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政府工作报告 ——2021年3月3日在自治县九届人大七次会议上 自治县人民政府县长 李 军 各位代表： 现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请连同《长阳土家族自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年和“十三五”工作回顾 刚刚过去的2020年，极不平凡，极不容易，极其难忘!面对新冠疫情的巨大冲击，在市委市政府和县委正确领导下，在县人大县政协监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大干部群众沉着应对，克难奋进，脱贫攻坚实现整县摘帽，疫情防控取得决定性成果，经济运行触底回升。全年生产总值增幅位居山区县第1位、全市第5位，规上工业增加值增幅位居山区县第1位、全市第2位;对上争取提前3个月实现全年目标，招商引资提前4个月实现全年目标。 一年来，我们坚持人民至上、生命至上，疫情防控有力有效。组织2000多名医护人员逆行出征，1865名党员干部下沉社区，全体公安干警、乡镇村组社区干部和广大志愿者共同参与，不惜代价救治患者，全力保障群众基本生活，积极主动防疫防控，实现21天确诊新增病例清零，56天确诊病例全部治愈出院，涌现出全国抗疫先进个人王宋珍、火烧坪“高山党员志愿服务队”等一批优秀代表。坚持“晴天带伞、撑伞避雨、打伞干活、修伞补强”，严格落实“四方责任”，扎实推进常态化防控，争取抗疫特别国债资金1.6亿元，累计采集环境样本18495个，开展常规核酸检测12.7万人次，自去年2月17日以来无新增病例。 一年来，我们坚持精准施策、持续发力，脱贫攻坚质效不断提升。整合资金6.25亿，推进扶贫项目368个、边界地区补短板项目36个。聚焦重点对象，对1264户3274名重点群体分户落实帮扶措施，1414户动态新增对象危房改造硬账硬结。加强农村饮水安全查缺补漏，农村供水公司化改革全面完成。第一时间出台抗击疫情支持贫困户就业政策，通过“五个一批”帮助3.36万名贫困劳动力实现就业，超额实现有就业意愿和就业能力贫困户家庭至少有一人就业目标。安排建档立卡贫困户春耕生产农资补贴2.68万户474万元，发放仔猪补栏奖补资金1842户92.1万元，引导98家扶贫产品供应商，通过扶贫832、国网慧农帮等平台线上线下销售扶贫产品1.4亿元。顺利通过脱贫攻坚普查、易地扶贫搬迁抽查、建档立卡数据质量专项评估等国家考核评估。县扶贫办被国家发改委表彰为易地扶贫搬迁担当有为集体。农村危房改造被国务院通报表彰。 一年来，我们坚持补链延链、集群集聚，特色支柱产业稳中有进。新型建材、食品健康产业实现逆势竞进，华新产业链环保工厂、新型墙体材料等总投资28亿、8个项目成功签约，陶粒、商品砼等3个项目开工，骨料项目建成投产，正在加快向产值50亿、利税10个亿目标奋进;碳酸钙产业链实现28家企业集聚发展，全省第一条压延膜生产线落户长阳，工业级碳酸钙产业链条基本成型，食品级碳酸钙产品正式投放市场，药品级碳酸钙有望今年建成投产;丰润生物、一致魔芋进入国家专精特新“小巨人”行列。清洁能源、绿色矿业和文化旅游产业稳步发展，投资62.8亿、装机120万千瓦的清江抽水蓄能电站项目正式签约，榔坪云台荒风电可望进规，光伏扶贫电站实现收益1935.9万元。中锰、铠榕、古城等锰矿企业安全环保和管理水平逐步提升。全力支持旅游业疫后重振，“与爱同行·惠游湖北”以来A级景区接待游客同比增长1.59倍。 一年来，我们坚持项目主导、投资拉动，发展后劲继续增强。紧紧按住疫后重振“快进键”，千方百计抢时间、抢资金、抢项目，武汉解封第一时间争取召开省委“616”工程对口支援长阳办公会，出省通道开启第一时间赴安徽、湖南抓招商跑项目，全年完成固定资产投资73亿元，增幅优于全市4.29个百分点;全年争取落实各类政策项目资金43.59亿元，超额完成“保三争四”预期目标;全年新签约招商引资项目54个，协议投资额105.76亿元，到位资金38.34亿元;新开工华新系列、瑞展二期等工业项目31个，新投产同济富饶食品钙、聿津生物等工业项目12个;新增规模以上工业企业5家、限额以上商贸企业13家、规模以上服务业3家。和远气体主板上市，成为全省民族地区、贫困地区第一股，丰润生物、一致魔芋、康农种业3家企业主板上市报辅;磨市民族工业园配套设施5亿专项债成功获批;投资近10个亿的长江大保护PPP项目即将开工。我县成为市委全会项目拉练山区县唯一参观现场。 一年来，我们坚持问题导向、真抓实干，营商环境建设深入推进。全力支持市场主体克“疫”奋进，在全市率先出台支持企业发展10条措施，为63家企业减免担保费920万，减免629家中小微企业和个体户国有资产类经营用房租金630万，给65家企业展期县级调度资金和产业发展资金5920万，全年累计退税减税降费2亿元。积极争取金融机构支持，金融办、金融机构在政府大楼联合办公，新增85家企业109笔贷款9.05亿元，已经放款87笔4.3亿元。持续深化“放管服”改革，加快推进“一网通办”、“一事联办”，发布政务服务事项18277项，梳理县级高频事项372项，上线一事联办试点主题8项;积极推进“1233+74”提速提效，受理办结“企业开办一窗办”1043件、“工程建设项目审批”125件，发放“多证合一”执照7280份，全年各类市场主体逆势增加4729户。 一年来，我们坚持以人为本、城乡统筹，群众幸福指数持续提升。坚持以人民为中心，坚决压减“三公”经费，全力保障疫情防控、教育、社会保险、特困救助等民生支出。高考再创佳绩，一本上线674人，4人考取北大，稳居全市各县市区前列;职教中心在省市技能大赛中蝉联全市第一名，技能高考本科上线108人，再创新高;长阳二中被认定为市级示范高中。县人民医院感染性疾病综合楼、县疾控中心业务综合楼等公共卫生补短板项目加快推进。新中医院项目获得国家优质工程奖。公共文化事业蓬勃发展，县文化馆综合大楼投入使用。新增城镇就业4345人，就业创业培训5256人，失业人员再就业6279人，劳务输出8.4万人。土家源广场建成投入使用，宝塔山公园一期工程建成，完成老旧小区改造1977户，新增公共停车位1219个。324省道鸭子口至资丘段、459省道火烧坪至鸭子口段建成通车，峡洞岩大桥、招徕河至盐池河、庄溪至麻池等一批联接城乡、群众期盼的重大项目开工建设。完成4条国省干线“生态廊道”建设300公里，新建景观式停车区28处，方清路、318国道高家堰至龙潭沟段获评“美丽宜道”。火烧坪乡成功创建第十批全国“一村一品”示范村镇。高家堰景艺家园小镇进入第三批省级特色小镇创建行列。5200多名党员干部下沉一线防汛救灾，累计转移安置受灾群众184人，防汛救灾、灾后重建等工作有序推进。全年安全生产事故起数、死亡人数分别同比下降60%和57.1%。全年空气优良率达到91.8%。 一年来，我们始终坚持把政治建设摆在首位，自觉把党的全面领导落实到政府工作全过程。严格依法行政，坚决落实中央大政方针、省市决策部署和县委工作要求，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协民主监督，全力支持人大代表、政协委员监督视察，办理人大代表议案建议87件、政协委员提案79件，办结率、见面率、满意率均达到100%。积极畅通民意渠道，受理“市民服务热线”转办市民诉求2197件、人民来信79件、省长留言板和市长信箱交办件25件，做到件件有回复、事事有回音。深入推进政府系统党风廉政建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，政风行风持续好转。同时，国防动员、退役军人事务、人民防空、工会、共青团、妇联、工商联、保密、审计、统计、供销、保险、气象、老龄等各项工作取得新成绩。 |
