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(四)着力壮大实体经济，加快建设现代产业强县 坚持“两型三化”产业发展方向，对标省委打造世界一流“三张牌”和州委“六个大抓”部署要求，全产业链塑造产业高质量发展新优势。全力打造“云南省重要的绿色果蔬生产加工基地”。深入实施高原特色现代农业“五个一”振兴计划，落实藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，开展马铃薯、玉米万亩高产示范区建设。探索建立基本农田保护管理制度，稳定核心烟区，提高优质烟叶供给能力，持续巩固云南“最具影响力烟区”竞争优势。大力实施“一二三行动”，按照“大产业+新主体+新平台”思路，做强做优杨梅、猕猴桃、白萝卜等特色优势产业，促进农产品生产端精耕细作。实行绿色健康养殖，加快恢复生猪生产。推进以蔬菜、水果、中药材为主的农产品终端精深加工。推动以宝秀现代农业物流产业园为重点的鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链设施建设。强化区域性公共品牌建设，巩固省级农产品质量安全县创建成果，加大农产品“三品一标”认证力度，力争获评云南省绿色食品牌10大名品一个，争创“中国早熟杨梅基地县”。全力打造“全国重要的豆制品生产研发和深加工中心”。坚定“小豆腐、大产业”一县一业发展目标，紧扣“扩规模、抓规范、提品质、创品牌、拓市场”重点任务，加快实施石屏豆腐产业倍增计划。完成豆腐小镇及石屏豆腐精深加工区建设，加快完善三大园区排污治污、热能供给等基础设施。建设豆制品研发中心，组建核心专家团队，开展传统工艺传承创新。抓实“规下升规上”和新建纳规工作，力争培育纳规企业10家。新建北京、深圳、成都、贵阳4个销售中心，开设20家品牌形象店。全力打造“世界级生态文化旅游目的地”。聚焦“探寻边地中原文化、体验滇南田园风光、品味康养烟火味道”，以石屏建水米轨旅游小火车、异龙湖泸江河生态慢游廊道为切入点，加快完善旅游小火车沿线景观及业态，以芦子沟山里人家、湖滨生态文旅小镇、湖畔山居、异龙湖湿地公园、豆腐小镇、郑营至秀山六大组团为重点，推动石屏建水“一湖引领、双城带动、两廊串联、十团闪亮”“滇南最美乡愁之旅”初见雏形。启动古城东门、北门恢复重建，加快推进状元书院、泛博物馆群建设工作。加快推进蒙宝线(石屏至宝秀)旅游小火车、绿皮火车酒店、美丽公路、骑行慢道和旅游专线车等项目。加快半山酒店建设，力争1个以上项目获首批省级最美半山酒店称号。争创省级全域旅游示范县。 (五)全面夯实发展根基，积聚经济发展强大动能 坚持有项目就有抓手、有抓手就不放手，大抓项目力求突破、大抓招商力求见效，切实加强项目要素保障，以项目落地建设牵引有效投资、稳定经济增长。加大项目建设力度。加快推动“两新一重”建设。紧盯存量抓在建，加快推进峨山至石屏至红河高速公路、发白冲风电、红牛商场棚户区、石屏豆腐精深加工园区、王家山林区林下经济节点路等在建项目。紧盯增量抓开工，力争石屏灌区、滇中引水工程(二期)等项目开工。紧盯支撑抓前期，持续推进石屏(宝秀)至新平(大开门)高速公路、通海至石屏(龙朋)高速公路、建水至石屏至罗里铁路、马鞍山水库、大练庄水库等重大项目前期工作。加大招商引资力度。严格落实“一把手”招商引资责任，采取小分队招商、“点对点招商”，重点抓好高原特色现代农业、石屏豆腐生产加工销售、健康生活目的地、现代物流等项目的策划包装和宣传推介，力促农产品种植生产加工、石屏豆腐系列产品精深加工销售、半山酒店、现代物流、电子商务等项目签约落地建成。营造良好营商环境。加快建设服务型政府，建设政务服务大厅，实现窗口服务部门“应进必进”。推进“互联网+政务服务”，推广“一部手机办事通”，全面推行政务服务事项“一网通办”、最多跑一次。持续推进“证照分离”等各项改革，全面落实“减税降费”政策，进一步激发市场主体发展活力，着力构建“亲”“清”新型政商关系。 (六)不断补齐民生短板，推进社会事业稳步发展 坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生领域投入，把高质量发展更多地体现在增进民生福祉上。全面提升教育质量。实施教育事业振兴行动计划，进一步加强学校精细化管理，继续加强“校长、教师、教研员”三支队伍建设，持续加强师德师风建设。启动县幼儿园新校区建设，加快“一村一幼”建设步伐，确保学前三年毛入园率达93%以上。强化控辍保学责任，确保九年义务教育巩固率达98.5%以上。加快高中教育扩规提质发展，确保高中阶段毛入学率达92%以上。创新职业教育办学模式，推进产教融合、校企合作，加强实用型技能人才培养。深入实施健康石屏行动。持续深化“三医”联动改革，加快推进紧密型医共体、医联体建设，建立完善的现代医院管理制度、分级诊疗制度、综合监管制度。县第二人民医院、县体育中心建成投入使用。巩固爱国卫生“7个专项行动”成果，促进全民健康文明生活方式养成。推进龙武、大桥、龙朋国家卫生乡镇创建。启动新街海河·洄澜叠翠健康步道建设。加强社会主义文化建设。深入开展社会主义精神文明创建，完善公共文化服务体系，开展建党100周年文艺精品创作。加强文化遗产保护，实施秀山寺修缮等文化遗产保护利用工程，加大文化交流，讲好石屏故事。加大基本民生保障力度。全面实施全民参保计划，统筹落实养老、医疗等社会保险政策，健全弱势群体关心关爱服务体系。全面落实社会救助政策，保障基本民生。落实退役军人安置和其他优抚对象的抚恤优待工作。力争新增城乡就业7000人以上。 (七)坚持统筹发展和安全，建设更高水平平安石屏 坚持总体国家安全观，把国家安全贯穿到工作各方面全过程，着力抓好发展和安全两件大事。慎终如始抓好常态化疫情防控工作。毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，做好防疫物资储备，全面落实“人、物、环境”同防措施，提升核酸检测能力，稳妥有序开展新冠疫苗接种工作。坚决防范化解政府债务风险。严格执行政府债务限额管理，加强政府债务风险管控，稳妥化解债务风险，降低政府债务风险等级。认真落实化债方案，积极筹措资金偿还到期债务。积极做好债务风险预警及防控工作，确保债务风险稳定可控。全力防范化解社会安全风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，有效调处化解社会矛盾。持续深化打击走私和扫黑除恶等专项行动，切实维护社会和谐稳定。严格落实安全生产责任制，压实各方面各环节安全生产责任。持续抓好食品药品、道路交通、煤矿、非煤矿山、危化安全整治。加强应急联动机制和应急物资保障，切实提高防灾减灾能力，确保人民生命财产安全。全面加强民族宗教工作。铸牢中华民族共同体意识，深化民族团结进步宣传教育，让“五个认同”更加深入人心。不断提升宗教工作法治化水平，持续巩固全县民族团结、宗教和顺局面。 (八)加强政府自身建设，打造人民满意政府 政府是人民的政府，我们要向人民学习、为人民服务、受人民监督，以抓好落实来定位和要求政府工作，做到学习再学习、落实再落实、实践再实践。强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，坚定政治方向，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力推动上级政策有力执行、县委部署落到实处。抓好省委巡视反馈问题整改。认真落实意识形态工作责任制。强化法治建设。始终把法治理念融入政府工作全过程，推动政府治理体系和治理能力现代化。主动接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，高质量办好建议提案。主动接受监察监督、司法监督和社会各方监督，让权力运行更阳光更透明。强化能力建设。坚持把抓落实作为政府工作的第一要求，不断增强“八种本领”，提升“七种能力”，着力提升贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力本领;不断锤炼州委倡导的“七种作风”，以一流作风创一流业绩，推动重点工作及时落实、民生问题有效解决。强化廉政建设。坚决贯彻全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，着力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态。 |
