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——2020年5月17日在高青县 第十七届人民代表大会第四次会议上 县长 杨新胜 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年政府工作回顾 2019年，在中共高青县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以及习近平总书记关于山东工作的重要指示要求，突出产业兴县、新型工业化强县建设，担当作为，攻坚克难，各项事业取得新进展。 (一)全力以赴稳增长、促发展，产业质量有效提升 经济运行总体保持平稳。面对经济下行压力，我们咬定高质量发展不放松，全面落实减税降费政策，精准做好“六稳”工作。实施骨干企业三年倍增计划，出台支持工业骨干企业和创新成长企业发展6条措施。全面落实全市企业家大会精神和关心关爱企业家10条措施，“一对一”联系帮扶重点企业，凝聚形成了支持企业发展的强大合力。 新型工业化强县建设全面起势。加快推进新旧动能转换，狠抓工业主导产业培育，新增规上工业企业22家。新动能增势强劲，健康医药、先进装备制造、新材料、电子信息等新兴产业产值比重提升。立新制药高端特色原料药、黄河新材料基础油加氢、兰杜生物纤维素醚等项目实现投产或试生产;侨森医疗高端输液器、科汇药业眼科用药等项目主体工程完工。传统动能换挡加速，实施市级重点技改项目30个，宝乘电子、隆华新材料等企业10个智能车间建成投用，智慧国井系列改造、渤海活塞智能化改造等项目建成投产。7家企业通过高新技术企业认定，新建成市级以上创新平台13个。 现代农业取得新进展。出台扶持黑牛产业发展10条措施，高青黑牛成为阿里巴巴·盒马鲜生肉类第一品牌，产品直销一线城市。得益田园牧业小镇加快推进，成功创建为省级现代农业产业园。正茂农业产业园落地开工。抓规模化种植，中化MAP全程社会化服务小麦玉米面积达15万亩。在黄河滩区集中建成高标准农田3万亩。积极推广农业信贷担保、农业保险，发放“鲁担惠农贷”1亿余元。入选省财政金融政策融合支持乡村振兴试点县。克服春夏连旱不利影响，夏粮实现丰产丰收。面对超强台风“利奇马”带来的特大灾害，全县上下全力以赴抗灾救灾，在我县有水文记录以来的最大暴雨面前，实现零伤亡，最大限度减少了灾害损失。 新经济新业态实现新突破。积极发展平台经济，培育“智慧新零售”模式。华为2019县域智慧城市峰会在我县召开，黄三角物联网产业园入选省数字经济园区。安澜湾、温泉慢城、水上乐园等项目串珠成链，形成黄河风情休闲旅游精品线路。天鹅湖温泉慢城成为国际慢联正式成员。举办黄河文化旅游节，开启了黄河旅游新篇章。 (二)坚定不移打基础、筑平台，发展后劲持续增强 重大项目全面提速。实施项目攻坚行动，对重点项目实行指挥部推进机制和县级领导挂包机制，压实“一线工作法”，项目建设高效推进，固定资产投资增长率居全市前列。全年实施重点项目109个，10个项目列入省新旧动能转换优选项目。实施新兴产业项目40个，重点技改项目43个，转型发展的基础进一步夯实。 园区平台支撑增强。落实“园区改革建设发展突破年”行动。完成经开区、化工产业园12公里道路和配套管网建设，两处消防站建成使用。经开区重点发展健康医药、先进装备制造产业，全力打造黄三角药谷，建成省级生态工业园区。化工产业园通过省级认定，大力实施扩园提升工程，以飞源集团为代表的氟源新材料产业加快聚集，优质项目加速落地。启动园区人才公寓建设，加快资本金融平台搭建，加力破解人才、资金等瓶颈制约。 双招双引成效明显。出台双招双引18条措施，突出园区招商、以商招商、产业链招商，推动产业集群发展。南大光电含氟特种电子气体、浙江华贝药业高端原料药、山东赫达纤维素醚等项目签约落地。与500强企业通威集团、新奥能源达成实质性合作。实行“双一流”高校人才特招和高青籍“人才回引”工程，引进培养市级以上高层次人才18人，回引高青籍在外人才24人，建成国家重点人才工程专家工作站2家。 (三)规划引领抓建设、强治理，城乡环境不断优化 基础设施建设加快推进。坚持以高水平规划引领高质量发展，《高青县国土空间规划》编制工作全面启动，第三次国土调查工作基本完成。国井大道南延、国井大桥、芦姑路、济水路、扳倒井路西延、如意路东延、长江路东延建成通车。积极推进田镇四街改造工程前期工作。实施高苑路等雨污分流工程。新汽车站正式启用，城乡公交车全部更换为新能源汽车。刘杨路木李段改扩建工程完工。上海路北延(赵班路)提升改造工程动工。长深高速高青至广饶段竣工通车。全县人民期盼已久的高青至济南高速、小清河复航重大工程正式启动，互联互通的重大基础设施建设全面提速。 农业农村基础设施日趋完善。“四好农村路”三年集中攻坚行动全面推进，完成道路提档升级73公里，新设客运站点220个。累计397个自然村实现硬化路“户户通”。美丽乡村连片创建和“百村示范千村整治”扎实开展。农村人居环境三年整治行动稳步推进。提升改造农村旱厕6.3万户。完成冬季清洁取暖改造2万余户。农村饮水安全两年攻坚行动顺利完成。 城乡环境综合整治攻坚战全面打响。扎实开展城乡环境大整治精细管理大提升行动，实施路域环境综合整治、裸露土地专项整治等“七大会战”，城乡面貌进一步改善。完成3个片区11个老旧小区改造，住宅小区物业管理基本实现全覆盖。环卫保洁全面实现市场化运作，城区主次干道全部实行“以克论净、深度保洁”。垃圾分类试点有序启动。顺利通过国家卫生县城复审。完成国井大道南延、芦姑路等6条道路绿化工程，绿化整治城区裸露土地2.9万平方米，建成市级以上森林村11个。 (四)齐心协力防风险、破难题，三大攻坚战扎实推进 脱贫攻坚精准有效。把提高脱贫质量放在首位，产业扶贫项目带动稳定增收，建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，116个省定扶贫工作重点村“五通十有”全面达标，行政村集体收入全部达3万元以上。扶贫“积分超市”实现全覆盖。黄河滩区迁建3个外迁社区，涉及13个村的一期工程正在加快建设搬迁，涉及4个村的二期工程完成主体建设。 污染防治扎实开展。坚决抓好生态环保督察及“回头看”涉及我县反馈问题整改，深入开展扬尘污染防治等专项行动，对重点区域实施“点穴式”精准治理。全面落实河长制湖长制，骨干河道清违清障工作全面“清零”。开展化工聚集区和企业周边地下水监测整治。主要河流断面水质达到三类水标准。深入开展固废、危废和废弃坑塘排查整治。养殖废弃物及病死畜禽无害化处理中心建成投用，畜禽养殖污染综合治理和疫病防控扎实有力。 |
