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(云南省)2021年西双版纳傣族自治州人民政府工作报告(全文)

来源:西双版纳傣族自治州政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-05-25 06:10:19
摘要:2020年,全州地区生产总值604.2亿元、增长3.6%,一般公共预算收入完成35.8亿元、增长3.1%。...
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  (三)扩大有效投资和促进消费升级,有力支撑高质量跨越式发展sHK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持统筹基础设施和基础产业建设,以基础设施建设促进基础产业发展,以基础产业发展夯实基础设施建设条件。州级财政安排不少于5000万元,各县市配套不少于3000万元,专项用于重点项目前期工作。加快落实2021年省级“四个一百”重点建设项目计划和“补短板、增动力”省级重点前期项目,确保储备项目转化率达到30%左右。要突出解决好耕地占补平衡历史欠账和批而未供、闲置土地问题,切实解决土地报批瓶颈。全力推动玉磨铁路西双版纳段建成通车,加快推进孟连到勐海、勐醒到江城高速公路建设,力争开工建设勐海到打洛、勐远到关累高速公路等项目,认真做好西双版纳机场改扩建、勐腊民用机场、勐海通用机场、景洪到勐海沿边铁路、景洪到勐龙“240界碑”高速公路建设等前期工作,综合交通投资完成90亿元。加快推进曼点水库、纳甲河水库、勐阿水库等水利建设和前期工作,水利投资完成4.5亿元。新建5G基站983个,推动国家北斗数据中心·澜湄分中心启动建设,全面推进数字经济、数字政府、数字社会、数字城市等设施建设,新型基础设施投资完成7亿元。着力推进一批普洱茶、文化旅游、大健康、橡胶深加工等经营性项目,完成投资40亿元。促进房地产健康发展,发挥稳增长的作用,完成投资190亿元。抓好一批生态环保、教育、卫生、养老等民生项目建设,完成投资24.8亿元。sHK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持扩大内需这个战略基点,把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,促进消费加快升级。顺应旅游消费新需求,扩大旅游中高端产品供给,有效引进更多的消费。发展和提升夜间经济、早市经济、地摊经济等,启动实施老年人居家适老化改造工程,以多元消费业态满足不同消费需求。创新消费新业态、新模式,推动线上线下融合消费良性互动、双向提速。推动家电、汽车等更新消费。有序取消一些行政性限制消费购买规定,合理增加公共消费,提高教育、医疗、养老等公共服务支出效率。sHK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)打造世界一流“三张牌”,力争建设世界旅游名城取得新突破sHK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力打造世界一流“三张牌”,发展特色生物、旅游文化、健康养生、商贸物流四大产业。坚持不懈打造世界一流健康生活目的地。以世界旅游名城建设统揽新型城镇化、数字化、美丽县城、美丽乡村等建设,推动新型城镇化发展精耕细作,促进城市配套设施与国际化、特色化、中高端化的吃、住、行、游、购、娱、养要素融合发展,引进世界一流酒店、一流餐饮、一流折扣店、一流娱乐场所等品牌,实施国际化、中高端化、特色化提升项目30个,支持勐巴拉雨林小镇和勐远仙境清养小镇建设,力争有一批半山酒店投入运营,统筹推进城市更新,建设美丽、宜居、干净、特色、智慧的城市。推动数字经济、智慧城市、智慧旅游一体化发展、“大数据”共享,对所有4A级以上景区和特色小镇实施智慧化改造,推动智慧城管三县市城区全覆盖,推进旅游消费数字化全留痕,让数字贯穿旅游各个环节,促进“旅游革命”深入推进、国际化的语言环境加快形成、旅游管理服务水平明显提高。勐海、勐腊创建美丽县城取得实质性进展,三县市成功创建新的美丽乡村。望天树、野象谷、大益庄园争创5A级景区和景洪、勐腊国家级全域旅游示范区创建取得突破性进展。接待国内外游客总人数和旅游综合总收入增长20%以上。坚持不懈打造世界一流绿色食品牌。对标“中国最优、世界一流”标准,按照“大产业+新主体+新平台”路子,以鼓励创建有机食品、地理标志商标、中国驰名商标和支持品牌推广等为抓手,推动普洱茶提质增效和规模化发展,精制茶增加值增长12%。认真解决肉牛进口难的问题,力争肉牛加工20万头以上,形成新的经济增长点;加快肉牛综合加工项目规划建设,延长产业链,形成持续增长。以扩大生产规模和创建绿色食品等为抓手,加快把优质大米打造成全省重点绿色食品牌。以区域性品牌推广为抓手,总体推进水果、蔬菜、坚果、蜂类发展,促进形成重点产业,积极发展林木育种和育苗、种子种苗培育、畜牧良种繁殖、鱼苗及鱼种场等生物育种产业。坚持不懈打造世界一流绿色能源牌。促进景洪电站等各类电站发电量稳定增长;加快完善电网建设;以中老铁路中线建设为契机,推进云电外送,电力行业增加值增长15%。树牢“无工不富”的理念,树立“大抓工业”的导向,推动工业提速发展,新升规工业企业10户以上。sHK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  要正确处理产业培育和经济增长、财源培植的关系。设立2500万元财源培植专项资金,重点支持新落户一、二级建筑企业和本地新晋升一、二级建筑企业、数字经济重点企业、新认定总部企业、新升“四上”企业和贡献突出“四上”企业,增强“升上”、落户的意愿,实现“升上”和入库、纳统相统一。设立2000万元中小微企业风险补偿资金,推动金融机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”,切实提高符合我州产业发展导向的中小微企业贷款可获得性。推进数字治税,建设信息化治税体系,加强对房地产、砂石、普洱茶、橡胶加工等重点行业的管理服务,实现应收尽收、应免尽免、应减尽减、应退尽退。sHK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)全面深化改革扩大开放,积极融入“大循环、双循环”发展新格局sHK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持深化改革、扩大开放,拓宽融入新发展格局的渠道,增强融入新发展格局的能力。要深入推进供给侧结构性改革,争创无公害食品、绿色食品、有机食品和地理标志商标品牌45个,发展新产业、新产品、新业态、新模式15个以上,以生态、绿色、健康、独特的西双版纳产品整体品牌形象,融入国内大循环产业链供应链。要深入推进农村改革,落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,健全城乡融合发展体制机制,促进农业转移人口市民化,减少城乡差别,增强农民的消费能力。进一步深化农垦改革,增强活力、改善民生。要持续深化“放管服”改革,完善营商环境“红黑榜”评价机制,推广“一部手机办事通”,运用“好差评”制度,不断提升营商环境,促进企业增效、员工增收、内需扩大。要继续深化财税、投资、教育、医疗等各项改革,以改革的红利助力更好地融入国内大循环。sHK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  要抢抓中国与东盟等15国签署《区域全面经济伙伴关系协定》和中老铁路即将开通的机遇,努力取得对外开放突破性进展。支持中老磨憨—磨丁经济合作区加快围网建设。推进勐腊(磨憨)重点开发开放试验区改革发展。沿中老铁路重要节点,加快完善配套功能,疏通驳接“大动脉”的“毛细血管”。建设浙滇合作浙商产业园区,争取列为综合保税区或海关特殊监管区,形成经济带和聚集效应。布局物流、加工等园区,吸引国内出口东南亚的企业和东南亚出口国内的企业来西双版纳办厂,锲而不舍建设面向东南亚的加工基地、仓储基地、物流基地,进而成为中国与东南亚产业链供应链中的重要一环。要加快增加飞往东南亚重要城市的航线,与铁路互动互促,锲而不舍建设中国与东南亚的旅游目的地和游客集散地,实现跨境贸易、投资、旅游较快增长,深度融入“双循环”。要加强口岸通关便利化建设,积极推动勐满口岸、磨憨铁路口岸对外开放,力争勐龙通道纳入国家“十四五”规划新开口岸。继续推动“四国九方”向“五国十一方”合作机制发展,增强合作的广度和深度。注重引进有实力和有社会责任感的企业,实现引进州外资金增长10%。sHK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)坚持不懈推进生态文明建设,持续提升生态环境和人居环境质量sHK县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持生态优先、绿色发展。扎实做好迎接国家生态文明建设示范州复核各项准备工作,确保顺利通过国家复核。全力以赴配合办好《生物多样性公约》第十五次缔约方大会,充分展示我州生物多样性、遗传资源保护和生态文化亮点。全面完成县级以上国土空间总体规划编制,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。运用卫星遥感技术,实现生态环境保护的精细化监管。以最严格的制度保护耕地,决不允许“占优补劣、占水补旱”。抓紧抓实省委巡视组专项巡视西双版纳反馈问题整改工作,确保如期完成、高质量完成,力争全州生态环境保护突出问题清仓见底。深入开展大气污染防治攻坚战,严格落实“六严禁、六管控、一加强”整治措施,坚决打赢冬春季大气污染防治攻坚战。进一步完善森林资源保护机制,对自然保护地、国有林、集体林,有针对性地实行分类管理,建立健全“林长制”,彻底根除毁林开垦的顽疾。继续推进天然气进城、液化气下乡。深入落实“河长制”,顶格治理乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题,确保全州地表水水质和城市集中式饮用水水源地水质100%达标。强力推进“两违”建筑整治,拆除“两违”建筑面积39.7万平方米。大力推进农业面源污染防治,加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。继续推进天然林保护工程、退耕还林工程建设,突出水源林保护,新营造林9.9万亩。以创建有机茶园为重点,建设10万亩生态茶园。在全州范围内深入开展爱国卫生“7+2”专项行动,三个县市确保达到国家卫生县城(城市)标准,促进人居环境质量明显提升。

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