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(二)着力推动项目引进和建设。把项目引进和建设作为对冲疫情影响、促进高质量发展的重要抓手，大抓项目，抓大项目，拉动固定资产投资稳步增长。一是加大开放招商力度。建立疫情防控常态化条件下网上招商会商机制，以“云洽谈”“云签约”推动项目落地。围绕金刚石超硬材料、医药制造、辣椒主导产业和优势产业，注重强链补链，谋划引进一批有引领性、突破性、导向性的重大项目。围绕发展楼宇经济，注重引进企业总部、结算中心、商务中介、会计审计、评估认证等新业态集聚发展。围绕城市扩容提质，引进大型商业综合体、文旅产业、老城区改造提升等百城提质项目。全年引进亿元以上项目20个，其中5亿元以上项目8个、10亿元以上项目4个。二是积极谋划争取项目。认真研究疫情防控下的国家和省投资导向，立足打基础、管当前、利长远，精准谋划编制一批基础设施、产业升级、城市提质、乡村振兴、环境保护、民计民生等领域的重大项目，充实完善项目库，形成滚动实施、梯次推进的项目工作格局。积极争取国家专项债券，用好中央预算内投资，调动民间投资积极性。运用战略眼光和创新思维，科学提出“十四五”时期发展目标、工作思路和重点任务，高质量编制完成“十四五”规划纲要。三是加快重点项目建设。围绕今年计划实施的122个重点项目，实现296亿元的年度投资目标。采取挂图作战，实行重点项目建设联审联批和周例会制度，健全指挥长负责推进机制，定期调度，现场办公，加大征地拆迁、市政配套、资金落实等推进力度，强化土地、资金等要素供给，全年完成土地增减挂钩项目指标3700亩，新增耕地3500亩。树立“以结果论英雄”导向，在全县上下掀起大抓项目、大抓发展的热潮。 (三)着力推动产业转型升级。紧紧把握高质量发展的内在要求，加快培育新的发展动能，促进工业转型升级、现代服务业繁荣发展。一是做强产业发展载体。持续推进产业集聚区“二次创业”，突出抓好“五个五”25个重大工业项目、81家规模以上企业生产经营，提升集聚区的规模和效益，确保“四上”企业主营业务收入突破300亿元。抓住新一轮产业集聚区修编规划机遇，研究编制产业集聚区总体发展规划，调整优化空间布局，完善东区路网、水系、绿化、亮化等基础设施。推进产业集聚区“管委会+公司”改革。强化“亩均论英雄”导向，依法全面清理闲置土地，盘活低效用地，为先进产能腾出空间。二是培育壮大主导产业。用好总规模30亿元的新材料产业发展基金，促进力量钻石、惠丰钻石、厚德钻石等企业加快技术创新和产品研发，加快建设晶锐钻石、隆鑫金刚石2个3亿元以上项目，宝晶新材料10月底前达产见效，推动工业产品和钻石首饰并行提升，擦亮“中国钻石之都”的金色招牌。抓好美兰生物、双鹤药业等骨干企业的生产经营，加快推进金华农生物科技、辰鑫药业等项目建设，打造全省重要的生态医药制造基地。推进铭财服饰、海乐电子、宁丰木业等智能化改造，加快服装加工、电子元器件、木材加工等产业发展。加快推进韩邦食品、吨椒食品等项目建设，开工建设重庆红日子、贵州旭阳、北科辣椒加工等项目，提升辣椒深加工水平。三是提升产业发展质量。深化人工智能、区块链、物联网、大数据等技术创新与产业应用，规模以上工业企业完成“三大改造”48家，规上企业覆盖面达到60%以上，创建省级智能工厂和智能车间3家、省级绿色示范工厂1家。加强与科研院所联系，引进创新团队，创建工程技术研发中心、企业技术中心。全县新增高新技术企业3家、省级工程技术中心2家、省级科技型中小企业8家。四是大力发展现代服务业。加快推进电子商务、线上教育、云购物等疫情防控期间催生壮大的新业态新模式，举办欢乐购物节、名特优产品云上展销等活动，加快发展夜间经济，延伸消费时段，激发消费活力，扩大消费规模，争创全省四星级特色商业区。构建以万邦辣椒农产品物流城为龙头，以城区辣椒大市场、农贸市场、建材市场、汽车市场、家居市场5个专业市场为基础，以全县各乡镇若干个集贸市场为支撑的“1+5+x”市场体系，改造提升传统服务业。完善农村电商服务体系，全年电商交易额力争突破10亿元。积极发展康养产业、家政服务、社区服务、文体教育、商业综合体等新业态，满足不同层次的消费需求。 (四)着力推进城市扩容提质。坚持以百城建设提质与文明城市创建为抓手，以文明创建为引领、人民群众为中心、品质提升为重点，加快推进新型城镇化建设。一是突出规划引领。利用“十四五”规划编制的有利时机，修订完善土地利用、城市建设、产业发展、美丽乡村建设等规划，加快完成县城重点区域、重点小城镇修建性详规和水系、管网等专项规划，引领新型城镇化高品位、高层次发展。二是加快城市建设。实施长青路、兴中道、上海路北伸、淮海路北伸等城区道路改造、新建工程，提高通行能力。推进三污尽快投入运营，建成静脉产业园和义达热电联产项目，新建一批城市公厕，加快铺设供水、污水、燃气、供热管网，提高城市“四率”保障能力和供给水平。积极推进“五馆两中心”建设。实施3个3000亩以上森林生态公园建设提升工程，完成占地3000亩的容湖、千树园生态旅游区及故城文化保护区升级改造，建设占地3200亩的郊野森林公园，以七里桥水库为核心，规划、建设占地3600亩的江淮滨湖生态公园，提升迎宾大道、未来大道、春水路等城区主干道绿化水平，巩固提升国家园林县城成果。启动岭子杨、鲍刘庄等6个片区改造，实施县一高家属院等老旧小区改造。加快王集、曹庄等4个安置区建设。坚持房住不炒定位，推动新城区住宅项目建设。三是强化城市管理。以城市“四治”为重点，健全网格化管理制度，持续抓好“双违”、门头牌匾、乱停乱放、占道经营等专项整治，全面开展城乡结合部、背街小巷、老旧小区、各类市场、校园周边环境综合治理，推行垃圾分类，打造黄山北路、上海路、淮海路、海宁路4条精品城管示范街。加强数字化城市管理系统建设和功能整合，提升城市管理的智能化、精细化水平。四是加强基础能力建设。积极推进商柘快速通道建设，力争年底通车，配合做好禹亳铁路柘城段、阳新高速柘城段项目建设。实施“通村入组”工程、“万村通客车”提升工程，增强农村道路建设能力，创建国家“四好农村路”示范县。配合实施引江济淮工程，加快推进投资9.6亿元的“一网两厂多节点”配套工程建设;实施赵口、砖桥、李滩、詹庄4大灌区节水改造。抢抓新基建机遇，加快5G信息网络设施建设，为高质量发展做强支撑。 (五)着力实施乡村振兴战略。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，高质量推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是坚决扛稳粮食安全重任。强化粮食安全责任制，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，启动优质粮食工程，新建高标准农田6.5万亩，确保粮食总产稳定在16亿斤以上。二是提升农业产业化水平。认真落实商丘市高效种养业和绿色食品转型升级“1+6+3”三年行动计划，继续推进“四优四化”种植业结构调整，提高农业经济效益、生态效益、社会效益。建好省级现代农业产业园，加快推进总规划面积3.6平方公里的柘城国际辣椒产业小镇建设。举办好第十五届全国辣椒产业大会;积极配合大连商品交易所推进干辣椒期货上市，并以此为契机把柘城打造成为全国辣椒绿色种植基地、期货交割基地、交易集散基地、加工出口基地和价格形成中心“四基地一中心”。依托莲旺牧业、柘牛农牧、宇康蛋鸭养殖等基地，加快发展肉牛、蛋鸭养殖产业，利用3年时间，建成10万头肉牛奶牛基地、500万羽蛋鸭基地，打造中国肉牛之乡、蛋鸭之乡。坚持“一乡一业、一村一品、一社一园”，推动种植、养殖单元下乡。稳定生猪生产，保障市场供应。大力培育新型农业经营主体，全年新增农民专业合作社100家、新增家庭农场50个，新增认证农产品品牌30个以上。三是持续改善农村人居环境。实施“百村示范、千村推进、万户整治”工程，用3年时间，打造100个“四美”示范村、改造提升1000个自然村、整治10000个“五美”庭院。完善适宜农村特点的垃圾分类机制，大力实施厕所革命。推进文明村镇创建和移风易俗工作，培育新时代文明新风尚，让美丽乡村从“外在美”转化为“内在美”。 |
