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政 府 工 作 报 告 ——2020年9月20日在东明县第十八届 人民代表大会第五次会议上 代理县长 孙迁国 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2019年和今年以来工作回顾 2019年是充满艰辛和挑战的一年，也是东明高质量发展取得实效的一年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，在历届政府班子打下的坚实基础上，努力克服经济下行压力，全面加快新旧动能转换步伐，圆满完成全年目标任务。实现地区生产总值417亿元，增长6%;公共财政预算收入21.9亿元，增长9%;全部税收79.6亿元，增长11%，总量位居全市第一位;进出口总值294亿元，占全市总量的60%以上;社会消费品零售总额163亿元，增长10%;城乡居民人均可支配收入分别达到27509元、14002元，分别增长8%、10%。 (一)全力厚植工业基础优势，实体经济发展步伐更加稳健。坚持把企业培育放在首要位置。企业纾困帮扶和“企业吹哨、部门报到”制度实现重点企业全覆盖，累计减免涉企税费10亿元，为企业争取发展用地指标3300亩。实现规模以上工业主营业务收入1083亿元，入库税金69亿元，总量均居全市第一位。高端化工产业集群被评为省级十强产业“雁阵形”集群，东明石化被认定为产业集群领军企业。坚持把项目引领放在突出位置。东明石化66万立方储运扩能、上海华谊10万吨MMA、百成科技50万吨USP新材料等一批项目相继竣工。东明石化100万吨连续重整、180万吨柴油加氢、100万吨资源综合利用、20万吨高端聚丙烯、中信国安20万吨甲醇制混合芳烃项目群、五得利面粉日加工8000吨小麦等一批项目正在建设。东明石化120万吨聚酯、旭阳集团20万吨水合法环己酮等一批项目前期工作扎实推进，重点项目保持梯次推进格局。坚持把园区带动放在关键位置。两大产业园区顺利通过省级认定，洙赵新河拦蓄一期工程、园区智慧管理平台建成投用，3个重点监控点获得省级批复。在全市率先完成开发区体制机制创新改革试点，园区“管委会+公司”模式顺利推行，东明石化产业园综合提升项目正在加紧建设。 (二)全面加快新旧动能转换，经济发展新引擎加速成长。大力开展“双招双引”。新签约项目72个，总投资475亿元;落地项目65个，完成投资210亿元。建成招才引智工作站8个，引进产业专家教授14人，东明石化获评省级引智成果示范推广项目。不断强化创新驱动。新增省级以上企业创新平台9个、省级高新技术企业5家，实现高新技术产业产值400亿元，增长5%。新增PCT国际专利2件、马德里商标10件、中国地理标志商标3件，东明石化荣获省长质量奖提名奖，“鲁昌”牌商标被评为中国驰名商标。加快发展“四新”经济。新增网商网店1500户，实现电商交易额515亿元，增长27.2%。山东华能80兆瓦风电场开工建设，北京宣力100兆瓦风电场竣工投产。华汪热力铁路专用线建设扎实推进，佳运物流园、凯悦达物流园建成投用，昌顺达物流平台成为全市唯一的省级互联网信息培育平台。 (三)深入实施乡村振兴战略，三农工作水平实现持续提升。现代农业加快发展。“陆圈-武胜”乡村振兴齐鲁样板示范区、马头镇国家级农业产业强镇创建工作扎实推进，土地流转面积达到48万亩，富硒作物种植面积达到32万亩，粮食总产量20亿斤。新增“一村一品”示范村75个、“三品一标”18个。农作物耕种收综合机械化率达到89%，被评为全国“两全两高”农业机械化示范县。农村环境持续改善。实施新型农村社区建设项目13个。农村人居环境整治“七大专项行动”深入开展，“七改”工程成效显着。“四好农村路”通车总里程达到3700公里，位居全市第一位。城乡公交一体化建设全面完成，行政村通达率100%。日东高速、国道106等重点路域水系绿化全面竣工，新增造林面积2.5万亩。农村全域保洁市场化运作水平持续提升，建成省级美丽乡村示范村17个、省级宜居村庄5个。乡风文明建设深入推进。依法拆除乱建滥建民间信仰场所980处，原址改建村史馆、忆博馆等公共服务设施361处，基层意识形态阵地进一步巩固。建成乡镇公益性公墓10处，全市公益性公墓建设现场会在我县召开。培育新型农民经营主体带头人9400人，玉皇农业科技公司成为全市唯一的省级乡村振兴专家服务基地。 (四)加快提升城市功能品质，城市人居环境得到显着改善。交通路网体系更加完善。新建改建城区道路13条，渠化路口14处，三八路东段、向阳路北段、化工路全段完成提升改造，黄河路、沿河路、健康路等一批崭新的城市主干道、景观道集中“亮相”，城市交通拥堵问题得到有效缓解。共享电单车投放量达到1000辆，城区免费公交线路达到10条，累计为群众减免公交费用4000万元以上。国道106提升改造工程进展顺利，菏宝高速东明黄河大桥实现通车，国道106黄河公路大桥改扩建工程开始建设，东明外向发展通道更加畅通。旧城改造工作成效显着。交付安置房15万平方米，1200户群众乔迁新居。新增房地产开工面积68万平方米，文庙片区等棚改项目征收拆迁顺利完成，累计实施棚改项目45个，老城区三分之二以上完成提升改造，城市面貌焕然一新。城市配套功能日益完善。新建“四小工程”12处、公厕一体化垃圾中转站4处，完成水气暖管网等配套工程65项。新建海绵城市5平方公里，7条主干道路实现雨污分流，21处低洼易积水地段得到精准整治。东明湖生态公园、体育公园正在建设，万福河绿色长廊、五里河景观带提升工程集中实施，新增城区绿地面积40万平方米。城市管理水平持续提升。深入开展“明窗净店”“疏堵治乱”“美颜装扮”三大市容环境治理攻坚行动，清理提升沿街门店5000家，拆除违法建筑8.5万平方米，清除不规范广告2000处。数字化城市管理平台高效运行，城市管理精细化、智能化水平进一步提升。 (五)聚力黄河滩区居民迁建，滩区群众安居梦想更加接近。引黄淤填全面告捷。经过15个月艰苦奋战，去年6月份，24个村台引黄淤填工作全面完成，累计铺设抽沙管道161条、920公里，围堰隔堤动土1600万方，淤沙总量达6630万方，工程规模体量开创世界先河。社区工程有序推进。24个村台社区加快建设，马集外迁社区主体工程提前3个月完成，8个村台成为省级美丽村居试点。产业培育同步展开。焦园生态鲈鱼产业化养殖、长兴万亩虎杖产业园、沙窝黄河滩生态产业园等滩区富民产业扎实推进，豆丹养殖、樱桃种植等一批特色产业呈现蓬勃发展态势。 (六)始终严守发展红线底线，经济社会发展质量不断提高。安全生产形势持续稳定。双重预防体系建设走在全省前列，县级安全教育体验馆、14座乡镇安全教育体验中心和319座村级安全文化广场建成投用，全市危化品应急演练现场会在我县召开。生态环境质量不断提升。完成燃煤锅炉超低排放改造23座，实施“双替代”改造7073户，全年PM2.5均值质量位居全市第一位。完成饮用水水源地保护项目120处、农村生活污水治理项目70个，提升改造乡镇污水处理站7座，渔沃河人工湿地投入使用，城区东护城河、外贸西沟得到有效治理。县环保智慧平台建成投运，全市环保“电监管”工作现场会在我县召开。强化资源集约节约利用。黄河滩区土地整治三期项目完成验收，新增耕地4.4万亩。盘活利用空闲土地961亩，违法用地治理保持高压态势。实施技改项目28个，万元GDP能耗同比下降3.7%。强化水资源管理，完成节水量780万立方米。全力防范化解金融风险。政银企对接机制日益完善，新增上市挂牌企业10家。旭阳集团、东方明集团顺利接管洪业集团化工、医药板块，生产运营良好。“破圈断链”工程和打击恶意逃废债专项行动成效显着，不良贷款减少21.4亿元。平安东明建设扎实推进。民意诉求渠道更加畅通，十年以上信访积案全部清零。雪亮工程运行水平不断提升，新增监控摄像头1100个。社区矫正工作经验在全省推广,“扫黑除恶”专项斗争战果显着，打掉涉黑涉恶犯罪集团和共同犯罪团伙48个。省级食品安全先进县通过中期评估，防震减灾科普工作经验在全省推广，全省农村民居地震安全示范户创建工作现场会在我县召开。 |
