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政府工作报告 ——2021年1月24日在临泉县第十七届人民代表大会 第五次会议上 临泉县人民政府县长 梁永勤 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”期间和2020年工作回顾 回顾“十三五”，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，我们迈入高铁时代和全域旅游时代。五年的砥砺奋进，奠定了“十四五”高质量发展的坚实基础，开启了新阶段现代化美好临泉建设新征程。 ——五年来，经济实力迈上新台阶。全县地区生产总值位居全省县域第17位，较“十二五”末前进15个位次，发展格局由“总量居中、人均靠后”提升为“总量靠前、人均进位”。财政收入是“十二五”末的2.49倍，社会消费品零售总额是“十二五”末的3.17倍，金融机构存贷款余额分别是“十二五”末的1.8倍、3.47倍，城镇和农村居民人均可支配收入分别是“十二五”末的1.47倍、1.58倍，累计完成固定资产投资875亿元，新增市场主体超6万户。 ——五年来，产业层级实现新提升。三次产业结构调整为18.8:24.6:56.6，由“一三二”转变为“三二一”。粮食总产量连续五年超100万吨，建成市级以上现代农业示范园区5个。规模以上工业增加值是“十二五”末的1.45倍，临泉庐阳南北合作共建第一个五年目标全面完成。三产增加值是“十二五”末的4.65倍，建成大型专业市场5个。 ——五年来，脱贫攻坚取得新成就。实现“两不愁三保障一安全”目标，首创“四带一自”产业扶贫模式在全省推广。农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，基层基本公共服务主要领域指标达到或接近全省平均水平。现行标准下22.3万贫困人口全部脱贫、96个贫困村全部出列，顺利退出贫困县序列。 ——五年来，改革赋能迸发新活力。政府投资项目“六分开”和大建设机制全面实施。新设5个街道、撤并8个乡镇，“一区三园”园区发展体制机制更加完善。成立3家国有公司，整合盘活国有资本。完成农村土地“三权分置”和集体产权制度改革，农村“三变”改革实现全覆盖。深入推进乡镇综合执法改革，坚持公职人员学法考法制度。放管服、教育、卫生等重点领域改革扎实推进。 ——五年来，城乡建设展现新面貌。城市建成区面积扩大到49平方公里，常住人口城镇化率提高7%。皖北经济技术学校、一中新校区、人民医院南区、市民中心等一大批公共服务设施投入使用。郑阜高铁临泉站和滁新高速宋集、老集出口开通运营，汾泉河航道整治完成，新修国省县乡村道路3400多公里，获评“四好农村路”全国示范县、省城乡道路客运一体化示范县，农村巷道基本实现全覆盖。打造省级美丽乡村中心村88个。 ——五年来，生态环境开创新局面。污染防治攻坚战阶段性目标顺利实现，不烧秸秆成为群众共识，秸秆资源化利用基本实现全覆盖。PM2.5、PM10平均浓度下降31.5%、31%。率先建立县级地表水生态补偿机制，全县大中沟入河排污口实现全域整治。完成全国首批土壤治理与修复项目，国能生物发电一期、垃圾焚烧发电一期、污水处理厂建成运行，村镇生活垃圾治理PPP项目稳定运营。新增造林10.6万亩，森林覆盖率由17.89%提高到20.39%。成功创建省级园林县城、省级森林城市。 ——五年来，社会事业获得新进步。累计投入民生工程资金137.13亿元，是“十二五”的2.18倍。解决139.5万农村人口饮水安全问题，改造农村危房3.13万户，实施棚户区改造4.1万户(套)。完成学前教育“985”目标，顺利通过国家义务教育发展均衡县认定，九年义务教育巩固率由45.7%提升至96.5%，高中阶段教育毛入学率由55%提升至92.1%。县人民医院成功创建三级综合医院，医疗卫生千人床位数由2.5张提高到4.6张，紧密型县域医共体实现全覆盖。成功创建 国家3A级以上旅游景区4个。魔幻之都列入4A级旅游景区创建单位，中环格林童话世界荣获全国文化和旅游融合发展十大创新项目。善治临泉不断深化，扫黑除恶专项斗争深入开展，顺利退出全国毒品重点整治地区，群众安全感排名提升至全省第27位。 各位代表!过去五年，是临泉综合实力大幅提升、城乡面貌变化最大、群众受益最多的五年，也是临泉影响力和美誉度显著提高的五年。我们成功创建 国家农业科技园区、全国主要农作物生产全程机械化示范县、平安农机示范县、电子商务进农村综合示范县、第三批返乡创业示范县，省级文明县城、食品安全示范县、农产品质量安全县，被命名为“中国民间文化艺术之乡”，连续两年跻身全国投资潜力百强县。“十三五”期间取得的历史性成就，集中展现了全县人民的勤劳智慧和创造力，极大增强了全县人民的自信心和凝聚力，必将激励全县人民在实现新征程奋斗目标上奋勇前行! 2020年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，较好完成了县十七届人大四次会议确定的目标任务。预计，全年实现地区生产总值400亿元以上，增长5%左右;财政收入突破30亿元，增长5.1%;规上工业增加值46.4亿元，增长3.5%;固定资产投资208亿元，增长5%;社会消费品零售总额252.5亿元，增长2.5%;金融机构存贷款余额分别为653.2亿元、391.4亿元，存贷比、新增存贷比分别为59.9%、163.5%;城镇和农村居民人均可支配收入达31733元、13642元，分别增长5.3%、8.5%以上。 (一)聚力疫情防控，发展态势持续向好。分类实施差异化常态化防控措施，较短时间内取得“患者”清零的重大战果。启动长三角三省一市健康码互认机制，推广注册健康码648万人次。稳妥推进重点人群接种新冠肺炎病毒疫苗。出台促进经济持续健康发展系列政策措施，向企业派驻“两员”276人，累计发放复工复产贷款39.7亿元，新增减税降费7.39亿元，减免中小微企业房租558.6万元，3月底前全县规上企业、限上企业实现应复尽复。承办全省第五批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会阜阳分会场活动。晋煤中能60万吨合成氨、锅炉节能技改等重点项目竣工投产，第十中学、晶宫绿建装配式建筑、欣荣双创基地等重点项目开工建设。深入实施“产业项目建设年”活动，新增中央投资项目76个、入库非标专项债券项目12个，219个重点项目完成投资208亿元。引进项目141个，到位资金145亿元。 (二)坚持精准方略，顺利实现脱贫摘帽。聚焦“33111”年度重点任务，全力打好“四季攻势”，完成“354+N+X”突出问题整改。剩余2982户7819名贫困人口全部脱贫。拓展“四带一自”产业扶贫模式，新增新型经营主体带贫项目152个，337家新型农业经营主体带动2.66万户贫困户增收，15个产品入驻全国总供销社“832”平台。投入各类财政扶贫资金8亿元，完成扶贫项目82个。健康补贴4.73亿元、教育资助8787万元、发放光伏收益1.2亿元、小额信贷1亿元。贫困群众“深贫保”理赔1317万元。实施消费扶贫1739万元，完成56项县域结对帮扶年度计划。 |
