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一年来，我们始终坚持把党的领导贯穿政府工作始终，深入扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧密结合工作实际积极探索和推进政府治理体系治理能力现代化。认真执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督，全力支持人大代表、政协委员监督视察，全年办理人大代表建议87件、政协委员提案69件、上级建议提案14件，办结率、见面率、满意或基本满意率达到100%。务实推进“放管服”改革，全力推进“一网通办”，全年网办件23238件，积极推进“六多合一”改革，探索开展开发区区域性统一评估，发放“多证合一”营业执照3672件，市场主体增幅位居全市第3位，行政效能不断提升。积极畅通民意渠道，受理中国长阳网“县长信箱”网民来信246件，“市长热线”转办市民诉求2353件，网上群众举报投诉咨询384件。深入推进政府系统党风廉政建设，旗帜鲜明支持纪委监委工作。坚决落实“基层减负年”要求，县政府发文下降34%，会议减少50%。 国防动员、退役军人事务、人民防空、共青团、妇联、工商联、保密、审计、统计、供销、保险、气象、防震减灾、老龄等各项工作都取得新的成绩。 各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中央省市和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是全县上下精诚团结、克难奋进的结果，更加激励我们万众一心加油干，越是艰险越向前!在此，我谨代表自治县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向工商联、各人民团体、社会各界人士，向武警官兵、政法干警，向所有关心和支持长阳发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以诚挚的敬意! 同时我们也清醒地认识到，当前仍面临很多亟待解决的困难和问题：脱贫攻坚巩固提升任务艰巨，新冠肺炎疫情影响巨大，财政收支平衡困难加剧，征地拆迁、资金融通、项目建设、企业发展还面临很多制约因素，安全生产、生态环保等任务繁重，教育、医疗、文化等公共服务与人民群众要求还有很大差距，我们用新发展理念推动工作、用市场办法法治理念创新思路推进发展的能力还有待进一步提升。我们将进一步坚定决心信心，直面困难挑战，一项一项研究解决。 二、2020年工作重点 今年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划的决战之年，是抗击疫情冲击、巩固提升脱贫攻坚成果、加快高质量发展的关键之年，做好今年各项工作，意义重大而深远。 根据县委十四届八次全会部署，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为推动高质量发展的强劲动力，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持供给侧结构性改革，紧紧围绕市委“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，突出“一优双先四聚力”，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，坚决打赢打好疫情防控和脱贫攻坚“两场硬仗”，加快建设都市后花园，奋力推动高质量发展，全面建成小康社会。 主要预期目标是：力争生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长8.8%以上，固定资产投资增长11%以上，社会消费品零售总额增长11.5%以上，地方公共财政预算收入增长5%以上，外贸进出口总额增长10%，城乡居民收入增长高于经济增速，全面完成市政府下达的节能减排和环境保护任务。 需要说明的是，上述预期目标是一个积极进取、自我加压的争取目标，是一个扣除新冠肺炎疫情影响的可比口径目标，是一个需要我们倍加努力、坚决把疫情冲击损失夺回来的奋斗目标。我们将充分发扬新冠肺炎疫情防控工作中展现出来的众志成城、团结奋战精神，充分发扬近几年我们在抓扶贫、抓项目、抓招商、抓产业中形成的严紧硬实、一抓到底的工作作风，鼓足干劲，拼搏努力，一刻不停加油干。重点抓好六个方面： (一)脱贫攻坚进一步乘胜追击，扩大战果。紧紧围绕脱贫攻坚这个压倒一切的重大政治任务，坚决落实“四个不摘”，深入推进“双建双包双带双促”，一鼓作气，再添措施，确保剩余175户355人贫困人口如期脱贫，确保全面巩固提升脱贫攻坚成果。 一是进一步加大投入。继续加大财政资金对上争取和统筹整合力度，聚焦“两不愁三保障”突出问题，突出西南片区、老区乡镇(村)、撤并乡镇、边界地区、插花村等重点区域，突出基础设施建设和农业产业发展，进一步强基础，补短板。加快推进目前已经下达的1.4亿元财政专项扶贫项目建设，确保本月全部开工。统筹整合与对上争取相结合，加快推进招徕河至盐池河公路、庄溪至麻池道路改造、峡洞岩大桥等项目建设。投入资金8680万元，持续推进农村电网改造，本月全面开工，12月底前全面完工，新增及更换配电变压器175台，改造输电线路326公里，农村供电可靠率达到99.8%，电压合格率达到99.5%。进一步做实市场主体带动机制，培育有带贫能力的市场主体100家以上、省市级扶贫龙头企业2家以上。深入扎实抓好农村安全饮水，积极推进农村集中供水工程公司化管理，加强大堰、渔峡口、火烧坪、榔坪、贺家坪水源工程建设，强化水源环境监管及综合整治，提升农村饮水安全保障水平。 二是进一步强化帮扶。继续实行脱贫攻坚“1+8”工作机制，保持政策不变，工作力度不减，压紧压实行业部门监管责任、纪检监察组织监督责任、镇村具体实施责任。进一步加强易地扶贫搬迁后续扶持，全面落实特殊贫困人口兜底保障;切实用好临时救助政策，对遭遇急难的脱贫对象及时纳入临时救助范围;高度关注473户1325人脱贫不稳定户和517户1313人边缘易致贫户，强化工作措施，探索建立稳定脱贫和解决相对贫困的长效机制。高度重视贫困户务工就业，实施劳务输出转移一批，对外出务工半年以上的贫困人口给予一次性交通补贴;实施企业复工复产稳定一批，充分挖掘县内企业用工潜力;通过项目建设吸纳一批，政府投资30万以上的项目必须吸纳贫困户务工就业，除专业技术人员外，普通用工优先使用本地农民工，项目劳务费的10%用于贫困户劳务用工，对达到或超过比例的，财政优先拨付项目资金;农业新型经营主体组织化带动一批，对吸纳贫困人口单户务工收入达到4000元以上的，验收合格后按照200元/户标准奖补到新型农业经营主体;实施公益性岗位安置一批，整合行业部门资源，全年安排护林、护路、护河等扶贫公益性岗位4000个以上，力求通过多种措施，让有劳动能力、有就业意愿的贫困户家庭有1人能够实现就业。充分发挥“脱贫之星”模范带动作用，总结推广火烧坪群众之家、镇村坨坨会屋场会等工作经验，依法治理与以德治理相结合，扶贫与扶志扶智相结合，切实让贫困群众口袋脑袋一起富起来。 三是进一步严格管理。严格执行项目法人制、招标制、合同制、监理制，充分运用明察暗访、审计等多种手段，加强扶贫资金监管，坚决杜绝套取骗取、挤占挪用等违纪违规行为发生。针对脱贫攻坚工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、“四个不摘”等重点方面和历次巡视、巡察、考核等反映出的问题，自查自改，坚决整改，对搞数字脱贫、虚假脱贫的从严查处，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。 (二)项目建设进一步乘势而上，大抓大干。紧紧围绕项目建设这个经济工作的生命线，持续抓好招商引资、对上争取和项目建设，不断夯实高质量发展硬支撑。 |
