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三是进一步加快交通和电商发展。充分发挥交通引领作用，全年投资8亿元，加快重点交通项目建设，力争324省道鸭子口至资丘段、459省道火烧坪至鸭子口段年内建成通车，尽快启动二级客运站、长阳货运物流中心、天池口清江特大桥等项目建设。围绕“两纵两横”交通格局，积极做好十宜高速长阳段前期准备工作，加大清江航道提等升级、318国道孙家冲至偏岩段改造工程、沿江快速通道、沿江高铁对上争取力度。抢抓电子商务进农村综合示范县机遇，加快通讯网络基础设施、县级电商服务中心、县乡联动电商物流信息配送体系等建设，支持巴国汇智创业园、百誉电商物流园、国网电商慧农帮等龙头企业发展壮大，把电商产业打造成为城乡统筹、乡村振兴的纽带和重要支撑。 (五)民生保障进一步抓紧抓牢，做深做实。始终践行以人民为中心的发展理念，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 一是壮大财源夯实民生“根基”。始终坚持把培育壮大财源作为民生保障的根本和基础，旗帜鲜明支持税收贡献型企业发展，让税收贡献大户有“地位”、有“实惠”。继续实施重点纳税企业成长工程，将纳税500万以上企业纳入“百名干部进百企解百难”平台重点服务范畴，政府担保公司、中小企业资金应急周转等制度平台优先服务，楚农贷、清江创新基金、民族产业发展基金、清江创业基金等银政合作产品优先支持，财政产业资金、调度资金、各类专项扶持资金和其它政府资源优先考虑，企业经营发展中遇到的困难问题积极主动解决，大张旗鼓褒奖纳税大户、壮大纳税骨干，营造浓厚的财源建设氛围。积极支持企业发展，对受疫情影响难以按期偿还县级调度资金和产业发展资金的企业一律展期1年，下调汇丰和担保公司担保费率;对承租城投集团孵化器、厂房的企业，3个月房租免收、6个月房租减半;积极支持金融机构灵活采用无还本续贷、应急转贷、展期、降低贷款利率等综合措施，降低企业融资成本。紧紧抓住耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩等政策机遇，大力保护耕地，集约节约使用土地资源，积极争取节余指标上市交易，力争今年再增收2个亿。加快村级集体经济发展，切实增强村集体服务能力。牢固树立过紧日子的思想，非刚性、非重点项目、非法定专项支出再压减18%，严格财政支出管理，尽最大可能把更多的财力用来保工资、保运转、保基本民生、促发展。 二是千方百计筑牢民生“底盘”。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，进一步抓深抓细抓实新冠肺炎疫情防控各项工作，坚决打赢疫情防控人民战争;高度重视并采取坚决有力措施，加强县疾病预防控制中心、乡镇卫生院发热门诊和农村医疗卫生等基础设施建设，不断提升对重大疫病的防治能力;持续巩固健康扶贫成果，深入推进“医共体”建设，加快推进县人民医院急诊医技综合楼项目建设。持续加强医保基金监管，推进医疗保障全覆盖。进一步加大教育投入，实施教育园区二期和清江初中改扩建，开展“县管校聘”教师队伍管理改革，完善特殊教育发展体系，推进义务教育优质均衡发展和高中阶段教育优质特色化发展。全面落实就业创业政策，扶持城乡劳动者创业带动就业。加快推进现代公共文化服务体系建设，认真落实文化小康三年行动计划和文化扶贫工作实施方案，扎实推进国家文化生态保护区武陵山区鄂西南土家族苗族保护区建设。积极探索山区农村多元化养老模式，大力推进医养产业融合，扎实做好农村留守老人、留守妇女、留守儿童关爱工作。落实村干部工资待遇和基本养老保险补贴政策。进一步完善村级法律顾问体系。认真落实粮食安全行政首长负责制，持续抓好优质粮油品牌，深入做好新形势下粮油保供稳价工作。纵深掘进扫黑除恶专项斗争，推动扫黑除恶工作不断深入。探索建立干群结合的群防群治网络、社会参与的矛盾纠纷化解网络、便民利民的网格化服务网络，持续提升群众安全感和满意率。 三是铁面铁腕坚守安全环保底线。继续打好污染防治攻坚战。持续深入实施“四个三重大生态工程”、“长江大保护十大标志性战役”，扎实做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”，创建省级生态文明建设示范县。持续抓好大气污染防治，加大秸秆禁烧力度，强化重污染天气应对，坚决打赢蓝天保卫战。严格控制生态红线，全力管好斧头、守牢山头、护好源头。采取最严格的水资源保护制度，9月底前全面完成16处集中饮用水源地保护整改任务。持续推进乡镇污水处理厂接户管网建设，确保污水处理设施稳定达标运行。持续开展中央、省市环保督查问题整改，确保工业污染、农村面源污染等问题整治效果明显。全面落实河长制，确保清江水质始终保持Ⅱ类标准。持续提升食品安全保障水平，创建省级“食品安全示范县”。紧盯危险作业、非煤矿山、道路交通、旅游、建筑、森林防火、消防等重点领域、重点部位、重点环节，全面实行安全隐患“一清单两报告”，加强安全生产风险分析评估研判，持续深入开展安全生产大排查大整治，坚决确保安全生产“一无四降”目标圆满实现。 (六)政府建设进一步严紧硬实，提速提效。始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，进一步强化市场导向、法治理念和严紧硬实工作作风，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平。 一是进一步提升政府工作政治站位。自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各方面，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决落实中央大政方针、省市决策部署和县委工作要求，认真执行县人大及其常委会各项决议决定，自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，高质量办理好人大代表建议和政协委员提案。从严履行重大行政决策法定程序，进一步提升依法科学民主决策水平。 二是不断优化营商环境。持续深化“放管服”改革，进一步厘清部门职能职责，全力推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”，大力推进“六多合一”和“1233+80”改革，优化“不见面审批、无接触服务”，推广政务服务“小帮办”模式，让数据多跑路，让群众少跑腿。全面落实各级优化营商环境政策措施，明确时间表、路线图、任务书，当好服务企业“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。搭建银政企常态化交流平台，引导各类中小企业通过各类方式开展直接融资。有效推进“互联网+监管”，持续加强信用体系建设，完善守信联合奖励和失信联合惩戒机制，支持银行业金融机构化解不良资产，依法严厉打击恶意逃废债、金融诈骗、非法集资等行为，提升全民诚信意识和契约精神。 三是牢固树立为民务实清廉良好形象。始终坚持“以人民为中心”，将政府工作同人民群众心愿更加紧密结合起来，人民群众想什么，我们就干什么;人民群众烦什么，我们就解决什么，通过扎实工作让人民群众更有获得感、幸福感，让党员干部更有方向感、成就感。持续强化严紧硬实工作作风，讲实话、出实招、办实事、求实效，从决策“最先一公里”到落实“最后一公里”，打造决策、执行、监督、考评、奖惩“闭环链条”，不见成效绝不罢休。昂扬精神状态，整治各种隐形变异“四风”，坚决纠正各类懒政怠政、不作为、不落实问题。深入推进政府系统党风廉政建设，狠抓关键少数，紧盯重点领域，带头干干净净做事，坦坦荡荡做人，清清白白为官，永葆为民务实清廉政治本色。 同志们，风正潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加务实的作风，真抓实干，埋头苦干，少说多干，为奋力谱写长阳脱贫攻坚和高质量发展新篇章而努力奋斗! |
