|
四是始终坚持深化改革开放。坚定不移推进改革开放，全面落实县域治理现代化“1+1+N”体系，着力破除体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、有利于调动各方面积极性的改革开放举措，持续增强发展动力和活力。 五是始终坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹疫情防控和经济社会发展、有效市场和有为政府，办好发展、安全两件大事，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。 六是始终坚持生态立县。坚持生态优先、绿色发展，坚守“环保红线、山体绿线、水系蓝线”，高举生态和产业两面大旗，切实把生态优势转化为产业优势、经济优势、发展优势，最大限度释放生态红利，走出一条产业生态化、生态产业化协同发展的绿色发展之路，建成国家级生态文明示范县。 三、2021年工作重点 根据县委十四届十次全会和县委经济工作会议部署，今年总体目标是“一优双先四突破”：“一优”，即发展性指标增速高于全市平均水平，约束性指标低于全市平均水平，结构性指标好于全市平均水平;“双先”，一是坚持“四个领先”不懈怠，二是坚持绿色发展领先不动摇;“四突破”，即在营商环境建设、乡村振兴、新型城镇化、政策争取等四个方面实现新突破。 主要预期目标是：生产总值增长11.5%，规模以上工业增加值增长13%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长16.5%，外贸进出口总额增长11%，地方公共财政预算收入实现恢复性增长，力争达到7亿元，城乡居民收入增长高于经济增速;全面完成市下达的节能减排和环境保护任务。 实现以上目标的首要前提是严紧硬实抓好常态化疫情防控。我们要全面落实省市县疫情防控各项决策部署，以严防输入为重点防反弹，全面压实“四方责任”，落实落细常态化监测、“人物地”同防、多点触发、闭环处置、精准管控、科学救治等防控措施，坚决确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。重点抓好六个方面： (一)深入推进脱贫攻坚和乡村振兴。坚定不移用乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，实现有效衔接。 巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”，抢抓五年政策过渡期，进一步谋划争取整合各类项目资金，确保政策总体稳定。继续实行贫困人口就业“五个一批”帮扶措施，政府投资30万以上的项目必须吸纳贫困户务工就业，稳定护林、护路、护河等公益性岗位4000个以上，确保有劳动能力、有就业意愿的贫困户家庭实现至少一人务工就业。投入2196万支持易地扶贫搬迁后续扶持，实施佷阳古镇、龙潭河安置点扶贫车间等项目20个、基础设施配套项目63个。强化监测预警和动态帮扶，对因病因灾等原因致贫返贫风险户，针对性落实帮扶措施，切实巩固脱贫成果。继续实行“领导包乡(镇)、单位包村”，优化配置人员力量、工作机制、考核体系，推动精准扶贫和乡村振兴有效衔接。 加快发展现代特色农业。突出“五个精品”，争取整合资金4000万元以上，新发展精细特蔬菜1万亩、中药材5000亩、魔芋种芋基地1000亩、商品芋基地5000亩、中蜂5000群，改建茶园3000亩，柑橘品改6300亩，突破性发展农产品产地初加工和精深加工，紧紧依托一致魔芋、丰润生物、三品源、惠民食品、清江沁园等农产品加工龙头企业，重点打造蔬菜、茶叶、魔芋、中药材、畜禽加工五大全产业链，力争新增国家级龙头企业1家，确保新增市级龙头企业3家，市级以上龙头企业总量达到35家，农产品加工产值达到28亿元以上。支持火烧坪申报创建农业产业强镇和省级现代农业产业园。扎实抓好非洲猪瘟防控，力争全年出栏生猪65万头，进一步巩固国家级生猪调出大县地位。抢抓国家打好种业翻身仗机遇，大力支持康农种业开展玉米、魔芋、中药材种质资源创新、新品种选育和产业化，大力支持马铃薯、白甲鱼、草莓等种业发展，打造长阳种业板块。 大力实施乡村建设行动。强化规划引领，突出务实管用，彰显特色风貌，科学规划和有序推进乡村建设。整合投入资金7000万元以上，建设高标准农田4.71万亩。投入资金6000万元以上，持续推进农村电网改造。整合投入资金4000万元以上，完成农村户厕改造3000座，建成省级美丽乡村示范村6个、整治村24个、市级示范村1个。加大农村公路管养力度，加快“四好农村路”建设，全年完成农村干线公路提档升级200公里、农村公路危桥改造6座。力争总投资1.8亿元的贺家坪镇全域国土综合整治项目上半年开工建设;枝柘坪防洪综合治理工程、大堰乡农村供水输配送管网工程、清江流域综合治理工程长阳段6月底前完成审查批复，年内开工。全力做好清江水系连通和生态修复工程协调服务。 (二)全力以赴壮大支柱产业。把产业聚集优化、融合发展作为高质量发展主攻方向，加快培育形成具有长阳特色和较强综合实力、竞争力的现代产业体系。 突破性发展新型建材和食品健康产业。继续举全县之力支持华新产业链发展，新开工陶粒、墙材、危废、商混4个项目，年内全部建成投产，力争全年产值争7(亿)冲8(亿)，税收冲击1个亿，打好“十四五”产值50亿、利税10个亿第一仗。进一步加快碳酸钙产业链发展步伐，工业级做多，以支持压延膜生产线早日建成投产为支撑，吸引更多上下游企业集聚发展;食品级做强，全力支持同济富饶及系列项目发展，达产能，提效能;药品级做成，以打造全国保健钙基地为目标迅速推进规划编制、项目落地，出产品，进市场。强力实施丰润“十四五”产值50亿发展计划，积极支持干制肠衣、肝素钠等产业链达产达效，全年新增产能4个亿，产值突破20亿元。全力支持丰润、一致、康农主板上市，大力支持沛函、垚美、三品源、老巴王、聿津、仁仁、瑞程、清投、清江鹏搏、绿源、鲟龙等企业发展。力争新型建材产值突破20亿，食品健康产值突破45亿。 进一步加快发展清洁能源和绿色矿业。全面推进与湖北能源、清江公司战略合作，积极服务清江公司发展，确保今年完成清江抽水蓄能预可研工作，力争项目核准实现重大突破，明年完成全部设计，后年开工建设;同时积极开展风能、光伏项目合作，力争新签新能源项目5万千瓦。进一步加大榔坪云台荒风电、光伏扶贫电站服务力度，不断提升综合效益。全力支持和远气体做实长阳总部，大力发展“飞地经济”，努力打造民族地区贫困地区“飞地经济”发展全国品牌。大力支持中锰科技、古城锰业、铠榕锰业等企业抢抓当前市场机遇，进一步加大环保、安全、技改等资金投入，帮助降低企业综合成本，逐步解决各类遗留问题，积极探索产业链发展，着力提升综合竞争力。合理开发方解石、重晶石等矿产资源，不断提升矿产品附加值。依法依规出让采石矿权2个。力争清洁能源产值突破10亿，绿色矿业产值突破15亿。 不断提升生态文化旅游产业。紧紧围绕创建国家全域旅游示范区目标，以核心景区和龙头企业为依托，企业自愿、政府主导，积极探索推进游、购、娱、食、住、行产业链发展，完善利益链条，形成综合产品，提升综合效益，力争全年接待游客超过500万人次、旅游综合收入50亿元。进一步推进重点旅游项目提速提效，确保清江画廊倒影峡一期“五一”前投入运营，清江方山高质量通过4A复评验收，卓尔木桥溪争创国家4A级景区，新创“优品乡村民宿”20家以上，积极探索整合盘活清江古城文旅资源，办好第四届廪君文化旅游节和“湖北长阳清江画廊”第八届全国公开水域游泳系列赛。 |
