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(七)全力以赴提效能树形象。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，以各项工作的实际成效践行“两个维护”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格履行管党治党主体责任和意识形态责任制，推动政府系统党的建设全面从严全面过硬。坚持依法行政，自觉接受人大、政协监督和各方面监督，办理人大代表建议81件、政协提案135件。“12345”热线推动解决市民诉求1832件。锲而不舍纠正“四风”，锤炼严紧硬实好作风，党风廉政建设持续加强，风清气正、干事创业的氛围更加浓厚。 人民武装、国防动员和双拥共建深入开展，民族宗教、外事侨务、档案史志、老龄、妇女儿童、残疾人、红十字、工商联、科协、文联、慈善等事业取得新成绩。机关事务、司法、信访、保密、审计、统计、气象、水文、防震减灾、人防等工作实现新进步。 各位代表!2020年是“十三五”收官之年。五年来，我们在市委团结带领下，紧扣“三市三区”目标，凝心聚力、务实重行，统筹做好“稳促调惠防保”各项工作，全力打好三大攻坚战，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，高质量发展迈出坚实步伐，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。 这五年，综合实力明显增强。主要经济指标增幅高于全省、宜昌平均水平，生产总值年均增长5.7%，人均生产总值达到16.6万元，是2015年的1.3倍，居全省第一。县域经济综合实力稳居全省第一方阵，跃居赛迪全国县域经济百强第77位，较2016年上升10位。 这五年，发展质效全面提升。培育高新技术企业73家，高新技术产业增加值占生产总值比重达18%。三产占比由2015年的28.6%提高到40.5%。税收占比保持80%以上。文化产业增加值占比达5%。市场主体增至43375家。签约项目700个，东阳光创新药仿制药、冬虫夏草等重大项目落地生根。发展含金量、含新量、含绿量显著提升。 这五年，城乡面貌大幅改观。建成区面积扩大到26.84平方公里，城镇化率达60%，提高5.3个百分点。连续七届夺得省城镇规划建设管理“楚天杯”。宜张和岳宜高速宜都段、宋高路、橘园路、市客运中心等基础设施建成投用，新增道路通车里程359公里。乡村振兴深入实施，美丽乡村建设纵深推进，人居环境日新月异，城乡面貌绽放新颜。 这五年，生态优势更加彰显。长江大保护和绿色发展“双十”工程有力有效，库区养殖网箱全部拆除，岸线码头整治和生态复绿、“四个三”重大生态工程全面完成，化工专项整治和转型升级三年攻坚任务基本完成。创成国家卫生乡镇7个。生态资源“两项试点”经验全国推介。获评国家森林城市、全国绿化模范城市。 这五年，脱贫攻坚决战决胜。坚决打赢打好精准脱贫攻坚战，“两不愁三保障”全面落实，18个贫困村全部出列、21729人稳定脱贫，绝对贫困成为历史。扶贫成效考核连续两年获全省优秀，代表湖北高标准通过2020年度国家脱贫攻坚成效省际交叉考核。全面小康指数居全省第1、全国第26位，荣获中国率先全面建成小康社会优秀城市。 这五年，民生福祉持续改善。财政民生支出比重保持75%以上。城乡居民人均可支配收入分别达到39923元、23276元，比“十二五”末增长39.3%、41.5%。养老保险、医疗保险实现全覆盖。建成保障性住房7510套，改造农村危房4612户，实现农村饮水安全全覆盖。教育、文化、医疗卫生等社会事业全面发展，平安宜都、法治宜都建设扎实推进，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。 各位代表!五年的奋斗历程充满艰辛，五年的发展成就来之不易，都是干出来的、拼出来的。成绩的取得，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于上级党委、政府和市委的正确领导，凝结着全市广大干部群众的智慧、心血和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员和离退休老同志，向驻宜部队、武警官兵和上级在宜单位，向为宜都改革发展作出积极贡献的企业家、建设者和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表!当前，我市经济社会发展也还面临不少困难和挑战：疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，宏观经济形势复杂严峻，部分企业困难较多，财政收支矛盾加剧;支撑高质量发展的新动能仍然不足，经济创新力、产业竞争力不强，转型升级还需加倍努力;民生领域短板还需加快补齐，生态环保任重道远，社会治理还有弱项，公共服务与群众期盼还有差距;少数干部责任心、执行力不强，不愿为、不善为、不敢为现象仍然存在。需要说明的是，受疫情影响，去年主要经济指标多数负增长，导致“十三五”规划部分目标未能完成，但总体好于预期、高于全市。千难万难，干就不难。我们一定直面问题，发扬斗争精神，倍加努力工作，决不辜负人民群众新期待。 二、“十四五”发展目标任务 “十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化新征程、乘势而上向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。综合研判，我市发展仍面临诸多战略机遇和有利条件。我们必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力谱写新时代宜都高质量发展新篇章。 按照市委八届十次全会安排部署，今后五年发展总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议和亲临宜昌时的重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，不断推进县域治理体系和治理能力现代化，主动融入国内大循环和国内国际双循环新发展格局，在新的起点上推动高质量发展实现新跨越、高品质生活取得新成效、高效能治理跃上新台阶、高素质人文获得新提升，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。 今后五年发展主要目标是：锚定二〇三五年远景目标，聚焦“干在实处、勇当标杆、开创新局”，加快建设全国县域高质量发展示范市、全国基层社会治理示范市、全国县城新型城镇化示范市，打造“宜荆荆恩”城市群关键节点、全省先进制造业关键节点、中部多式联运枢纽关键节点、长江绿色生态廊道关键节点。到2025年，生产总值突破1000亿元，年均增长7%;公共财政预算收入30亿元，年均增长15%左右;社会消费品零售总额210亿元，年均增长10%以上;城乡居民人均可支配收入分别达到6万元、3.4万元。 实现上述目标，我们将重点把握好以下五点： (一)坚持创新驱动，推动产业转型升级。坚持创新核心地位，实施创新驱动发展战略，加快建设创新型城市，大力培育创新主体，激发人才创新活力。聚焦产业基础高级化、产业链现代化，提升精细化工、装备制造、新型建材、食品加工等传统产业，壮大新能源新材料、生物医药、新一代信息技术、绿色环保等新兴产业，构建先进制造业主导、战略性新兴产业引领、现代服务业驱动的产业发展格局。 |
