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2035年的远景目标是：基本实现社会主义现代化，建成全省县域经济高质量发展强县。一是经济发展高质量。综合经济实力实现大幅跃升，建成现代化经济体系。二是区域协作高质量。主动融入大局大势，与郑洛“双圈”、郑焦一体深度融合，努力形成互联互通、互补互促、共建共享、对接对流的发展新格局。三是生态环境高质量。实现生产空间安全高效、生活空间舒适宜居、生态空间碧水蓝天，打造黄河流域生态保护和高质量发展样板。四是文化建设高质量。独具温县特色的黄河文化等影响力更加广泛深远，争创黄河流域文化传承创新示范区。五是人民生活高质量。全力加强基础设施建设，全面提升公共服务水平，深入推进社会治理体系和治理能力现代化，实现“精致城市、品质温县”建设目标。 “十四五”时期，经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以县域治理“三起来”为根本遵循，大力弘扬新时代“温县精神”，加快构建现代产业体系，推动“六区联动、互动发展”，加快建设“精致城市、品质温县”，全面融入“双循环”发展新格局，以党建高质量推动发展高质量，在黄河流域生态保护和高质量发展上做样板、当先锋，全面开启现代化温县建设新征程，奋力谱写在新时代中原更加出彩中出重彩更精彩的温县绚丽篇章。 “十四五”时期，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，在综合实力、创新能力、改革开放、城乡发展、乡村振兴、文旅融合、生态建设、民生保障等方面取得明显进步。 围绕“十四五”发展目标，重点抓好六个方面：一是加快建设现代产业体系。以争创全省县域经济高质量发展强县为目标，以大健康产业为核心，以食品药品、文化旅游、健康养生、装备制造、智能家居等五大经济板块为主攻方向，打造产业名县。二是统筹推进城乡融合发展。深入实施乡村振兴战略，推进农业由增产导向转向提质导向，实施乡村建设行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。推进以人为核心的新型城镇化，完成“三纵一横”高速网和“三纵三横”干线公路网，完善城市服务功能，建设“精致城市、品质温县”。三是全面谱写文旅绚丽篇章。传承黄河文化，讲好黄河故事，建设“书香温县”，用足用好太极拳“世界非遗”和中国太极拳发源地两块金字招牌，持续扩大太极拳发源地影响力，打造文旅名县。四是突出生态优先绿色发展。加强生态保护修复，全面改善生态环境质量，争当黄河流域生态保护先锋，打造生态名县。五是持续深化改革开放创新。以改革开放为动力，积极融入新发展格局;以科技创新为引领，打造科创名县。六是坚持不懈保障改善民生。集中精力办好民生实事，让人民群众获得感更有成色、幸福感更可持续。加快服务型政府建设，构建高质量县域治理体系，持续创建法治温县、平安温县。 三、2021年重点工作 今年是我县现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作，要坚持系统观念，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，确保第一步迈稳迈准迈实，实现“十四五”良好开局。 今年经济社会发展的主要目标是：生产总值增长7.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长10%，居民消费价格指数控制在3%左右，一般公共预算收入增长7.5%，税比达到74%，居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，节能降耗、新增就业等完成市定目标，进出口保持平稳增长，粮食产量保持在6.4亿斤以上。 实现上述目标，必须重点做好八个方面工作： (一)突出发展第一要务，推动经济提质增速。以深入实施“四高行动”为抓手，全面提高发展的整体性、协调性、稳定性和竞争力。 ——实施高水平规划引领行动。出台实施“十四五”、黄河流域、国土空间等重大规划及系列专项规划，引领一批重大布局、重大谋划落地落实，带动一批重大项目、重大工程投产投用。 ——实施高质量项目攻坚行动。完善项目推进机制，精心组织、精准调度、精细服务，加快推进总投资1317.7亿元的222个重点项目建设，力争全年完成投资214亿元。 ——实施高效率上下畅通行动。按照“对上可争取、对外可招商、对内可实施”的要求，充分发挥政策研究专班作用，紧盯国家政策走向和资金投向，聚焦乡村振兴、“两新一重”、集聚区“二次创业”、公共服务等领域，常态化“跑部”“进省”“联郑”，实现项目梯次接续、有序更新，确保重点项目在数量、规模、质量上实现新突破。 ——实施高标准营商环境优化行动。持续落实“首席服务官”制度，“一对一”跟踪协调解决企业发展遇到的困难问题。建立规范化、常态化政企沟通机制，强化“亲”的服务，坚守“清”的底线，努力提供一流的投资环境、一流的政策支持、一流的保障措施、一流的办事效率。健全开放合作体系和社会信用体系，深化“府院联动”，完善“四双”机制，依法保护企业合法权益，加快构建市场化、便利化、法治化、国际化的营商环境。 (二)突出产业能级提升，培强现代产业体系。牢牢把握新一轮科技革命和产业变革战略机遇，加快产业迭代升级，推动实体经济迈上更高层次。 ——聚焦工业高质量发展。坚持扩大增量和优化存量并举，推动产业链供应链优化升级，努力打造一批“头雁企业”“链主企业”。实施主导产业提质行动。做大做强食品药品、装备制造等主导产业，积极打造百亿级产业集群。支持蜜雪冰城、北京同仁堂、天香面业、京华食品等重点企业扩大规模、延伸链条，着力构建现代食品药品产业体系。加快推进金水高端装备制造产业园、高新技术产业园建设，扶持哈联科、中轴福漫等骨干企业发展壮大，推动装备制造产业智能高效、绿色低碳发展。实施传统产业转型行动。积极引导制革制鞋等传统行业在工艺优化、绿色改造、产品升级、品牌创建、集聚发展等方面下功夫，全力提升传统产业竞争力。实施新兴产业培育行动。抢抓产业链重构机遇，壮大智能装备制造、新材料、新能源、生物医药等产业，推进“5G+”、工业互联网、云计算等场景应用，为经济发展提供新动能、构建新支点。 ——聚焦服务业高质量发展。加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。推动商贸业繁荣发展。修编完成特色商业区规划，优化园区功能布局，着力培育产业高集聚、产出高效益的现代服务业集群。加快推进农批零市场体系建设，构建县、乡、村(社区)三级市场服务格局。推动电子商贸业加快发展。持续推进省级电子商务进农村项目建设，完善电子商务公共服务中心功能，加快电商进农村6大体系建设，争创国家级电子商务进农村综合示范县。推动现代物流业跨越发展。规划建设西部物流园等项目，打造区域物流中心，构建现代物流体系。推动现代金融业提速发展。深入实施“引金入温”工程，健全完善普惠金融体系。推动房地产业健康发展。落实“房住不炒”，坚持租购并举，规范房地产市场秩序。 |
