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白水县十八届人大四次会议文件(13) 政府工作报告 2020年1月9日在白水县第十八届人民代表大会 第四次会议上 白水县人民政府县长 张全才 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 刚刚过去的2019年，是新中国成立70周年,也是我县砥砺奋进、负重前行的不平凡一年。这一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县广大干部群众，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以高质量发展和追赶超越为主线，以“四五六”发展战略为目标，迎难而上，共克时艰，“三大战役”加力推进，经济运行稳中提质，社会大局和谐稳定。预计全县生产总值完成79.49亿元，增长4.9%;全社会固定资产投资增长10%;地方财政收入完成1.33亿元;全社会消费品零售总额完成35.5亿元，增长7.5%;城镇居民人均可支配收入完成31633元，增长8%;农村居民人均可支配收入完成11542元，增长9.8%。 这一年，我们坚持精准方略，协力勇破藩篱，三大攻坚成效凸显。脱贫摘帽志坚步稳。整县摘帽认定指标全部达标，8个贫困村、1930户6523人脱贫退出，贫困发生率降至0.83%。大力实施产业扶贫工程，发展苹果、花椒、中药材等特色产业4.5万亩。村级集体经济组织建设、项目运行、稳定收益实现全覆盖，累计分红570万元。强力推进“两房”建设，2590户搬迁群众喜迁新居，338户危改群众住上安全房。贫困劳动力转移就业3484人，公益性岗位、社区工厂等就业915人。医疗“三重保障”补偿资金2682万元，5811名贫困学子享受教育资助543.8万元，发放生态护林员劳务补助193万元、各类兜底保障资金4261万元。巩固提升6.5万农村人口饮水条件，全市农村饮水安全现场会在我县召开。集中攻坚深度贫困，李家塬整村搬迁接近尾声，阿东果蔬育苗、千亩花椒基地带贫明显。苏陕协作持续深化，13个扶贫项目完成投资3875.7万元，中航器材、陕投集团、渭南师院帮扶成效显著，社会大扶贫格局全面形成。生态环境持续向好。铁腕治霾“1+10”行动推进有力，清理整治“散乱污”企业18家，淘汰高排放老旧机动车276辆，清洁能源“双替代”22097户。全县空气质量达标天数245天，综合指数和优良天数稳居全市前三。造林绿化2万亩，飞播造林2万亩。深入推进“河长制”，常态化开展北洛河、白水河等15条河道综合治理，关停侵占河道企业5家。城区第二污水处理厂截污干管铺设到位。重大风险有效防控。深入推进非法金融活动专项治理，打击非法金融案件4起。处置金融机构不良贷款2830.24万元，不良贷款率下降3.01%。政府隐性债务化解超额完成。清理民营企业欠款7650.63万元。 这一年，我们坚持项目为王，扩大对外开放，发展支撑更加有力。23个市级重点项目完成投资51.1亿元，占年度任务的100.5%;68个县级重点项目完成投资66亿元，占年度任务的100.4%。华圣现代苹果苗木繁育基地一期2000亩全面建成，40兆瓦地面集中光伏电站并网发电，生物质热电联产技改项目主体完工，心悦佳苑商业综合体顺利推进。始终把招商引资作为“一号工程”，转变招商理念，突出质量效益，全年新签约项目31个，合同引资119亿元，实际到位资金58.4亿元，雁中制衣、纳森新能源等重点招商项目落户白水。全县策划包装项目72个，涉及总投资160亿元。累计争取中省资金16.8亿元。 这一年，我们坚持多元突破，促进产业融合，经济动能加速释放。特色农业集约升级。新建苹果新优品系示范园1万亩，老园改造3万亩，新增高效节水灌溉3万亩。9家涉果企业完成智慧果园体系建设，国家级大数据采集平台全面建立。大力推行苹果适度规模种植，发展50亩以上连片果园246家，果园托管4.8万亩。白水苹果连续四年位列中国苹果区域公用品牌价值榜十强，品牌价值突破50亿元。盛隆果业获评国家级龙头企业。白水牧原二场、五场投产达效，种猪站、洗消中心建成投用。全县建成畜果平衡示范点8个，生猪养殖规模28.5万头。清理整治“大棚房”18个121亩。工业经济稳中趋好。省级高新技术产业开发区创建通过厅局论证。苹果园区300亩工业用地储备到位，雷公园区标准化厂房主体竣工。洁宇环保再生利用、村级光伏发电项目建成投产。7处煤矿关闭到位，煤炭资源布局调整取得实质进展。白水杜康荣获“2019中国品牌影响力100强”。17家企业享受“助企贷”扶持资金7500万元。“政银担”支持166户企业贷款8903万元。“五上企业进高校”深入开展，“双创”中心孵化企业6家。预计规模以上工业总产值完成40亿元，增长11%。第三产业活力增强。白水文化产业发展规划编制完成，率先在全市实现基层综合文化服务中心全覆盖。全县新增规模以上文化企业2户。举办了2019“一带一路”年度汉字发布仪式暨谷雨祭祀仓颉典礼，中华上古文化园祭祀广场、中轴大道等项目相继竣工，史官古镇征迁到位。仓颉庙景区荣获陕西省华侨文化交流基地。林皋湖正式成为国家湿地公园。积极创建全域旅游示范县，杜康镇和家卓村入选首批全国乡村旅游重点村名录，林皋镇、林皋村分别获评省级旅游特色名镇、乡村旅游示范村。全年旅游综合收入36.18亿元。互联网苹果小镇一期全面建成，京东“中国特产·白水馆”上线运营，全年电商交易额10.3亿元，电子商务进农村项目被列为全市改革创新示范点。全县新增个体工商户1380户，培育限额以上商贸流通企业3家。外贸进出口总额实现2.2亿元。 这一年，我们坚持建管并举，统筹城乡一体，美丽白水绽放新颜。城北新区建设全面启动，群众文化中心、体育中心修建性详规编制完成。县城特色街区综合改造项目全面竣工，彭衙路棚户区市政道路全线贯通。国家卫生县城通过省级复审，文明城市创建测评指数位居全省前列。城区供热新增20万平方米，投放400辆共享电动车反响良好。省级农村人居环境整治试点扎实推进，“周通报、月观摩、集中奖评”机制有效建立。建成镇级垃圾填埋场3处、污水处理厂3座，卫生改厕6000余户，省级美丽宜居示范村增至6个。承载白水“高速梦”的蒲白高速竣工并将通车，合铜高速超计划完成任务。342国道境内38公里全面贯通，县乡公路建成39公里，209省道白水河大桥采空区治理完工。总长151公里的道路绿化提升工程，让国省道、通景路更加靓丽。 这一年，我们坚持以民为本，提升保障水平，群众福祉不断增进。全年民生总投入22.3亿元，占财政支出的86.2%。仓颉小学、白水中学综合实验楼开工建设。高考一本上线人数、上线率均创历史新高，中考成绩勇夺全市第二。县医院成功创建“二甲”、医技楼动工开建，妇幼保健院综合楼建成投用，标准化村卫生室实现全覆盖。民政老年养护院投入运营，人社劳动维权受到全国表彰，退役军人服务保障体系建设稳步推进。食品药品安全监管能力进一步提升，智慧消防远程监控系统全面搭建。安全生产五项攻坚行动、信访矛盾化解攻坚战扎实开展，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，群众满意度和公众安全感不断提升。 这一年，我们坚持底线思维，践行初心使命，行政效能显著提升。营商环境持续优化，减税降费效果明显，企业信贷投放净增1.5亿元，90%便民服务事项可在网上预约，100个高频事项实现“不见面审批”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，办复人大建议20件、政协提案75件。政务公开规范运行，审计监督不断加力，“三公”经费压缩6.4%。“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，政府系统作风效能明显提升。 |
