|
(三)推进农业规模化，着力强化乡村振兴支撑 大力发展规模农业。巩固提升两烟、蔗糖、蚕桑等传统产业，提高茶叶、咖啡、核桃、石斛、中药材精深加工和综合利用水平，培育壮大水果、蔬菜等优势产业。加快肉牛养殖“3311”产业布局，抓紧实施50万头肉牛养殖和生猪养殖全产业链项目，建成一批生猪、肉牛规模化标准化养殖示范点，开工建设30万吨饲料厂，力争肉牛存栏达70万头以上。夯实农业发展基础，推进水稻国家区域性良种繁育基地建设，新建高标准农田30万亩。严守耕地保护红线，加强土地用途管制，开展农村乱占耕地建房问题专项整治。将粮食播种面积稳定在392万亩左右、生产能力保持在146万吨以上。力争农业投资58亿元，农业增加值增6%以上。 加强农业产业化建设。促进规模化种养与加工有机衔接，积极引进和打造大型农业龙头企业，培育市级以上龙头企业15户，亿元以上农业“小巨人”企业达到36户以上。重点支持农产品加工企业进行信息化、智能化、工程化装备研发和运用，提升农产品精深加工水平。巩固拓展“一县一业”创建成果，推动更多县(区)创建示范县、特色县，积极创建农业产业强镇和乡村振兴示范园区，建设“一村一品”专业村60个、示范家庭农场20个。抓好绿色、有机等产业基地建设，实施农业标准化体系建设工程，认证“三品一标”产品40个以上，完善农产品质量安全追溯机制。加强“一座保山”区域公用品牌体系建设，提升新品研发设计水平，力争入选全省名品名企工作取得新进展。畅通优质生鲜农产品流通环节，抓好保山冷链物流产业园项目，引导县域建设冷链屠宰中心和综合物流园区，推进电子商务进农村综合示范工程，争取实施直采基地项目，提高农产品线上销售比例。强化万亩规模农业示范区的辐射带动作用，加强农业产业化联合体建设，提升农民专业合作社运行质量，带动农民增收致富。 抓好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。保持扶贫主要帮扶政策总体稳定。对可能返贫、新致贫的人口做到精准监测、精准预防，强化社会救助、防贫保险等兜底保障，巩固提升易地扶贫搬迁和农村危房改造成果，推进农房抗震改造，实现现行标准下贫困发生率动态清零。完善解决相对贫困长效机制，实施搭建救助平台、产业帮扶全覆盖、壮大集体经济、扶志扶智4个专项行动，加强就业扶贫、消费扶贫，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，推动脱贫质量提升向乡村振兴过渡。围绕全省乡村振兴“百千万”工程，规划建设司莫拉、潞江坝、施甸姚关、龙陵勐糯、昌宁田园等12个田园综合体和一批示范乡镇、精品示范村、美丽村庄。实施农村人居环境整治提升五年行动，抓好村(社区)换届工作，加强扶贫资产管理，提高乡村善治水平，推进乡村全面振兴。 (四)推进旅游品牌化，着力提升全域旅游品质 构建旅游内外环线。加快落实全域旅游顶层设计，打通大滇西旅游环线市内堵点，开工建设G219沿边国道泸水至腾冲、黄草坝至龙镇桥段，带动旅游项目开发。完善高黎贡山和保山坝2个旅游环线路网布局，推动龙陵、昌宁等县(区)创建省级全域旅游示范区，策划推出一批精品旅游线路。积极开展跨境旅游合作，拓展缅甸密支那、曼德勒、仰光等旅游环线。加强游客集散枢纽设施建设，完善旅游标识牌设置，融合“一部手机游云南”线上线下服务，提升旅游地接水平。 充实旅游品牌内涵。围绕“世界高黎贡山·世界自然遗产——云南保山”核心主品牌，提炼文化旅游“一县一品牌”;持续到重点直航城市开展文旅专场推介活动，充分利用新媒体加大宣传力度，办好高黎贡山国际观鸟节、腾冲国际马拉松等品牌活动，提升保山旅游影响力。推进高等级景区创建工作，争取和顺古镇通过国家5A景区评定，创成4A景区3个、省级旅游度假区2个。全力推进幸福司莫拉佤乡、“大和顺”旅游片区、界头国际休闲度假区等重大文旅项目，促进康养旅游集群化发展。高质量推动怒江峡谷旅游一体化发展，完成潞江坝开发总体规划编制，稳步推进世外乡村、木棉大道等项目实施，抓好香柏场国家草原自然公园试点建设。扎深旅游发展的文化根基，开展石窟寺及石刻资源普查，启动根雕博物馆招商，加强传统村落等历史文化资源保护和利用，打造一批文旅融合的精品景区和遗址公园。 增加旅游有效供给。积极开发文化旅游新产品、新业态，推进科学家小镇、永子小镇建设，提升红茶小镇、咖啡小镇、摄影小镇等特色小镇建设水平;加快实施半山酒店项目，完成新建半山酒店3个，争取进入全省“最美半山酒店”行列。总结推广隆阳新寨咖啡第一村、施甸“东篱风语”、腾冲帕连村等模式，发展多种形态、体验丰富的乡村旅游，将隆阳潞江镇、施甸姚关镇、龙陵大垭口社区等创建为省级旅游名镇名村。持续规范和净化文化旅游市场，健全旅游投诉处置体系，保持游客满意度排名全省前列。力争旅游业总收入增10%以上。 (五)推进发展数字化，着力打造数字经济引擎 抢抓新型基础设施建设机遇。紧盯国家新基建投资方向，争取一批重大项目进入国家、省盘子，快速推进新基建和传统基础设施数字化改造。用好中央和地方投资，引导金融机构建立信贷专项，加大对新基建项目及配套产业发展的投资力度，抓紧实施22个列入云南省第一批新基建清单的项目，争取国际互联网数据专用通道项目获批建设。加快构建新一代通信网络，以统筹集约建设和存量资源共享为导向，推进传输资源融合共建，保障电信基础设施建设通行权和公平进入，实现新建5G基站累计达2000座，推动有线电视网络整合与广电5G建设一体化发展。 加快数字化发展进程。打造数字创新应用平台，力推保山国际数据服务产业园数据集中融合发展，支持发展云计算、大数据、区块链和数据存储服务，鼓励企业开发物联网、工业互联网等平台，面向各行各业提供垂直应用，催生数字经济新业态。积极与国内领先IT企业合作，充分发挥大数据中心的聚集作用，力争在数据应用、远程服务等方面招商取得进展。建好“城市大脑”数字底座，加快建设电力、水利、环保、广电、地下管线等智慧平台，努力实现数据共享，打造集约化、一体化、高效安全的数字政府平台，为市域治理赋能。完善数字民生综合服务，力争智慧教育、智慧医疗、智慧旅游、智慧交通等试点示范取得实质性突破。大力实施人才强市战略，制定促进创新创业的政策措施，支持保山学院、保山技师学院等院校对外合作建设“双创”、数字经济人才培训基地，大力培养创新型人才。 (六)推进扩大内需战略，着力促进有效投资增长 抓牢重大项目建设投资。强化稳投资的关键支撑作用，统筹各类要素优先保障重大项目建设，加强优质项目储备。加快建设昌保、施勐、瑞孟等高速公路，开工建设永平至昌宁、杭瑞高速老营至板桥段改线、弥渡至昌宁、昌宁至链子桥等高速公路，做好保山西绕城高速项目前期工作;推动大瑞铁路大保段建成通车;继续申报腾冲航空口岸，确保保山机场新航站楼5月底前落成，力争2个机场二期改扩建项目开工建设，努力完成综合交通投资220亿元以上。建成500千伏兰城变二期、220千伏王家山变二期和大瑞铁路保山牵110千伏外部供电工程，抓紧储备和申报“风光水储”一体化项目，启动220千伏猴桥输变电等项目前期工作，加快永昌电力调度大楼建设;推进天然气“县县通”工程，力争中缅油气管道高后果区保山段改线工程开工建设。加快实施水利工程续建项目，确保保山坝灌区工程和昌宁白鱼洞等9个小型水库全面开工，启动建设腾冲灌区工程、潞江坝灌区实验性工程，力争完成水利投资50亿元以上。 |
