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坚持改善民生，群众生活更加幸福。“十三五”全市民生支出累计1341.76亿元，是“十二五”的1.5倍。“教育强市”实现新进展，学前教育普惠率达到90%以上，义务教育大班额占比降低12个百分点，义务教育基本均衡发展受到省政府表彰，教育现代化先进县占比达到75%，全省首个职业技能实训中心基本建成。全市义务教育教师平均收入高于公务员水平，全社会尊师重教氛围更加浓厚。“健康宝鸡”迈上新台阶，入选首批国家公立医院综合改革示范城市，医改工作连续九年全省第一。县级医院全部达到二甲标准，规范化镇卫生院和标准化村卫生室全覆盖，每千人拥有执业医师和床位数均高于全省平均水平，被评为全国中医药工作先进市，看病难、看病贵问题持续缓解。“幸福宝鸡”取得新成绩，城乡低保标准分别提高38.7%和96.8%，成为中央财政支持居家和社区养老试点城市。建成保障性住房26.59万套。城镇新增就业25.1万人。新建游泳跳水馆、射击射箭馆等4座体育场馆，建成渭河健身长廊7个，市县等级图书馆全覆盖。成功举办第十二届全国书法篆刻作品展、第九届陕西省艺术节、宝鸡发展大会、文化产业发展大会以及全国羽毛球锦标赛、“百合杯”乒乓球赛等重大赛事。“平安宝鸡”达到新水平，安全生产事故起数和死亡人数持续下降。创新推出社区警务“四单一图”，扫黑除恶受到中央督导组肯定。荣获全省法治政府建设示范市、国家食品安全示范城市，成为首批全国市域社会治理现代化试点城市。档案、地方志工作获全国先进，机关事务标准化试点通过国家验收。 同时，市政府坚持把贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，认真履行全面从严治党主体责任，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育、赵正永严重违纪违法案“以案促改”，切实落实政府投资、民主决策、审计监督等制度，坚决纠治形式主义、官僚主义，下茬精文简会，力减基层负担。自觉接受人大、政协、纪委监委和社会舆论监督，1203件人大代表建议、2681件政协委员提案全部办结，市民热线办理满意率98.4%。 信访、供销、民族、宗教、人防、地震、气象、残疾人等工作也取得了新成绩。 各位代表，五年来，我们全力以赴追赶超越，取得了开创性的历史成就，迈出了高质量发展的铿锵步伐。 这五年，“宝鸡地位”更加凸显。我市被确定为规划建设的关中平原城市群副中心城市、全国性综合交通枢纽城市、生产服务型国家物流枢纽承载城市和国家骨干冷链物流基地，被列入西部陆海走廊和国家产业转型升级示范区支持范围。 这五年，“宝鸡制造”迈向高端。神舟系列飞船、C919大型客机、万米深潜器等中国制造都与宝鸡息息相关，专用汽车、旋翼机等“宝鸡制造”亮相70周年国庆阅兵，烽火通信获中国工业大奖，中铁宝桥、法士特、汉德车桥获国家科技进步一等奖，一系列关键零部件、关键材料、关键装备扬名中外。 这五年，“宝鸡文化”魅力彰显。宝鸡文物亮相国家博物馆，周原遗址、血池遗址成为全国十大考古新发现，凤翔泥塑登上生肖邮票成为国家名片，天地社火、马勺脸谱等非遗文化在20多个国家和地区交流，宝鸡大剧院、文化艺术中心、张载文化园、工合纪念馆、长乐塬抗战工业遗址等成为文化新地标。 这五年，“宝鸡经验”倍受好评。中期技能培训、千阳“项目超市”入选全球减贫案例，农村“五改”“1+7”农村公共基础设施管理、保障房建设等做法受到中省肯定并推广。成功举办国际钛博会、石油装备跨国采购会、国际机器人及智能制造展览会等国际性展会。先后被评为全国脱贫攻坚优秀城市、国家生态园林城市，顺利通过全国文明城市、全国卫生城市复审，蝉联全国双拥模范城“九连冠”。 这五年，“宝鸡故事”催人奋进。杨忠州等全国劳动模范、王峥等5名世界级运动员、彭建军等22名“三秦工匠”，全国“最美退役军人”张宝生、“最美基层民警”仇群、脱贫攻坚奋进人物王喜玲、9名全国脱贫攻坚先进个人、44名逆行湖北的抗疫英雄，以及更多在平凡岗位上自强不息、闻鸡起舞的宝鸡人，用自己的奋斗故事传播了催人奋进的宝鸡精神。 “十三五”成就来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，饱含着各位代表、各位委员的智慧心血，凝聚着全市人民战疫情、建家园、促发展的艰辛付出。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻宝部队官兵以及中省驻宝单位，向离退休老同志，向关心支持宝鸡发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，刚刚过去的近半年时间，市政府紧紧围绕关中平原城市群副中心城市建设目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全市经济保持了持续恢复、稳步向好的良好态势。 我们聚焦重点项目建设，坚持抓深度谋划、抓精准出击、抓领导招商、抓定期签约、抓季度开工、抓观摩比超、抓一线帮扶、抓统筹协调、抓园区承载、抓考核激励，出台领导干部带头招商“十条要求”，新开工市级重点项目254个，开工率74.3%，实施招商引资项目919个，实现到位资金772.01亿元。 我们聚焦工业稳定增长，以稳产业链供应链为重点，抓两头稳中间，持续壮大优势产业集群，176个工业重点项目和189个工业技改项目加快推进，35个行业大类23个增长，30户重点企业24户增长，工业基本面稳中提质。 我们聚焦县域经济发展，出台加快县域经济高质量发展争先进位十条措施、加快食品工业发展的意见，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续做大特色农业，夏粮再获丰收，“两不愁三保障”及安全饮水排查问题全部整改完成。渭滨姜谭工业园、麟游两亭工业园跻身省级经开区。 我们聚焦优化环境，一体化推进深化“放管服”改革优化营商环境工作，新增市场主体1.5万户，增长20.7%。空气质量优良天数达到125天，PM2.5平均浓度同比下降10.9%。大力实施城市品质提升“十大行动”，“十四运”宝鸡赛区各项筹备工作全部到位，特奥会首场赛事足球比赛在我市成功举办。 我们聚焦坚守安全底线，市县融资平台整合升级工作中期评估位列全省第一，金融机构不良贷款率1.6%。疫苗接种加快推进，疫情防控形势总体平稳。成功创建全国禁毒示范城市，安全生产事故起数下降57.14%，社会面安定有序。 今年一季度实现地区生产总值511.25亿元，增长11.2%。1-5月，规模以上工业增加值增长8%;固定资产投资增长10.9%;限额以上消费品零售额增长23.6%。近期，围绕时间任务双过半，市县领导干部正在深入企业和项目一线开展包联帮扶，努力争取更好成绩。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我市发展中还存在一些问题和短板：一是经济总量还不大，发展质量和效益还不高，县域经济规模不大，现代服务业发展较慢，新兴产业支撑力不够强;二是高质量产业项目偏少，创新能力不强，开放发展不足，营商环境有待进一步提升;三是教育、卫生、文化、养老等民生领域还有短板;四是政府工作人员的能力和作风与新阶段发展要求还有差距。对于这些问题，我们将高度重视，努力加以解决。 |
