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(五)在大投入中补短板，民生福祉持续增进。越是形势复杂，越要保障好民生。全年民生支出占一般公共预算支出的比重突破80%，承担的省、郑州市重点民生实事任务和我市人大代表票决产生的10件民生实事项目圆满完成。脱贫攻坚全面胜利。扎实开展国家、省反馈问题整改和脱贫攻坚“回头看”，深入对标对照，全面完成整改。坚持“造血”“输血”并举，122个扶贫项目全部竣工，资金拨付率达93.8%。28个脱贫村集体收入年均增收5万元以上，贫困人口稳定实现“两不愁三保障”。民生事业蓬勃发展。把保就业放在首位，加大政策扶持，新增市场主体1.2万户，带动城镇新增就业8816人、农村劳动力转移就业9436人，荣获全省农民工返乡创业示范县(市)。坚持美好城市从美好教育开始，实施教育惠民项目54个，政通路幼儿园、育才街小学、市委党校新校区、北京外国语大学附属学校、黄河护理学院、郑州医药专修学院等建设加快，建成农村教师周转宿舍242套。城镇小区配套幼儿园专项治理取得实效，引进金水区纬五路一小托管轩辕小学，义务教育阶段起始年级彻底消除大班额。实现城区公办中小学在校午餐供应全覆盖和校内课后延时服务全免费，有效解决学生“午餐难”“接送难”问题。全民健身活动深入开展，建成多功能运动场2个、健身驿站1个、新建和升级改造足球场15个。全国县域紧密型医共体试点县建设稳步推进，疫情防控能力提升等项目进展顺利，4家核酸检测实验室投入使用，完成5家二级医院、17家乡镇卫生院和社区卫生服务中心发热门诊(哨点)建设，市中医院晋升全省首家县级三级医院。医疗保障制度改革纵深推进，公立医院医疗费用下降14.2%。市新时代文明实践中心完成升级改造。举行文化惠民演出234场，新开放各类博物馆5家。民生政策全面落实，有力保障了各类特殊群体和困难群众生活。社会治理效能跃升。扎实推进全国首批乡村治理体系建设试点工作，较好完成全省村(社区)“两委”换届试点任务。第七次全国人口普查工作有序进行。集中开展煤矿、非煤矿山、道路交通、食品安全、消防火险等重点领域隐患排查治理，保持安全生产良好态势。深入推进全面依法治市，坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战，开展信访矛盾化解“四大攻坚战”，完善农民工工资支付保障机制，严厉防范打击各类违法犯罪行为，社会环境更加安定。用心用情关爱退役军人，退伍安置、优待抚恤、烈士褒扬、双拥共建等工作成效显著。军民融合深度发展，武装工作在郑州市年度军事素质综合考核中总评第一，市人武部被省军区表彰为全面建设先进人武部。工会、共青团、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、机关事务、档案史志、供销烟草、保险气象、邮政通信等工作都取得了新成绩。 各位代表!刚刚过去的一年，是倍感艰辛的一年，也是满载收获的一年! 我们坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，积极应对前所未有的新冠肺炎疫情，在市委的坚强领导下，众志成城打赢了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，凝聚了党心民心、检验了干部队伍、锤炼了过硬作风，展示了新密人民团结一心、不畏艰险、能打硬仗、勇往直前的伟大精神和崇高品格! 我们坚持疫情防控和经济社会发展“双统筹”“双胜利”，面对一季度经济出现罕见负增长的不利局面，迎难而上，奋发有为，较早有力有序启动复工复产，千方百计帮助各类市场主体恢复生产经营，取得了二季度稳步回升、三季度由负转正、四季度加快复苏的预期成果，呈现平稳健康发展的良好态势和巨大潜质 我们坚持民生优先，带头过紧日子，大力压减“三公”经费，严控一般性支出，再难不减民生支出，牢牢兜住保基本民生、保工资、保运转“三保”底线，毫不放松推进重点民生实事工程，高度负责办理154件人大代表议案建议和123件政协委员提案，始终把人民满意作为政府工作的不懈追求和最高标准! 我们坚持从严要求，扛稳抓实政府系统管党治党主体责任，规范完善市政府党组会、常务会、议事会等制度机制，始终做到依法科学民主决策，扎实推进严格规范公正文明执法，自觉接受各方监督，切实强化审计监督和政府信息公开，激励党员干部担当作为，营造了风清气正、干事创业的优良环境和浓厚氛围! 各位代表!2020年各项目标任务的实现，为“十三五”发展划上了圆满句号。五年来，市政府始终牢记全市人民重托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省、郑州市和市委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展方向，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，实施了一大批打基础利长远的发展工程、增动力添后劲的创新工程、补短板强弱项的民生工程，实现了资源型城市的成功转型和华丽转身，高水平全面建成小康社会胜利在望，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程! ——我们坚定不移推进经济平稳增长，综合实力显著增强。“十三五”生产总值年均增长6.5%，人均生产总值达到8.6万元;规模以上工业增加值年均增长6.9%;社会消费品零售总额累计1310亿元，比“十二五”净增401亿元;一般公共预算收入从30.7亿元增加到38.8亿元，税收收入从15.9亿元增加到22.1亿元，收入质量逐年提高;住户存款超400亿元，是2015年的1.6倍。主要指标始终保持全省县(市)前列。 ——我们坚定不移推进产业转型升级，结构层次全面优化。累计实施重点建设项目1465个，完成投资1979.4亿元，三次产业结构由“十二五”末的3.1:56.2:40.7，调整优化为2020年的3.3:51.9:44.8。新材料、品牌服装、装备制造、节能环保等新兴产业比重达42%，市产业集聚区获评郑州市“两强”产业集聚区，耐火材料产业园区荣获郑州市“五强”专业园区。文旅兴市迈出坚实步伐，创成国家3A、4A级景区7家、省级旅游度假区2个。土地流转率达30%，建成现代农业示范园152个，发展新型农业经营主体391个，现代农业更有质量。 ——我们坚定不移推进改革开放创新，市场活力不断激发。机构改革全面完成，“放管服”改革纵深推进，教育、医疗、文化等领域改革取得新进展。市公共资源交易中心累计成交1518个项目257.7亿元，获全国公共资源交易机构百强、优化营商环境十佳机构等12项大奖。引进域外境内资金902.5亿元，实际吸收外资11亿美元，外贸进出口27.3亿元。科技创新动力强劲，全国县(市)一流的创新创业综合体投入运营，建成省级创新载体14个、院士工作站4家、研发机构160家、高新技术企业62家、科技型企业234家，引进创新创业领军人才(团队)90个。科技进步对经济增长贡献率提高到62%。金融和地方债务等风险有效化解，挂牌企业达到210家，名列全省县(市)前茅。 ——我们坚定不移推进城乡协调发展，功能配套更加健全。着力构建“133”城镇体系，市域空间布局进一步优化。城市建设扩容提质，建成区面积33.6平方公里，比“十二五”末增加8.6平方公里，城镇化率由52.9%提高到62.6%。450个提质工程项目完成投资547.3亿元，竣工257个。新建改扩建城区道路53.4公里，城区冲沟生态修复截污纳管工程全部完工，南水北调“引水入密”工程建成通水。实施农村饮水安全巩固提升工程96处，受益群众23.7万人。新建改造电网880.6公里，新增供热面积203万平方米，建成区人均公园绿地面积12平方米。乡村振兴战略全面实施，大隗、超化、刘寨、白寨4个中心镇基础设施建设、主导产业培育有序进展，米村朱家庵、超化黄固寺等美丽乡村试点成效显现，集体经济空壳村全部“清零”。建成和在建新型农村社区安置房602.7万平方米，入住群众15.8万人。商登高速新密段、密州大道南延等重点工程竣工通车，国省干线“八纵八横”大交通格局基本形成，高速公路出入口达到8个，“融入郑州、对接空港”的交通区位优势日益凸显。 |
