|
《纲要(草案)》立足2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标，“十四五”末要实现六个定性目标、5大类24项定量指标，确保经济社会发展主要指标增速高于全州平均水平。实现“十四五”目标，我们必须牢牢把握以下重点： 第一，必须坚定不移学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局。进入新发展阶段，要坚持以大历史观把握新特征，深刻把握“五个根本”的规律性认识，立足基本县情，继续保持高质量跨越式发展的势头不减、力度不减，与全国全省全州同步开启全面建设社会主义现代化国家新征程。贯彻新发展理念，要坚持以深厚的人民观践行新要求，紧扣民心这个最大的政治，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。融入新发展格局，要坚持以正确的现代化观承担新使命，立足武定发展武定，跳出武定发展武定，主动服务和融入国家及省州重大战略，全面提升武定在新发展格局中的嵌入度、贡献度。 第二，必须坚定不移贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，高质量推动县委“1234”发展战略取得新突破。立足武定资源、区位、交通、产业基础等发展优势和特色，全面融入昆明半小时经济圈。主动服务和融入大滇西旅游环线和滇中旅游圈，围绕旅游文化产业、健康养生产业，增加高品质供给，满足多元化需求，全力打造昆明、攀枝花城市休闲后花园。加快发展战略性新兴产业，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎，着力打造云南武定产业园。推动民族团结宗教和睦，持续推进重点地区深化治理，提高民族地区经济发展水平，坚持以社会主义先进文化为引领，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，着力建设全国民族团结进步示范县。加快推动绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量，严守生态保护红线、环境质量底线，促进生态系统良性循环，着力建设全省生态文明先行示范县。主动服务和融入国家西部大开发、长江经济带、滇中城市群建设以及楚昆融合联动布局，参与推动永武经济走廊建设，促进市场融合开放、产业互补共建，着力建设长江经济带区域开放合作重点县。做强做大以钛、铁等金属和建材为重点的冶金建材业，打造高端钛合金等关键战略材料，全面建设云南钛产业基地。深入实施农业产业新动能培育、主体培育、平台建设、“两端两精”、品牌打造、融合发展“六大工程”，加快发展干热河谷精品水果等优势产业，全面建设金沙江流域特色农产品基地。推进中药材生产加工和生物医药研发、制造、流通，提升重楼、附子等提取物发展水平，引进中医药配方颗粒、提取物精深加工企业，加大中药保健产品开发，全面建设楚雄中药材产业基地。大力发展武定壮鸡特色产业，将武定壮鸡等农特产品打造成可溯源的地理标志品牌，促进精深加工，全面建设武定壮鸡产业基地。 第三，必须坚定不移推进改革开放创新，着力在补齐关键性短板上下更大的功夫。创新现代化产业体系，按照“开放型、创新型，高端化、信息化、绿色化”产业发展方向，构建“5+N”产业体系，建设数字经济、实体经济、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。促进现代服务业多元融合，提升现代服务业发展质量和能级，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。改造提升传统商贸服务业，有序推动批发、零售、住宿、餐饮等行业提档升级。推进新型城镇化建设，坚定走以人为核心的新型城镇化道路，统筹城乡规划建设管理，增强县城辐射带动力，推动城乡统筹融合和可持续发展。深入实施科教兴县、人才强县、创新驱动发展战略，使创新成为推动高质量发展的第一动力。完善科技创新体制机制，激发人才创新活力。提升企业技术创新能力，加快形成一批“专精特新”科技中小微企业，增强经济发展活力。 第四，必须坚定不移落实以人民为中心的发展思想，全力推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理。坚持以人民为中心，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，持续增强人民群众获得感幸福感安全感。全力推动高质量发展，坚持发展第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、动力变革。坚持把解决好“三农”问题作为高质量发展的重中之重，全面推进乡村振兴战略，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快农业农村现代化。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，守住武定绿水青山。全力创造高品质生活，扎实抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力提高社会基本公共服务保障能力和水平。全力实施高效能治理，坚持党的全面领导、人民当家作主、依法治县有机统一，完善共建共享的社会治理制度，构建治理能力现代化、民族团结进步、平安和谐的武定。 各位代表!实现“十四五”宏伟目标，我县综合实力将迈上更高台阶，城乡面貌将发生更大变化，人民生活将得到更好改善，只要我们坚定信心、齐心协力、锐意进取、苦干实干，抓住并充分用好重要战略机遇期，就一定能交出一份让党放心，让人民满意的答卷。 三、2021年重点工作 今年是实施“十四五”规划的起步之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。做好今年工作意义重大、任务艰巨。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实省委十届十一次全会、省委经济工作会议和州委九届九次全会、州委经济工作会议、县委十四届十一次全会和县委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，巩固夯实全面建成小康社会成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准落实宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，扎实开展“干在实处，走在前列”大比拼，全力推进县委“1234”发展战略，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。 经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长10%以上;固定资产投资增长16%;地方一般公共预算收入增长3%;规模以上工业增加值增长16%;招商引资额增长15%;社会消费品零售总额增长11%以上;居民收入与经济增长基本同步;城镇调查失业率控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;粮食产量稳定在12.6万吨;万元单位生产总值能耗下降完成州下达目标。 围绕上述目标任务，今年重点要抓好10个方面的工作： (一)有效衔接，着力推进乡村振兴。推动脱贫攻坚成果巩固拓展与乡村振兴有效衔接，深入打造金沙江流域特色农产品基地、楚雄中药材产业基地和武定壮鸡产业基地。巩固提升，拓展脱贫攻坚成果。在过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，建立健全“一平台三机制”，强化防止返贫动态监测和帮扶，全面消除267户901人边缘易致贫户致贫风险、170户626人脱贫不稳定户返贫风险。加强扶贫资产管理。巩固深化沪滇协作、招行定点帮扶，拓展社会帮扶机制。编制实施“十四五”巩固脱贫攻坚成果专项规划，做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。实施脱贫村提升行动，全力争取列入国家和省乡村振兴重点帮扶县建设。稳粮保收，聚力农业高质高效。落实党政主要领导粮食安全负责制，坚持最严格的耕地保护制度，实施5.3万亩高标准农田建设，种植粮食作物43.7万亩以上。深入打造绿色食品牌，加快推进金沙江干热河谷精品水果种植和武定鸡保种培育，稳步扩大优势特色中药材种植，创建“一村一品”示范村，打造“一乡一特”示范乡，争创“一县一业”示范县，新增农业龙头企业5户。聚焦种子和电商两端，农作物良种覆盖率稳定在95%以上，推动绿色食品迈向价值链高端。加快发展乡村产业，建设现代农业产业强镇，发展林下经济。推广农业生产设施化、有机化、数字化。全力打造“清香楚叶”优质烟区，种植烤烟7.4万亩。城乡融合，推动农村全面进步。深入实施乡村建设行动，大力推进村庄规划，严格规范村庄撤并工作，推进村庄基础设施改善工程，继续实施农房抗震改造。规划建设1个集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体，10个乡村风貌特色化、产业发展专业化、生活品质现代化的精品示范村，100个生活富裕、生态优美、人与自然和谐共生的美丽乡村。深入推进“厕所革命”，启动实施农村人居环境整治提升五年行动。加快农业转移人口市民化，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。激发活力，提升农民精神风貌。加强新时代农村精神文明建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，继续推进树立婚育新风工作，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。改进乡村治理，推进平安乡村建设，提高乡村善治水平。加强乡村人才队伍建设，落实人才返乡留乡、柔性流动等政策支持，鼓励创业兴业、投资兴业。 |
