|
(八)人民群众得到更多实惠。坚持把增进民生福祉作为发展的根本目的，民生支出占全县公共财政支出的77.72%。教育事业硕果盈枝。学前教育普惠向好，新建及提质改造幼儿园7所，学前教育毛入园率达85.76%。义务教育优质均衡，六米完小等16所学校能力提升项目扎实推进。高中教育持续提升，永平一中改扩建项目稳步推进，高平外国语学校二期项目建成使用，高考成绩取得较大进步。文体事业繁荣发展。建成社会足球场10块，全面推广职工工间操，成功举办第五届博南文化节和首届中国梅花精神文化论坛，《永平县志(1978—2010)》出版发行。医疗服务水平不断提高。县域医共体建设有序推进，双向转诊、远程诊疗服务全面落实，公立医院等级评审、县医院“五大中心”创建全面完成，省级慢性病综合防控示范区创建扎实推进，县域内就诊率达97.82%。社会保障体系更加完善。“五险”参保人数达34万人次，低保、特困、孤儿等特殊困难群体实现应保尽保。“稳就业”工作有力有效。发放小额创业担保贷款1.14亿元，开展农村劳动力培训10.12万人次，推荐就业岗位11.3万个。退役军人事务工作扎实有效，完成退役军人及“三属”信息采集4381人，发放各类优抚资金3900万元。社会治理能力有效提升。“七五”普法工作全面完成，公共法律服务水平不断提升。扫黑除恶三年专项斗争、第四轮禁毒防艾人民战争圆满收官。安全生产专项整治三年行动计划全面启动，防灾减灾救灾工作扎实开展，社会保持和谐稳定。成功创建为云南省第一批民族团结进步示范县。博南镇被命名为州级法治乡镇，坡脚村、义路村被命名为第四批全省民主法治示范村。 此外，10件惠民实事全面完成，第七次全国人口普查工作进展顺利。国防动员、人民武装、妇女儿童、信访、共青团、老龄、残疾人、档案、工会、外事、侨务、地震、气象、科素、红十字、工商联、供销等事业全面发展。 (九)政府行政效能加快提升。坚持把党的领导放在首位，坚决执行县委决定，自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，积极支持县政协开展民主协商活动，办理人大代表建议179件、政协委员提案149件，办复率、满意率均达100%。认真贯彻落实中央八项规定精神和省、州实施细则，带头过“紧日子”，政府系统“三公”经费支出只减不增。干部作风日趋转变，行政效率不断提升。全面从严治党深入推进，党风廉政建设主体责任和“一岗双责”落实有力。审计监督力度持续加大，政府执行力、公信力、凝聚力不断提高，政治生态得到持续巩固提升。 各位代表!随着2020年的顺利收官，“十三五”规划目标基本实现，全面建成小康社会、脱贫攻坚取得决定性成就。通过五年努力奋斗，全县经济综合实力显著提升，地区生产总值从34.8亿元增加到64.35亿元;脱贫攻坚取得丰硕战果，2个贫困乡镇、45个贫困村、6050户21575人建档立卡贫困人口全面脱贫;发展基础不断夯实，实施以“五网”基础设施为重点的项目215个，累计完成投资121亿元;城乡面貌焕然一新，实施以“美丽县城”、农村人居环境提升为重点的项目125个，累计完成投资38.37亿元;生态环境持续改善，成功创建为省级生态文明县，被纳入国家重点生态功能区，森林覆盖率提高到74.18%;改革开放不断深化，启动综合改革事项556项，落地见效504项;人民福祉明显增进，财政资金用于民生支出75.23亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别从25547元、7739元增长到36263元、12203元;自身建设全面加强，始终坚持党的全面领导，政治、学习、法治、廉政、服务型政府建设全面加强，干部干事创业精气神得到全面提振。 各位代表!五年的不懈拼搏、砥砺奋进，开创了全县改革发展的崭新局面，奠定了全面建成小康社会的坚实基础，这是党中央和省、州党委政府及县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会、县政协和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全县各级各部门和广大干部群众团结拼搏、克难奋进的结果，饱含着各位代表、各位委员、同志们的心血和汗水。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，并通过你们向全县广大干部群众，向上海浦东新区、复旦大学、省人社厅、财政部云南监管局等扶贫帮扶单位和所有到永平挂职帮扶的同志，向驻永平的人民解放军、武警官兵和消防救援人员，向关心支持永平发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是经济基础尚不牢固。全县经济总量偏小，产业基础相对薄弱，消费、投资拉动乏力，稳增长基础有待提升。二是发展任务依然艰巨。产业转型升级任务繁重，农民持续增收面临新困难，巩固拓展脱贫成果、推进乡村振兴、实现城乡融合发展任重道远。三是收支矛盾持续加剧。受疫情和减税降费政策影响，减收因素增多，加之脱贫攻坚补短板、民生保障、产业培植、城镇建设和债务偿还支出同期叠加，保“三保”及债务化解压力持续加大。四是行政效能还需提高。部分干部思想解放不够、担当精神不足、推动发展能力不强，作风不严不实、懒政怠政情况依然存在。对此，我们将认真研究，切实加以解决。 二、“十四五”主要目标任务 百年征途谋新篇，雄心壮志启新程!“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县经济社会实现高质量发展的重要战略机遇期。我们要积优成势，顺势而为，乘势而上，努力在新一轮转型发展升级大潮中争得先机、赢得主动! 根据《中共永平县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议和二Ο三五年远景目标建议》，县人民政府编制了《永平县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要(草案)》提请大会审议。 “十四五”时期基本思路是：以实施乡村振兴战略为统领，坚持乡村和城镇协同推进，精准实施产业培育壮大、基础建设提速、民生事业改善三大行动，着力加快新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化建设，全面做好绿色发展、文化建设、民族团结、社会治理、深化改革五篇文章，将永平打造成中缅陆路大通道上的农产品加工贸易集散地、云南省绿色产业创新示范区、滇西生态休闲文化旅游目的地，谱写好新时代永平建设社会主义现代化新征程的壮丽篇章。 主要目标是：到2025年，经济社会高质量发展迈上新台阶，综合经济实力进一步增强，产业特色和文化优势进一步凸显，三次产业结构进一步优化，丝路山水田园博南城知名度显著提高，城乡融合发展取得显著成效，地区生产总值跨上百亿元台阶，人均GDP达到全州平均水平，县域经济在全省排名位次前移，基本公共服务体系更加完善，全面建成小康社会成果得到巩固拓展，全面开启永平新时代高质量发展新征程。 要如期实现“十四五”时期发展目标，我们必须坚持“五个原则”，努力做到“六个新”：一是坚持党的全面领导。全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，为永平高质量可持续发展提供根本保证。二是坚持以人民为中心。更加注重保障和改善民生，完善治理体系，维护公平正义，促进社会包容和谐，巩固提升全面小康成果，不断满足全县各族人民群众日益增长的美好生活需要。三是坚持新发展理念。把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程和各领域，切实转变发展方式，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。四是坚持深化改革开放。统筹利用县域内外两大市场资源，构建“内外联动、市场开放、优势互补、互利共赢”的开放格局，着力打造高质量发展新引擎。五是坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。 |
