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各位代表!刚刚过去的2020年是极具挑战和困难的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚定信心、克难前行，高位统筹推进疫情防控和经济社会发展，人代会确定的各项目标可全面完成：全年预计地区生产总值增长9.4%，一般公共预算收入增长3.1%，固定资产投资增长16.6%，城镇登记失业率3.5%左右，居民消费价格涨幅3.2%左右，城乡居民人均可支配收入分别达39651元、14671元，分别增长3.9%和7%。 (一)新冠肺炎疫情防控取得阶段性胜利。累计投入疫情防控专项资金1000余万元，全县上下众志成城，慎终如始抓好疫情防控各项措施，筑牢人民群众生命健康公共安全防线。做好“菜篮子”稳产保供，畅通蔬菜外销，派出300名民兵支援临沧市疫情防控，为全国疫情防控做出了元谋贡献。抓好常态化疫情防控，不断巩固疫情防控成果，全力保障人民生命安全。 (二)三大攻坚战取得关键进展。脱贫攻坚目标任务如期实现，聚焦“两不愁三保障”，全面落实产业、就业、教育、健康等扶贫政策，实施扶贫项目191个，投入扶贫资金5443万元。208户482名贫困人口年内全部脱贫，返贫预警监测帮扶扎实开展，脱贫质量巩固提高。生态环境质量明显改善，污染防治持续推进，中央、省环保督察反馈问题全面整改，河湖长制有效落实，大气污染防治、农业面源污染治理持续强化，长江流域重点水域十年禁渔全面实行。县域绿化暨全民义务植树行动深入推进，完成义务植树76.4万株，造林植树4.4万亩，国家储备林项目完成投资1.68亿元，新增森林面积4.2万亩。金融运行总体平稳，全县存贷款余额分别达100.8亿元、58.2亿元。依法严厉打击非法集资及非法“网贷”、电信诈骗等违法行为。加快推进政府隐形债务化解，全年偿还政府债务本息8.19亿元，守住了不发生系统性区域性风险的底线。 (三)“六稳” “六保”工作全面落实。多措并举促进就业，实现城镇新增就业3417人，失业人员再就业1837人，新增农村劳动力转移2.2万人;筑牢底线保基本民生，财政民生支出占比达80.9%;争取专项债券2.72亿元、抗疫特别国债1.05亿元;坚定不移扩大投资，完成固定资产投资124亿元;精准施策保市场主体，为参保企业和个人减免缴费3824万元，减税降费4835万元，发放支持中小微企业贷款2.47亿元，新增市场主体1397户;稳定供给保粮食能源安全，粮食产量达9.1万吨，油气供应稳定，全社会用电量增长5.7%;产业链供应链稳定，预计实现工业总产值94亿元、建筑业总产值26.3亿元、社会消费品零售总额38.6亿元;挖掘财力保基层运转，压减财政一般性支出10%，完成“三保”支出11.4亿元。 (四)产业建设稳步推进。高原特色现代农业优势凸显，国家农业科技园区元谋核心区、国家麦类蔬菜科研冬繁育制种基地、省级现代农业产业园建设稳步推进，蔬菜产业“一县一业”示范县创建完成投资2.7亿元，蔬菜批发交易市场提升改造有序推进。外销蔬菜70余万吨，实现销售收入21.3亿元，生猪出栏19万头，农林牧渔业总产值达42.5亿元。工业经济稳中有进，完成工业园区投资3.5亿元，新增规模以上工业企业4户，规模以上工业增加值增长18.5%。文化旅游康养产业平稳发展，元谋人世界公园、金沙湖康养旅游度假区等项目有序推进，元谋大酒店获评四星级旅游饭店，商贸服务、金融保险、旅游康养等新业态日渐活跃，全年接待游客734万人次，旅游业总收入73.8亿元。 (五)统筹城乡协调发展。美丽县城、特色小镇建设稳步推进，发祥路、老旧小区、农贸市场提升改造和双龙农贸市场新建项目、大箐河两岸污水治理等工程加快实施。爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城创建深入开展，新建和改造公厕32座、户厕2406户，城区洗手设施全面配套。实施直过民族自然村通硬化路项目10个，金沙江龙街渡大桥、红色旅游公路、元平公路竣工投入使用。姜驿公路、城乡供水一体化、麻柳水库改扩建等项目有序实施。农业大数据中心投入使用，建成5G基站20个，光纤宽带乡镇集镇全覆盖。 (六)改革开放持续深化。推进“放管服”改革，“一部手机办事通”“一部手机治理通”推广应用，政务服务事项按时办结率、网上可办率、测评满意率均达100%，审批总体提速率达84%以上。成功承办云南省异地商会会长联席会议，开展网络招商、精准招商，引进州外到位资金增长25.9%。 (七)人民生活水平不断提高。完成民生支出16.5亿元。学前教育三年毛入园率达96.5%，义务教育巩固率达99.2%，义务教育优质均衡发展，高考成绩再创新高。“医联体”“医共体”建设持续推进，医疗服务、公共卫生服务、养老服务能力不断增强。基本医疗保险和基本养老保险参保人数分别达20.8万人和17.1万人。累计发放社会救助资金7059万元。文化事业繁荣发展，成功承办云南省花灯滇剧艺术周，人民群众文化生活日益丰富。 各位代表!这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神科学指引的结果，是省委省政府、州委州政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大及其常委会、县政协强化监督、全力支持的结果，是全县各族干部群众和社会各界团结奋斗、开拓进取的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表和政协委员，向各人民团体、工商联和社会各界人士，向中央、省、州驻元单位和驻元部队官兵、广大医务工作者、公安民警、消防救援指战员，向所有关心、支持元谋发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意、表示衷心的感谢! 各位代表!我们取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，这就是：必须做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进;必须坚持党的全面领导，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，切实做到闻令而动、令行禁止;必须坚持发展第一要务不动摇，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域;必须坚持主动服务和融入国家和省、州发展战略，在把握大局大势中谋新篇开新局，在服务大局中抓机遇抢先机;必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民利益放在最高位置;必须坚持科学决策和创造性应对，牢牢把握发展的主动权;必须坚持战略性推动和精细化推进，认真落实系列行之有效的制度措施。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我县发展不平衡、不充分的问题依然突出。主要是：产业结构不优，产业层次低，高质量发展任务依然繁重;财政收支矛盾尖锐，债务风险防控持续加压，防范化解任务依然繁重;城乡基础设施补短板、民生改善、社会治理的任务依然繁重;干部作风不够扎实，营商环境仍需改善，风险隐患多元多变，治理体系和治理能力现代化水平亟待提升。我们必须正视矛盾问题，采取有效措施切实加以解决。 二、凝心聚力，科学谋划“十四五”时期高质量发展蓝图 “十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。根据党的十九届五中全会、省委十届十一次全会、州委九届九次全会、县委十三届九次全会以及《中共元谋县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县人民政府编制了《元谋县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审查。 《纲要(草案)》立足2035年与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化，围绕各项定量指标，确保经济社会发展主要指标增速高于全省、全州平均水平，经济总量在全州十县市中实现争先进位。实现“十四五”发展目标，政府工作必须牢牢把握以下重点： |
