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政府工作报告 2020年5月19日在阿坝县第十三届人民代表大会第四次会议上 阿坝县人民政府县长 陈宝华 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和列席人员提出意见。 2019年工作回顾 过去一年，是新中国成立70周年，是我县决战决胜脱贫攻坚的摘帽之年，是加快建设川甘青三省交界地区区域发展先行县的关键之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，团结带领全县各族干部群众，坚持以新发展理念为引领，准确把握稳中求进总基调、高质量发展总要求，聚焦“生态、发展、民生、稳定、作风”五个关键和“一纲统领、两章共谱、三地协同、四区联动、五业并进、六大振兴”发展思路，攻坚克难、砥砺奋进，较好地完成了县十三届人大三次会议确定的目标任务。 全年实现地区生产总值16.6亿元，增长6.9%(其中：第一产业增加值4.5亿元，增长3.6%;第二产业增加值1.1亿元，增长29.1%;第三产业增加值11亿元，增长5.7%);全社会固定资产投资16.8亿元，增长49.7%;完成一般公共预算收入4797万元;实现社会消费品零售总额5.2亿元，增长4.9%;农牧民人均纯收入14164元，增长10.7%;城镇居民人均可支配收入36260元，增长8.4%。 一、聚焦生态优先筑本底，生态环境保持优良 生态保护有效实施。深入实施天保二期工程，森林管护313.4万亩、封山育林2万亩，森林覆盖率保持在10.3%。实施草原禁牧355万亩、草畜平衡717.8万亩，草原植被盖度保持在77.8%。自然保护区、湿地公园保护工作深入开展，巩固自然保护区面积424.1万亩、湿地面积102.6万亩。饮用水水源地保护深入实施。严厉打击盗伐林木、破坏草场等违法行为，没收木材240立方米，捣毁木材非法加工点8处，查处非法占用(破坏)草场5起。森林草原防火责任全面落实，实现连续37年无重大火灾。 生态治理全面开展。实施生态脆弱区综合治理1.5万亩、沙化土地治理4727.6亩，天然草地改良6万亩、退化草原治理2万亩、鼠虫害治理50万亩。编制完成《水土保持规划》，治理水土保持面积48平方公里，追缴水土保持补偿费40.8万元。多美林卡湿地公园(三期)工程加快建设。依法有序开采砂石资源，查处非法采砂5起。突出抓好环保问题整改，切实整改环保督察反馈问题3个，依法查处违法案件2起，环境执法检查力度不断加大。 生态机制不断健全。建立健全生态环境评价和考核制度，全面落实《党政领导干部生态环境责任追究办法》。生态环境“三线一单”制度和最严的耕地、林地和水资源保护制度全面落实。河(湖)长制全面推进，“清河、护岸、净水、保水”四项行动常态开展。自然资源确权机制扎实推进。城区生态环境监测体系全面建立，空气质量达二级标准、河流出境断面水质达二类标准、农村土壤环境质量达国家标准。 二、聚焦绿色发展抓产业，县域经济稳健发展 生态农业稳步发展。大力发展种植业，农作物播面10.3万亩，粮食产量1.1万吨。建成种植、养殖基地15个，新增专业合作社16家、专业大户69户。成功创建全州首个省级有机产品认证示范区，年产绿色有机农产品1.8万吨，生态农业占比达95%。黑青稞现代农业园区被州政府命名为三星级现代农业园区。畜牧业健康发展，建成划区轮牧围栏30万亩、标准化人工饲草地2万亩、牲畜暖棚203个、家庭牧场22户，完成动物防疫43.7万混合头。实现牲畜存栏58.1万混合头，出栏12.7万混合头，肉产量1.4万吨，奶产量2.6万吨。惠农政策全面落实，兑现各类补贴5053.2万元。牲畜投保31.3万混合头、种植业投保1.4万亩，兑付保金3268万元。 全域旅游拓景扩容。完成全域旅游总体规划编制。投入1625万元，改造提升莲宝叶则、神座、“三线六点”等景区景点，完善旅游业态，提升接待能力，持续推动标准化建设。神座省级特种4A级景区成功授牌。温州顺达国际旅行社成功引进，旅游宣传营销不断加强，旅游环境整治常态开展，客源市场有效拓展。全年接待游客64.1万人次，同比增长10.2%;实现旅游收入4.9亿元,同比增长10.7%。 工业商贸运行平稳。藏香、牛肉干等传统加工业运转正常，麦尔玛光伏电站、农畜产品加工等投产项目生产状况良好，黑青稞、牦牛酪蛋白等项目加快建设。金洋肉业进入规上企业行列。小金异地集中式和阿布洛分布式光伏扶贫电站并网发电。小微企业产业园完成规划。全年实现工业增加值4598万元，增长4.4%。国家级电子商务进农村综合示范县项目加快建设。汽车产业服务园开门营业。农畜产品综合扶贫交易中心主体完工。中石油、中石化加油站完成升级改造。 三、聚焦项目建设稳投资，基础设施有力提升 交通建设瓶颈有力破解。久马高速开工建设。国道347线古尔沟至县城段大修工程、省道217线麦尔玛至唐克段改扩建工程、省道452线阿壤路改扩建工程全面完工。省道220线县城至夏尔嘎段公路改扩建工程加快推进。求吉玛通乡通畅工程、安查路水毁工程全面完工。新(改)建农村公路136公里，硬化组间道37.6公里、入户路28公里，新建桥梁28座。通乡油路和建制村通硬化路实现“两个100%”，内畅外联的交通网络体系基本形成。 水利电力通讯加快建设。若果朗水利工程渠系配套项目全面建成。完成查理乡、河支乡、德格乡等防洪河道治理9.5公里。启动实施新一轮安全饮水巩固提升工程，改造饮水及灌溉管网203公里，打凿机井148口、钢管井750口，1.2万人安全饮水明显改善。自来水厂二期工程全面竣工。升级改造农村电网69.8公里，发放便携式光伏设备178套，群众生产生活用电得到有效保障。持续推进通信网络建设，全县光纤宽带通村覆盖率达100%。打通农村邮政服务“最后一公里”，村村通邮稳步推进。 城乡建设统筹协调推进。乡村振兴战略规划初步编制完成，龙藏乡卡西村、查理乡神座村等试点建设成效明显。建成藏区新居723户，新安装景观路灯270盏，洽塘东街赛格寺段市政道路完成改造。深入推进“三大革命”，生活垃圾资源化综合处置项目主体完工、建成87个行政村垃圾收集及转运体系;新(改)建公共厕所14座、农村户厕3431座;污水处理厂投入运营。完成县中学、藏文中学老校区、民族寄宿制小学、德阿幼儿园集中供暖，新增供暖面积4万平方米。城乡建设用地增减挂钩项目推进有力。全域环境整治深入开展，城乡人居环境不断改善。 四、聚焦成果共享惠民生，群众福祉不断改善 脱贫摘帽全面实现。始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，聚焦“两不愁、三保障”和贫困户“一超六有”、贫困村“一低五有”、贫困县“一低三有”目标，精准施策、尽锐出战，投入6.8亿元，全力实施扶贫专项，完成244个脱贫攻坚项目，全面抓好责任、政策和工作“三个落实”，全面开展“两不愁三保障”回头看大排查，排查整改问题1014个，全面完成10个贫困村241户1121人年度脱贫任务，全面巩固25个退出村3074户14665人脱贫成果，整县脱贫摘帽如期实现，退出贫困县序列。 |
