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政府工作报告 ——2021年1月16日在博兴县第十八届 人民代表大会第五次会议上 博兴县人民政府代县长 张亚东 各位代表： 我代表县人民政府，向大会报告工作，请连同《博兴县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案》一并审议，并请县政协各位委员提出意见。 一、“十三五”及2020年工作回顾 “十三五”时期，是博兴发展极不平凡的五年。五年来，在中共博兴县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持稳中求进工作总基调，全面落实新发展理念，聚焦服务博兴、发展博兴、振兴博兴，勠力同心、攻坚克难，较好地完成了“十三五”规划的任务目标，经济社会各项事业取得显著成绩。 ——五年来，我们坚持稳增长、扩总量，综合实力迈上新台阶。2020年，全县预计实现地区生产总值380亿元，较“十二五”末增长26.3%(按可比价格，下同)。实现财政总收入43.29亿元、一般公共预算收入31.61亿元，较“十二五”末分别增长11.26%、18.36%。城乡居民人均可支配收入较“十二五”末分别增长36.8%、45.2%。高质量创成国家卫生县城，先后荣获省级以上荣誉称号64个，其中国家级25个;争创省级以上试点县、示范县71个，其中国家级26个，博兴县迈出了高质量发展的坚实步伐。 ——五年来，我们坚持转动能、优结构，产业水平实现新提升。工业现代化扎实推进。规上工业企业预计实现总产值1300亿元，较“十二五”末增长9.1%。化工园区通过省政府认定。商用智能厨房设备产业集群入选省十大特色产业集群，制修订商用厨具团体标准15项。我县获评“中国智慧厨都”。京博、渤海、香驰、永鑫等4家企业上榜“中国民营企业500强”，占全市的一半以上。万事达勇夺雄安新区第一标。高新技术企业达到32家。12家企业成为省级以上两化融合贯标试点企业，占全市1/3以上。农业现代化优势凸显。乡村振兴开局良好。在全市率先基本实现农业现代化，流转土地40.3万亩，高标准农田达到56.8万亩，较“十二五”末分别增长48.1%、25%。吕艺农创小镇成为全市唯一的全国特色小镇。我县成为全国主要农作物生产全程机械化示范县、10亿斤全国产粮大县、中国白对虾生态养殖第一县，获评国家农村产业融合示范园。建成俄罗斯大樱桃、美国加州鲈鱼、中国农科院优质葡萄等一批种养示范基地。“博兴对虾”“博兴西红柿”“博兴金丝鸭蛋”“麻大湖毛蟹”通过国家地理标志认证，“博兴对虾”成为全国唯一“双标认证”[1]地理产品。新型农业经营主体达到1598个，土地流转率达到61.5%。服务业现代化提档升级。服务业占比提高到53%。社会消费品零售总额达到102亿元，较“十二五”末增长43%。红星美凯龙·爱琴海、市民文化中心、金融商务大厦等城市综合体加快建设。黄河三角洲滨南物流园成为国家级综合物流园区。“惠买·千乘优品”电商平台正式上线运营，淘宝镇、淘宝村分别发展到6个、33个，我县成为省首批电子商务示范县、全国电子商务百佳县，电商网络零售额达到42.6亿元，连续三年居全市第一。创成省全域旅游示范区，新增国家4A级景区1个，3A级景区2个，成功举办“五节两会”[2]，累计吸引来客1300万人次。新增银行业金融机构3家、挂牌企业13家，先达股份成为近十年来全市唯一新增主板上市公司。 ——五年来，我们坚持抓统筹、促融合，城乡建设开创新局面。加快城乡一体化发展，获批省首批国土空间规划试点县，成为省首批城乡融合发展试验区，常住人口城镇化率达到64.5%，较“十二五”末提高6.4个百分点。城市建设全面推进。《县城总体规划(2018-2035年)》获省政府批复实施。累计投资46.3亿元，提升改造棚户区、老旧小区58个，新建住宅小区6个。完成近1.7万户不动产登记历史遗留问题化解工作。实施城区基础设施提升工程，累计投资5.3亿元，新建改建城区道路143万平方米，215个小区、100公里公共区域实现雨污分流。长深高速高广段正式通车，我县不通高速的历史宣告结束。小清河复航、沾临高速、205国道暨316省道升级改线等重大交通设施项目序时推进。乡村面貌持续改善。累计投资11亿元，实施“四好农村路”三年攻坚行动，改造农村公路697公里、危桥98座。累计投资4亿元，完成清洁取暖改造近10万户、农村危房改造3538户。累计投资36.3亿元，建设各类水利工程36项，完成合格造林15万亩，道路水系绿化545公里，林水会战实现提档升级。我县成为省级无害化改厕工作全覆盖县。市级以上美丽乡村示范村达到55个。农村人居环境整治评估成绩居全市第一。 ——五年来，我们坚持抓改革、促创新，开放格局焕发新活力。改革步伐不断加快。完成县政府机构和承担行政职能事业单位改革、行政执法体制改革。获批全市唯一省级农村改革试验区。土地节约集约“五个一”工程盘活存量土地8142亩，建成标准厂房47万平方米。严格落实减税降费政策。深化“放管服”改革，在全市率先完成全领域无差别“一窗受理”改革试点，各类市场主体发展到4.8万户，万人市场主体拥有量居全市第一。我县被评为中国企业营商环境(案例)十佳城市。创新驱动持续增强。研发投入占比达到2.9%，高出全市平均水平0.31个百分点。万人发明专利拥有量达10.4件，较“十二五”末增加4.8件。注册商标累计新增5880件，总量位居全市第一。省级以上瞪羚企业、隐形冠军、“专精特新小巨人”企业达到14家，占全市的近1/3。京博石化实现全省炼化行业全国质量奖零的突破。京博农化企业技术中心实现我县国家级创新平台零的突破。澳博厨具商城成为国家小微企业“双创”示范基地。出台“人才新政22条”“钻石10条”等引才政策，引进本科以上毕业生7667人，与35所高校、科研院所签订产学研协议150项，建成博士后工作站、实践基地3家，省级以上科创平台达到38家。对外开放有效拓展。获批省首批外贸转型升级试点县，金属型材基地入选国家级外贸转型升级基地。“滨新欧”“滨海欧”顺利开通，青岛港滨州(博兴)内陆港开港。引进世界500强、中国500强企业12家，实际利用外资2.2亿美元。外贸进出口总额预计达到366亿元，连续五年居全市第一。 ——五年来，我们坚持破难题、防风险，三大攻坚取得新战果。始终把精准扶贫作为头等大事，脱贫攻坚取得决定性胜利。全县62个省定贫困村全部摘帽退出，1.2万户、2.9万名贫困人口全部实现稳定脱贫。我县获评全市唯一的全省扶贫开发工作先进县，被列为全省九个解决相对贫困长效机制试点县市之一，以第一名的成绩荣获全省“打好精准脱贫攻坚战”专项评价先进县。坚决落实中央、省级环保督察要求，全力打好污染防治攻坚战。圆满完成全国第二次污染源普查。金属板材161条彩涂线全部完成达标改造，VOCs专项整治工作成为全省打赢蓝天保卫战典型案例。较“十二五”末，全县污水处理能力提高82.8%，空气质量综合指数、PM2.5分别改善12.8%、36.9%。全力“增信贷、降不良、打逃债、防风险”，金融服务实体经济能力明显增强，牢牢守住了不发生区域性金融风险的底线。动真碰硬、铁拳利剑，开展了近年来力度最大的拆违攻坚战，依法依规拆除违法建筑160余万平方米。开创安全生产“三大品牌”，连续四年获评全省安全生产工作先进县。国防动员和后备力量建设不断加强，武装工作走在全市前列。 |
