(八)突出人民至上宗旨,全力织密织牢民生保障网络 坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,实施社会民生保障三年行动计划,扎实办好民生实事,坚决兜牢民生底线。 实现更高质量就业。抓紧抓好就业这个最大民生,全面落实保就业系列政策,新增城镇就业6.3万人以上,登记失业率控制在4%以内。做好重点群体就业,实现困难人员就业3500人以上,确保零就业家庭动态清零。做大做强技工教育集团,实施职业技能提升行动,完成培训8万人。发放创业担保贷款12亿元以上,带动创业8000人以上。 建设医疗卫生高地。实施公共卫生跃升工程,提速推进“五大中心”,建成全省领先的公共卫生检验检测中心、公共卫生监测预警指挥系统,全面建强三级疾病预防控制网络。实施医疗能力登峰工程,放大6个省级区域医疗中心辐射引领作用,培育50个达到省级重点学科水平、具备冲击国家级重点学科潜质的品牌学科。实施医疗招才聚智工程,与一流医院开展合作办医,与20个知名医疗团队开展学科共建,招引20名特聘人才、400名以上高层次紧缺人才。实施中医振兴提质工程,创建全国基层中医药工作先进市。实施深化医改突破工程,推出系列改革举措,启动基层医疗卫生服务能力提升三年攻坚,让老百姓在家门口就能享受到更高品质的医疗服务,推进我市医疗服务能力进入全省第一方阵。 提升教育发展水平。始终把教育摆在优先发展的战略位置,新改扩建中小学13所、普惠性幼儿园50所,新增学位2.4万个,招聘教师4000名以上,大力培育名师、名校、名校长,启动实施“1155”工程,打造孔子家乡一流教育。加快山东外事职业大学金乡分校、济宁职业技术学院扩建等项目建设,提升职业教育服务经济社会发展能力。支持曲师大创建“双一流”,支持济宁医学院申建硕士学位授予单位,推动济宁学院创建高水平应用型本科高校,力争在招引知名高校到济宁办学上实现破题。建成启用新体校,高水平举办市第十一届全民健身运动会。 完善社会保障体系。改革完善社会救助制度,推行“先行救助”模式,打响“济时救”社会救助品牌。落实低保、特困人员供养标准、优抚对象和残疾人补贴标准自然增长机制。做实“护童成长”系列行动,加强基层儿童关爱服务队建设,完善残疾儿童康复救助制度。建立健全婴幼儿照护服务体系,培育一批优质托育机构。提高养老服务水平,建设智慧养老服务平台,新建社区养老服务设施、改造提升乡镇敬老院各40处,新增护理床位1500张。全力提高医保水平,完善长期护理保险,大幅减轻老百姓就医看病的后顾之忧。 各位代表,民之所望,政之所向。我们将始终把人民利益放在首位,真正把群众所思所需所盼落实到政府每一项重点工作中,努力让群众有更稳定的工作、更优质的医疗、更普惠的教育、更可靠的保障,让全市人民生活地更加幸福。 (九)突出系统观念方法,全力推动社会治理体系和治理能力现代化 始终坚持底线思维,把安全发展贯穿到经济社会各领域全过程,增强工作的前瞻性预判性,提升应急应对能力,坚决筑牢高质量发展根基。 坚决防范化解重大风险。毫不放松抓好疫情防控,坚决克服松懈麻痹思想,加强检测预警和风险排查,全面落实各项机制措施,持续巩固来之不易的防控成果,切实保障群众生命安全和身体健康。毫不放松抓好金融风险防控,稳妥有序推进农商银行改革,支持金融机构处置不良贷款,重拳打击恶意逃废金融债务行为,强化政府债务管理,守住不发生区域性系统性金融风险底线。毫不放松抓好安全生产,深化“素质固安”,突出煤矿、危化品、道路交通等重点领域,智能化煤矿达到80%以上。完善应急管理体系,加强应急物资装备保障,提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。毫不放松抓好食品安全,落实“四个最严”要求,抓好食品“三小”、学校食堂、网络订餐等领域监管,创建国家食品安全示范市。 持续夯实社会治理基层基础。加快乡镇(街道)行政管理体制改革,推进新时代文明实践中心建设,健全完善“和为贵”社会治理服务(矛盾调处化解)中心工作体系,深化“民意5来听”活动,加快推进市域社会治理现代化。推进乡村治理“十镇百村”示范创建,打造文明善治乡村。完成村(社区)换届选举,推进村级工作规范化运转。扎实做好退役军人就业创业、双拥共建等工作,深入推进军民融合,实现县级人防指挥所全覆盖。鼓励发展慈善事业,提升志愿服务水平。 全力建设高水平“平安济宁”。健全社会治安防控体系,深化“1371”现代化警务体系建设,提质推进“雪亮工程”“天网工程”,实现全域覆盖、全时可用、全网共享、全程可控。推进扫黑除恶常态化,全市刑事案件数量持续下降,力争中心城区“两抢”零发案,持续提升群众安全感。 各位代表,蓝图已绘就,奋进正当时。完成今年和“十四五”各项目标任务,全市政府系统必须全面加强自身建设,提升履职能力,打造人民满意的服务型政府。必须旗帜鲜明讲政治。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严格落实意识形态工作责任制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须依法行政受监督。坚持法治济宁、法治政府、法治社会一体建设,坚决在法治轨道上推动经济社会发展,自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督,拓展审计监督的广度和深度,加大领导干部经济责任审计,认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见,让权力在阳光下运行。必须更新理念强创新。主动适应新形势新格局,敢于打破陈规陋习、突破传统思维,努力在危机中育先机、于变局中开新局,形成一批典型经验和首创成果。必须高点定位争一流。坚持干就一流,争就第一,进一步拉高标杆、提升标准,主动置身全国全省寻标对标,推动政府工作全面进入全省第一方阵。必须立说立行抓落实。坚持结果导向,说了算、定了干、按期完,坚决落实一线工作法,加大督查通报力度,干一件成一件,件件有着落、事事有回音,确保中央大政方针和省委省政府、市委决策部署不折不扣落地见效。必须廉洁自律守底线。落细落实全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及实施细则精神,驰而不息纠“四风”,切实为基层减负松绑。牢固树立“过紧日子”思想,大力压减一般性支出和非急需非刚性支出,“三公”经费零增长。健全权力运行监督机制,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,让清正廉洁成为每一名政府工作人员的行动自觉,让勤政为民成为每一级人民政府的永恒本色。 各位代表!万里征程风正劲,千钧重任再扬帆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共济宁市委的坚强领导下,凝心聚力、攻坚克难、勇往直前,为孔孟大地的美好明天,为890万济宁人民的幸福生活,描绘新的更美画卷,夺取新的更大胜利,创造新的更加灿烂的辉煌! |