助残、救孤、济困等福利事业发展。提高县城老年养护院服务质量和吸纳能力，民政综合福利园建成投用。抓好退役军人优抚政策落实，争创省级双拥模范县。加快剥离国有企业办社会职能，推进国企退休人员社会化管理，完成“三供一业”维修改造。 聚焦社会治理创新。启动应急救援指挥中心建设，构建大应急、大安全、大救援管理格局。集中开展道路交通、煤矿企业等重点领域专项整治，确保安全生产形势稳定好转。狠抓食品药品监督管理，保障群众饮食用药安全。扎实推进阳光信访、责任信访、法治信访，完善矛盾纠纷多元化解机制，维护良好信访秩序。深化“平安白水”创建，加快“雪亮工程”“智慧安防小区”建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，打造全省最具安全感县城。 三、建设新时代人民满意政府 提高站位，从严治政。始终把贯彻新发展理念作为检验干部的重要抓手，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣落实中省市和县委决策部署。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，狠抓“关键少数”，切实提高党员干部政治站位、政治担当，以实际行动践行初心使命。 尊崇法治，依法行政。深入开展“七五”普法教育，全面推行行政执法“三项制度”，运用法治思维和法治方式行使权力、履行职责。依法接受县人大、县政协监督，主动接受社会公众监督，坚决执行重大决策集体讨论制度，广泛听取各方意见建议，推进决策科学化、民主化、法治化。 |
