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去年以来及“十三五”工作回顾 2020年，面对新冠肺炎疫情冲击和严峻经济形势，在市委坚强领导下，市政府认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，疫情防控精准有效，复工复产快速到位，仅用1个多月就遏制了病毒输入和扩散，医院未停诊、高速未封闭、公交未停运，中办、国办检查组对我市工作给予了充分肯定，经济运行快速企稳回升。全市地区生产总值增长3.3%，高于全省1.1个百分点,固定资产投资增长3.3%，规上工业增加值增长4.8%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%和8.4%。脱贫攻坚、项目建设、生态环保、城镇建设、营商环境、民生保障等各方面工作均取得了新的成绩。 各位代表!“十三五”期间，市政府聚焦追赶超越，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，较好完成了各项目标任务，干成了一批关乎全局的大事、推动发展的要事、治理整顿的难事、群众期盼的好事，综合实力明显提升，“四城”建设迈出坚实一步。全市地区生产总值达到2276.95亿元，居全省第三，年均增长6.3%，万元GDP能耗下降16.2%;规模以上工业增加值年均增长6.3%;固定资产投资年均增长12.4%;财政总收入达到228.22亿元，较2015年增加32.71亿元;城乡居民人均可支配收入达到36209元和14189元，年均分别增长7.5%和9%。 坚持转型升级，产业体系更加优化。制造业更具影响力，陕汽10万辆商用车、吉利36万台发动机、秦川18万套机器人关节减速器、青啤15万吨扩能等一批重大项目建成投产。汽车及零部件产值达到680亿元，占全省34.2%，是2015年的4.25倍;钛及新材料产值达到510亿元，较2015年增长46%，入选首批国家战略性新兴产业集群发展工程;优势装备制造产值达到530亿元，是2015年的2.65倍;食品工业产值达到500亿元，较2015年增长20%;能源化工产值达到440亿元，较2015年增长22.2%。航空航天、新能源、电子信息、机器人关键零部件、生物医药与健康设备等五大新兴产业加快发展，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到11.5%。建成国家级研发平台18个，万人发明专利拥有量3.53件，高新技术企业210家，均居全省地级市首位，获评国家支撑绿色发展型创新型城市。特色农业更具竞争力，引进正大、飞鹤、陕果等一批行业领军企业，培育龙头企业247户，建成现代农业园区173个。粮食连年丰收，猕猴桃面积64.6万亩，苹果面积137.8万亩，奶山羊存栏89.1万只，生猪存栏71万头，中蜂养殖33.8万群，成为全国最大的猕猴桃、矮砧苹果产业基地和一流的优质羊乳、蜂产品基地。服务业更具吸引力，国金中心、吾悦广场、陈仓老街等商业新地标相继建成，宝鸡擀面皮、岐山臊子面等美食热销海内外，获评“国际(丝路)美食之都”。网络交易额年均增长31.6%，连续三年蝉联全国优秀电子商务城市。游客接待量、旅游综合收入分别是2015年的2.4和2.6倍。大水川、九龙山、周文化景区等12个精品景区建成开放，太白山旅游区获评“中国温泉之乡”、成为全省唯一国家级旅游度假区。新增金融机构44家，各项贷款余额2037亿元，较2015年增长95.3%。新三板挂牌企业8户。社会消费品零售总额居全省第二，年均增长6.9%。 坚持尽锐出战，农村面貌焕然一新。把脱贫攻坚作为最大政治任务，749个驻村工作队、9535名扶贫干部一线攻坚，实施产业项目3500个，24.9万贫困劳动力创业就业，5.9万户贫困群众通过易地扶贫搬迁和危房改造实现安居梦，建成通村通组水泥路8857公里，全市行政村安全饮水、客运班车、宽带网络和动力电全覆盖。54.5万建档立卡贫困人口全部脱贫，521个贫困村全部退出，5个贫困县全部摘帽，绝对贫困和区域性整体贫困得到历史性解决。宝鸡市委等6个集体荣获全国脱贫攻坚先进集体。实施“十大提升行动”，巩固脱贫成果、提高脱贫质量，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚决防止发生规模性返贫。实施农村人居环境整治三年行动，建成卫生厕所44.2万座，行政村垃圾和生活污水有效治理率分别达到91.6%和55.3%，创建国家森林乡村52个，省级美丽宜居示范村45个，凤县、凤翔分别获评全国美丽乡村建设先进县、村庄清洁行动先进县。 坚持品质提升，城镇建设日新月异。城市功能不断完善，蟠龙高新区初具规模，高铁新城、科技新城加快发展，宝鸡高新区位居全国169个国家级高新区第57位。陆港、联盟、植物园跨渭河大桥建成通车，大庆路等30多条城市道路提标改造，246个老旧小区旧貌换新颜，城市“五拆”拆除66.6万平方米，拆墙透绿2.6万米。主城区5G网络全覆盖，智慧城市“十大应用”惠及更多群众。现代路桥、美丽夜景、特色游园成为市民网红打卡地。县域经济加快发展，县域生产总值达到1158.44亿元，是2015年的1.3倍，年均增长6.5%。凤翔入列西部百强、撤县设区，岐山县跻身全省十强，扶风县、麟游县、千阳县、陇县荣获全省“新型工业强县”，金台区、太白县荣获全省县域经济社会发展“争先进位奖”，凤县获评全国一二三产融合发展先导区，眉县获评全国十佳乡村振兴示范县，渭滨区获评西北唯一中国智慧城市示范城市，陈仓区获评全国绿化模范区。重点镇活力增强，蔡家坡镇成为国家新型城镇化综合试点，汤峪镇、柳林镇、法门镇跻身全国特色小城镇，凤州镇、常兴镇、周原镇等6个省级重点示范镇基础设施不断完善。全市城镇化率达到57.04%，较2015年提高7.97个百分点。 坚持铁腕治理，生态环境持续改善。大气污染防治扎实推进，整治“散乱污”企业3122户，淘汰老旧机动车1.3万辆，拆改燃煤锅炉5647台，完成农村清洁能源替代68.2万户，PM2.5平均浓度下降7.8%，空气质量优良天数居汾渭平原和关中城市前列。系统推进水生态治理，扎实开展渭河流域水污染防治和生态修复，渭河综合治理成效显现，完成嘉陵江、千河等13条中小河流治理，清姜河获评全国“最美家乡河”,城市水污染处理率达到96.7%，水环境质量居关中城市第一。坚决有力推进秦岭生态治理，实施最严格的秦岭保护政策，编制秦岭生态环境保护市级规划和县区实施方案，完成勘界立标眉县试点，彻底整治秦岭违建别墅和“五乱”问题，拆除小水电站9座、各类违建7.45万平方米，覆土植绿6.46万平方米。实施绿色宝鸡九大工程，“三北”防护林建设获国家表彰，森林覆盖率达到56.04%。土壤环境质量总体稳定。凤县、陇县、太白县荣获国家生态文明建设示范县。 坚持改革开放，内生动力不断增强。体制机制持续优化，全市743项经济社会改革任务落地实施。宝钛“1+N”改革全面推广，“三供一业”改革扎实推进，市县机构改革、镇村综合改革全面完成。营商环境持续改善，4637个事项“最多跑一次”，政务服务事项网上可办率93%以上，市县镇村四级政务服务平台互联互通，“双随机一公开”监管获国务院通报表扬，入选全国80个营商环境参评城市，政务服务“好差评”成为国务院确定的全国试点，相对集中行政许可权改革、商事制度改革、镇村便民站点建设走在全省前列。市场主体达到25.6万户，清欠中小企业、民营企业账款18亿元，减免税费228亿元以上。对外通道更加完善，宝鸡机场立项获批，建成太凤高速、银昆高速陇县至陕甘界段和岩湾至汉中段、旬凤高速太峪至良舍段，新增高速公路181公里，通车里程达到450公里，实现县县通高速。新建和改扩建国省道路437公里，公路总里程1.71万公里。宝兰客专、宝麟铁路建成投用，铁路里程达到597公里。宝鸡至西安“绿巨人”动车组即将开通。开放平台不断拓展，设立宝鸡港务区，陆港新城、空港新城、综合保税区、会展中心“四组团”加快建设。宝鸡综合保税区封关运行，阳平铁路物流基地建成运营，中欧、中亚国际货运宝鸡专列开通，建成眉县常兴纺织工业园等3个国家外贸转型升级基地。“朋友圈”持续扩大，与156个国家和地区建立贸易往来，众多“宝鸡造”和“宝鸡产”漂洋过海，外贸进出口总额达到78.6亿元，较2015年增长46.4%。出台支持总部企业发展十条政策，2020年注册总部企业387户。“十三五”全市招引项目4719个，到位资金6627.5亿元。 |
